实现“十二五”黄河水资源与水生态保护新跨越发布时间： 2011-03-08 11:02:00 加快完善制度体系 不断强化基础支撑实现“十二五”黄河水资源与水生态保护新跨越黄河流域水资源保护局局长 司毅铭 进入“十二五”，黄河流域水资源保护局上下进一步认清了形势，统一了思想，提高了认识，明确了目标。 一、新形势与新任务 “十二五”时期，黄河水资源保护工作面临的第一大发展机遇，是中央关于加快水利事业改革发展的战略决策以及实行最严格的水资源管理制度。2011年中央一号文件的主题是加快水利改革与发展。其中，实行最严格的水资源管理制度是重要内容之一，文件从7个方面明确提出加强水资源保护工作。 黄河水资源保护工作面临的第二大发展机遇，是2011年全河工作会议上确定的关于着力开展黄河自然规律、关键技术问题和经济生态问题的研究和攻关。 在实行最严格水资源管理制度方面，要建立水功能区限制纳污制度，确立水功能区限制纳污红线；建立水功能区水质达标评价体系，完善监测预警监督管理制度；建立水资源管理（水资源保护部分）的责任和考核制度
