1、某县长在 2019 年党风廉政建设工作会议上的讲话同志们：今天召开的县政府党风廉政建设工作会议，主要任务是贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委三次全会和省纪委 xx届 xx 次全会、市纪委 xx 届 xx 次全会以及县纪委 xx 届 xx次全会精神，总结回顾全县政府系统 2018 年党风廉政建设工作，安排部署 2019 年工作。2018，全县政府系统坚持认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持把省委、市委、县委关于加强党风廉政建设的各项决策部署和工作要求贯穿到政府工作各个领域、各个环节，为推动全县经济社会持续快速健康发展提供了坚强有
2、力的保障。一是完善机制强落实。县政府班子成员带头履行“一 岗双责” ，与县直部 门和乡镇领导班子成员层层签订责任书，将党风廉政建设工作责任细化分解、交办到位，构建了横向到边、纵向到底，一级抓一级、层层抓落实的责任体系，有力推动党风廉政建设责任落实到位。二是全面改革保源头。坚持以“放管服” 改革 为抓手，持续深化行政审批制度改革，推进简政放权、转变政府职能，健全规范权力运行的机制，进一步营造了公平竞争的市场环境和法治化便利化的营商环境在座的各位都是各乡镇和部门主要负责人或班子成员，要守土有责、守土尽责，种好自己的“责任田” ，主要领导要做到敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，决不能只重业务不抓党风、只
3、看发展指标不抓惩治腐败。 。三是强化监管稳资金。全面加强和规范政府投资工程建设项目招投标监督管理工作，严格规范公共资源交易流程，大力加强政府投资管理，严格执行县财政投资项目评审制度。四是锻造作风促政风。一、聚力意识提升，认清全面从严治党形势 1 月 11 日，习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调“要以党的政治建设为统领全面推 进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利” ，提出了 “关键 之年、六个任务”“ 知行合一、六个要求”“专责机关，两个 带头 ”等重要指示。1 月 27 日，在集团公司年党风廉政建设和反腐败工作会议上，XX 指出， “必须充分认识全面
4、从严治党的严峻性和长期性，决不能有歇歇脚、松口气的想法，必须坚定不移抓下去”。上周五，XX 在公司党风廉政建设和反腐败工作会上，深入分析了严峻复杂的反腐倡廉形势，强调党风廉政建设和反腐败工作仍然 任重道远，虽然“ 不敢腐 ”的氛围 初步形成，但距离 “不能腐”“不想腐”的目标还有不小差距。 2018 年，XX 公司累计查处违反中央八项规定精神问题 XX 个，给予党纪 政纪处分 XX 人、组织处理 XX 人；严明党的政治纪律和政治规矩，立案审查 XX 件、处分 XX 人；深化运用“四种形 态” 处置党员干部 XX 人次；紧盯“三类人”，严查快办党员干部违纪违法问题，立案 XX 件，党纪政纪处分
5、XX 人次。上述处理的这些人中，一些可能就是我们身边认识的人。就公司而言，我们去年立案 XX 人次，受党内 严重警告 XX 人、党内警告 XX 人。 这些反映出了越往后，监督执纪问责越严的态势，也暴露出了党风廉政建设和反腐败、安保维稳等工作中的问题和不足：一是部分党员领导干部对全面从严治党认识不够深入，“两个责任 ”落实不够严细 ，重大议事决策制度 执行不够严格，部分党组织对党员干部监管不到位。二是管党治党压力向基层延伸不够，存在上紧下松、逐级递减的现象，有的党组织书记对如何抓主体责任思路不清。三是在常态化警示教育和监督管理下，个别党员纪律规矩意识仍显不足，作风不够严实，慢作为、不善为，出现了
6、一些问题，对自身及公司形象造成了不良影响。上述类似问题，这周一上级党委第二巡察组也进行了反馈，我们必须引起高度重视，采取有力措施，坚定不移抓好整改落实。 二、聚力履职尽责，狠抓“两个责任” 落地落 实 推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效，关键在于我们在座的各级党员领导干部。具体来说，就是要按照上级要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的 建设总要求，持之以恒正 风肃纪，纵深推进全面从严治党。 在履 职上突出“担当”，抓实主体责任。全面从严治党的重点在于抓好主体责任落实，包含领导班子的集体责任、书记的第一责任、班子成员的“一岗双责” 。书记作为第一责任人，要牢固树立“
7、不从严管党治党就是严重失职” 的观念，自觉担起应当之责、该当之责，管好“自家人” 、种好“责任田”，工作部署 亲 自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问，坚决不做“甩手掌柜” 。班子成 员要坚持抓好分管领域的党风廉政建设工作，落实好“一岗双责” ，坚持与生产经营等业务工作同部署、同落实、同检查，两方面都不能放松，都不能出差错，要严格监督管理和保护好分管科室、单位、联点班组的党员干部，做到书记“不甩手” 、班子成员“不松手”，合力推进全面从严治党主体责任落实。 在管控上突出“全面” ，抓牢监督责任。公司 纪委、纪检监察科以及各党组织纪检委员要全面履行好监督责任，深化运用监督执纪“四种形态”
8、，在 红脸 出汗、执纪问责 中纯洁党员干部队伍。一要抓好全员教育。确立“全面 ”意识，突出全员 化教育、全方位监督，坚持面向公司各级党组织和所有党员干部，全面落实“六项纪律”，持之以恒用法律、党章、党纪、党规来约束每一名党员干部的行为。二要强化全面监督。党内监督是各级党组织的重要任务，各党组织书记和班子成员都不能推卸责任，要主动担当，把教育监督管理体现到“8 小时”内外的 严格监管和关心关注，对反映出的党员干部苗头性、倾向性问题，要充分运用批评教育、警示谈话、诫勉谈话等组织处理手段，坚持抓早抓小，防患于未然，提前扎紧“笼子” ，不能等出了事才想要挽救我们的党员干部。 在防微上突出 “重点”，抓
9、好教育管理。结合当前一段时间，公司在党员教育管理、重点人员管控等方面出现的问题，今后我们的监督管理，一定不是仅限于“党风廉政” 方面，还要抓好各 领域、全方位的监督管控，突出“ 思想教育” 重点、紧扣“ 意识 提升”的关键。 要严格党员政治教育。十九大报告指出“把党的政治建 设摆在首位” ，这要求我们每一名党员干部都要旗帜鲜明地讲政治、守规矩，牢固树立“四个意识”特别 是看齐意 识和核心意识，坚定不移地向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威和集中统一领导，决不能在党不爱党，在党不言党，在党不护党，甚至发表或传播有损党和国家形象的言论。特别是在重大原则
10、问题上，要始终做到立场坚定、态度坚决，无论哪个岗位都要毫无例外的明规矩、知底线、守纪律，对于上级各项工作措施和要求，要毫无怨言、不讲条件地贯彻执行下去，不得在网络及其他媒介上制作或传播有害信息，妄议政策方针。各单位要对每一名党员干部都要教育提醒到位、监督管理到位，对“8 小时”内外的思想动态了解掌握到位，严格用党的纪律规矩规范党员干部的言行。 要加强全员法制教育。2018 年，XX 公司督导检查，查出问题 XX 项，对落实工作责任不力的 XX 家单位的 XX 名党员干部进行了通报问责，我们公司也受到了通报，各单位必须引起高度重视、引以为戒，严深细实地将 XX、XX、XX 等各项要求落到实处。要
11、树立常态思想，坚决“看好门”“管好人” ，全覆盖抓好 XX 人员、XX 人员摸排管控，充分利用普法宣讲、 “三会一 课”等形式，通过 对典型问题严厉惩治措施与后果的宣传通报，用身边事教育身边人，让全体员工群众警醒认识到位、自我约束到位。公司纪委要常态化组织督导检查，严格执纪问责，促进各单位狠抓责任落实，坚决避免同类问题的再发生！ 三、聚力作风转变，全力推进公司稳健发展 习近平总书记强调“作风建设永远在路上” 。作风问题本质上是党性问题，是我们能否干好事、干成事的重要保障，各级党员干部要带头改进作风、强化担当，用严实作风履职尽责到位。 2019 年新的征程已经开始，就目前的情况来看，我们生产经营
12、、安全环保等各方任务繁重、压力还很大，全体党员干部特别是领导干部要强化责任意识、担当意识，全力以赴抓好各项目标任务落实，要带头学习宣贯集团公司及公司职代会精神，明确形势目标任务责任，在公司全年 XX 生产经营任务、保障全体员工收益不降、实现党风廉政零问题等任务和挑战面前不等不靠、主动作为，结合即将下达至各单位的生产经营等各项任务指标，主动领回责任、倒逼压力，坚决不能有“年 头不足年尾补” 的错误 思想，以“开局就是冲刺”的心 态，提前制定全年各 阶段工作计划，配套工作措施，抓好任务分解落实，为春节期间及后续生产平稳运行、深化提质增效打好基础。 特别是近期，要充分利用天气回暖的有利时机，结合本单
13、位实际抓紧时间组织生产，该具体的要具体，该细化的要细化，统筹抓好安全环保问题整改、重点措施实施、应急物资准备等各项工作，确保生产运行安全平稳，力争产量稳中有升，弥补前期极寒天气产量下降的缺口。同时，要加强节前员工教育，加强全员 普法宣传和典型案例警示教育，坚决避免赌博、酒驾、酗酒闹事等违法违纪问题发生，确保度过一个安定祥和的春节。 同志们，征程万里风正劲，重任千钧再扬帆！新的一年，我们要深入贯彻此次工作会议精神，纵深推进全面从严治党，实现全体党员干部政治平安！我们要牢记“幸福是奋斗出来的” ，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为推进公司持续稳健发展、为助推集团公司高质量发展作出应
14、有的贡献！ 春节即将来临，在此提前向大家及各族员工拜个早年，祝大家新春快乐、身体健康、阖家幸福！ 谢谢大家。2019 年党风廉政建设工作会议上的讲话 同志们： 下面，我就党风廉政建设工作讲几点意见： 一、过去一年的党风廉政建设工作抓得实、有成效 2018 年，局党组坚决贯彻新时代党的建设总要求，进一步增强管党治党的思想自觉，认真履行主体责任，始终绷紧党风廉政建设心中这根弦，强化责任，狠抓落实，取得了明显成效。 (一) 提高了政治站位。一年来，我们旗帜鲜明讲政治，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定不移贯彻执行党的路线方针政策，自觉强化“财” 服务于“政”的意识，把每一项工作上升
15、到政治纪律这个层面来要求和落实，确保政令畅通。同时，注重提升政治理论修养，着力开展“一月一书、一月一学” 、“红色讲堂”等系列专题辅导活动，搭建局党组理论学习中心组、党支部研讨、党员自学的立体式学习平台，增强了党员干部的“四个意识” 和 “四个自信”，财政干部的政治修养和政治自觉不断提高。 (二) 强化了源头治理。坚持以规范、透明的运行方式和监管模式倒逼改革，促进反腐倡廉源头治理。一是完善规章制度。继续深化预算管理制度改革，将政府所有资金和资产的运行全部纳入预算管理范畴，努力构建全面规范、公开透明的预算制度。进一步健全预算管理、专项资金管理、公务接待、调查研究、新闻报道、公务用车管理等方面的规
16、章制度，规范了权力运行。二是细化预决算公开。完善市本级财政预决算公开平台，制定详细的预算公开操作指南，除涉密单位外，市本级所有一级预算单位公开了部门预决算及“三公” 经费预决算，并建立 财政专项资金定期公开机制，财政资金的使用更加公开透明。三是创新监督模式。推进 “互联网+监督”模式，加 强扶 贫和民生领域资金监督;推进预算监督模式向“互联 网+全周期监督”转变，并在全省率先推进预算联网监督试点;推进内部控制体系建设，出台了株洲市预算编制风险防控管理办法等规章制度，严控关键环节和关键岗位风险，有效规范财政业务运行。 (三) 抓紧了从严治党。认真贯彻落实全面从严治党的各项要求，通过“三抓三促 ”
17、推进财政机关党 风廉政建设。一是抓严关键少数，促以上率下。高度重视党组的作用发挥，始终将落实主体责任与财政中心工作统筹安排、统一部署。要求局领导班子成员严格按照“一岗双责 ”要求，坚持以身作则，带头廉洁从政，带头遵守公务接待等相关制度，带头管好配偶、子女和身边工作人员。加强对班子成员和二级机构主要负责人的教育和监管，层层传导压力，落实责任追究制度。二是抓实廉政谈话制度，促警钟长鸣。坚持廉政提醒制度，做到大会小会讲，月月日日讲，时时刻刻讲，努力营造反腐倡廉的浓厚氛围。把廉政谈话作为一项经常性工作，健全谈话和汇报制度。2018 年先后对 6 名同志进行了提醒谈话，对我局新进 7 名干部 进行了集体
18、廉政 谈话，局领导经常性地对分管科室开展廉政谈话，使咬耳扯袖成为常态。三是抓细基层党的建设，促责任落实。在不折不扣完成“两学一做”学习教育常态化制度化规定动作的基础上，局领导班子开展了党建帮扶联系基层“六个一” 活动;机关各支部结合扶贫攻坚，开展了“联一乡 、促一村、帮一户” 主 题活动; 在每个科室(单位)设置“ 党员示范岗”和“党员服务岗”，号召全局党员干部亮明身份，发挥模范带头作用。 (四) 开展了专项整治。坚决落实上级部署的各项专项整治工作要求，驰而不息纠“四风” 、治陋 习，把全面从严治党的压力传导到全市财政系统、责任压实到基层。一是推进“雁过拔毛” 专项 整治。对 开展财政扶贫资金
19、专项检查，出台了 65 件相关监督管理制度和文件，整治了突出问题和薄弱环节。二是推进参与涉矿等经营性活动整治。出台实施方案，设立举报信箱，及时受理来信来访，接受社会各界对全局干部职工的监督、点评、投诉。我局 210 名公 职人员填报了个人报告表，实现了清理对象的全覆盖。三是推进规范干部及亲属金融活动整治。出台了财政局工作人员从业限制和利益冲突回避暂行办法、 关于进一步加强市级公共性资金存款管理的意见等文件，规范财政干部从政行为。四是推进“治陋习、树新风” 专项整治。 针对机构改革、逢年过节、公务接待等事项和时点可能出现的问题，及时出台制度，加以约束规范，始终以“ 零容忍 ”的态度，把纪律规 矩挺在前面。
