1、某局党委 2019 年度民主生活会实施方案根据中央、省委和市委组织部关于认真开好 2018 年度县上以党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求和局党委工作安排，拟于 2019 年 1 月中旬召开 2018 度民主生活会。现制定会议实施方案如下：一、民主生活会主题深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央决策部署，以强化创新理论武装、树牢“四个意识”， 坚定“ 四个自信 ”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处为主题，认真搞好对照查纠，进行党性分析，开展批评和自我批评，研究加强班子自身建设的措施，进一步增强党委的创造力、凝聚力、战斗力。二、分析检查的
2、重点按照习总书记系列重要讲话精神和党章党规，以及上级指示要求，围绕这次党委民主生活会主题，分析检查要把“思想政治、精神状态、工作作风”作为重要内容，搞好对照查纠：（一）思想政治方面。看创新理论武装深不深入，是否认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里去、往实里学；看“四个意识”强不强，是否坚定维护习近平总书记的核心地位，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致挥；二要以先治先严的实际行动立起示范标杆。高标准落实严格党内政治生活的新规范新要求，用好会前解决问题、说清楚交明白账、严格思想交锋等有益经验，着力增强政治性时代性原则性战斗性，切实立起党内生活新标准，彰显正风肃纪新样子，
3、展现党员领导新风貌。看坚定理想信念牢不牢，有无党的意识和党员意识淡化，信仰缺失、精神迷茫，背离党性初心、缺乏政治意识。三、方案步骤 (一) 广泛征求意见建议修改完善问题清单 领导班子和党员干部要进一步拓宽征求意见的渠道和范围，通过召开座谈会、深入基层走访、利用网络平台等多种方式，广泛听取各个方面的意见建议，对照条例准则查找突出问题，班子成员要把自己摆进去，主动认领问题，深入查摆剖析，确保把问题找准找全找到位。 (二) 深入开展谈心谈话 单位领导班子主要负责同志同每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，并可适度扩大谈话范围。谈话要将问题提前亮底，要谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方存在问题的具体
4、表现，谈改进提高的意见建议，把问题谈深谈透，沟通思想，达成共识，为开好专题民主生活会营造良好氛围。 (三) 认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲 班子成员要围绕本次民主生活会主题和征求到的意见，认真撰写发言提纲。发言提纲的内容主要包括，一是遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风方 面的情况， “四风” 方面存在的突出问题; 二是产生问题的原因分析;三是今后的努力方向及具体整改措施。领导班子和党员干部要对照问题清单，对照意见建议，对照谈心谈话中点明的问题和不足，对照正反两面典型，对自身存在的问题，深查细找，认真梳理;领导班子及成员还要对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行
5、认真剖析，查找梳理存在的问题;从理想信念、政治纪律、政治规矩、工作作风、组织生活、落实全面治党等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。在此基础上，党组织主要负责同志牵头撰写领导班子对照检查材料，所有班子成员撰写个人发言。(四) 开展谈心谈话 活动 党组书记与班子成员、班子成员与班子成员之间、班子成员 与干部之 间要分别进行谈心交心，做好思想沟通工作。要互相谈心，交流思想。通过个别谈心和交换意见，达到增强了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结的目的。专题民主生活会上，首先由主要负责同志代表班子作对照检查，大家提出批评意见。接着主要负责同志作个人发言，带头开展自我批评，其
6、他同志依次提出批评意见，最后由发言人作表态。其他同志照此程序逐一开展批评与自我批评。(五)建立整改清单抓好问题整改 要针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。对于民主生活会中适合通报的内容和整改落实情况，要在一定范围内以适当方式通报。 四、几点要求 (一) 切实做好会议的指导工作 党组书记要加强对民主生活会的指导，高度重视并带头做好会前的各项准备工作，切实开好本次民主生活会，不走过场，不走形式。 (二) 切实做好会议的组织工作 一责担负见，带头引导批评开展高度重责任人职负起领导，带头认头开展批导，当好评意见;展批评。重视 ，坚职责，组导
7、责任，认真学习批评和自好表率;勇正确引导 坚持“一把组织开好 专在严格要习，带头我批评，勇于承担导班子成把手”负专题 民主要求班子交心谈心，带头制担工作责成员发言负责。党主生活会子成员的心，带头制定和落任，鼓励，正确引委书记切会，党组书同时，带头自我检实整改措励大家对引导班子切实履行书记要切带头征求检查和剖析措施，正对自已提出子成员之间行第切实求意析。（三）认真撰写班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲（2019 年 1 月 15 日前）按照中央“三个摆进 去” 和防止“五个代替”的要求和省委、州委、县委有关要求，结合谈心谈话、召开座谈会、发表征求到的意见建议，坚持理论联系实际，坚持问题导向，
8、强化问题意识。查摆问题要紧密结合实际，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题，要联系本县或分管联系单位重要工作案例，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基础上，主要领导主持起草县人民政府党组对照检查材料，班子成员撰写个人发言提纲。主要领导对班子成员的发言提纲审核把关。县人民政府党组对照检查
9、材料和班子成员个人发言提纲报县委督导组审核。（四）严肃开展批评和自我批评（会议当天）。贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实；相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见；参加民主生活会的党员领导干部一律互称“同志” 。民主生活会上，班子成 员要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，没有落实的要说明原因。党员领导干部对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及组织约谈函询等问题要如实报告，逐一作出检查或说明，受到问责和因“四风” 问题 被查处的，要严肃作出检查。
