1、1.1. 编制目的建立健全突发环境事件应急机制，提高应对突发环境污染事故的能力，规范公司突发环境事件的应急处理工作，有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害，为确保突发环境事件后，能够采用正确的方法，及时采取有效的紧急措施，最大限度的避免或减少人身伤害和环境污染，保障公众健康和环境安全。1.2. 编制依据根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国安全生产法 、 国家突发公共事件总体应急预案 、 国家突发环境事件应急预案 、及相关法律、行政法规，制定本预案。1.3. 工作原则公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：1.3.1. 坚持
2、以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公共健康，保护人民群众生命财产安全。1.3.2. 坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协调和合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，突行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会
3、影响相适应。1.3.3. 坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强应急事故培训演练，应急系统做到常备不懈，在应急时快速有效。1.4. 适用范围本预案适用于工厂内发生的以及影响到工厂的各种环境污染事件（包括化学品泄漏、水污染、大气污染、噪声污染以及固体废弃物造成的环境污染）的应急处理。2. 应急小组与职责2.1. 应急组织机构图2.2. 应急领导小组成员及职责2.2.1. 应急小组组长：总经理。全权负责工厂应急救援工作，当发生环境突发事件时，由组长发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和
4、向友邻单位通报事故情况，必要时向友邻单位或上级救援；组织事故原 因调差，总结应急救援经验教训。2.2.2. 应急小组副组长：工厂厂长、协助组长负责现场指挥，负责对外联络工作，做好事故报警、情况通报及事故处理工作，负责保障救援的通讯畅通，对外联系和车辆调度，必要时代表指挥部对外发布有关信息。2.2.3. 应急小组成员2.2.3.1. 工安组a）负责抢险、医疗救护工作。负责事故处理时生产系统开、停调度工作。b）负责事故控制、救援、善后处理。负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。c）负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。d）负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制等。e）负责
5、救护、防护用品的保管及发放工作。f）负责日常应急情况的检查与预防工作。组长副组长公安组管控组环保组基础设施组2.2.3.2 . 管控组a）负责废水处理的管理工作。b）负责固体废弃物和危险废弃物的管理c）负责危险化学品的管理d）负责内部环境检测设备的管理工作。2.2.3.3. 基础设施组a）负责环境设备设施的保养、巡查和维修工作。b）负责应急事件处理时供水、供电、应急设施的保障工作c）负责应急急救工具、救护用品（如灭火器、砂土等）的保管和供应工作。2.2.3.4. 环保组a）负责废水、废气和噪声的外部检测结果事后处理工作。b）负责化学品泄漏事故应急措施的制定及修改，发生泄漏事故后应急方案的评价。
6、c）负责应急人员的培训工作。3. 预防和预应急响应警3.1. 重大危险源识别重大危险源辨别的依据为国家标准 GB18218-2009危险化学品重大危险源辨别重大危险源是指长期或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品数量等于或超过临界量标准中的仅有氯化氢和甲醛气体，公司使用的 29%盐酸和 36%甲醛均为水溶液状态，其危险特性较气体有很大的区别，不是标准要求识别的危险物质，因此公司的各个功能单元均未有重大危险源辨识的物质，不构成重大危险源。3.1.1. 潜在环境污染事故源分析3.1.1.1. 运储系统的潜在事故源物料运储系统由电瓶车和储罐组成，该系统的事故隐患只要是事故性泄露，其中
7、有电瓶车在运输过程中因交通事故槽罐破损，危险物品（包括废液）大量溢出而对环境造成污染或人员伤害；化学品储罐和废液储罐破损造成泄露造成人员伤害、环境污染和厂房设备腐蚀。3.1.1.2. 生产运行系统的潜在事故源生产过程中的主要危险集中在电镀工序，在电镀生产过程中存在着有毒物质，对人体存在中毒的危险，电镀液对操作人员有造成中毒、化学灼伤的潜在危险；其次在生产过程中所使用的强酸强碱物料，如在生产现场因设备、管道、阀门受腐蚀破裂而发生泄露，如喷溅至操作人员的皮肤而造成化学灼伤。3.1.1.3. 污染治理设施潜在事故源a）含有毒和危险化学品的废水和废液，在处理过程中存在的主要危害是有毒和危险化学品若未完
8、全分解破坏就排放，特别是废液处理不当造成泄露，如人的皮肤伤口接触有中毒的危险，甚至造成死亡事故。b）废水处理装置发生故障，导致废水超标排放进入环境会造成水体环境损害。c）生产过程中潜在的危险有害因素，见下表：工艺单元 主要装置 潜在环境污染事故 主要危险因素 主要污染因子储罐区 盐酸、氢氧化钠，碳酸钠储罐储罐泄露 污染物经大气、水扩散入环境造成污染事故大气：硫酸、HCl水：pH中央仓库 硫酸、专用药剂装置 硫酸泄露 火灾造成大气、污染 水：COD钻孔机磨边机铣床裁边机噪声污染 噪声污染 噪声生产车间化学电镀装置 危险化学品泄露 经大气、水扩散入环境大气：硫酸、HCl水：pH 、COD废水处理设
9、施 废水处理设施 废水事故排放 污染物未经处理超标排放，造成污染事故水：pH 、COD、Ni、Cu固废储存 固废临时堆场 固废泄露 污染物经水扩散入环境造成污染事故水：pH 、COD、Cu3.2. 预防工作3.2.1. 环境污染事故防范措施3.2.1.1. 危险化学品贮运安全防范措施a）公司严格按照储存货品其危险特性和火灾危险性分类储存。b) 中央库房和甲类库房保持良好通风条件，采用不发生火花的地面，电气设施符 合防爆要求，仓库内以及生产单元配置完善的火灾报警与消防系统，设置地沟防止液体流散的设施，仓库的耐火等级、防火距离需符合建筑设计防火规范和石油化工企业设计防 火规范规定的要求。c) 储罐
10、区下设围堰，围堰内有效容积大于储罐的容积，可将事故泄漏品全部收集并且回用。d) 储罐均采取防雷击安全措施，防雷接地电阻小于 10。3.2.1.2. 工艺技术和自动控制设计安全防范措施公司储存的易燃易爆化学药品较少，因此未在库房内设置光电感烟探测器、声光报警器，电子差定温感温探测器等自控设备，通过加强人员巡检来及时发现和找出问题。3.2.1.3. 电气、电讯安全防范措施在公司建设中使用防爆、防火电缆，对电气设施进行触电保护，爆炸危险区域的划分、防爆电器（气）的安装和布防需符合爆炸和火灾环境电力装置设计规范（GB5005892 ） 要求。3.2.1.4. 消防及火灾报警系统a) 根据火灾危险性等级
11、和防火、防爆要求，建筑物的防火等级采用国家现行规范 要求进行设计。安全出口及安全疏散距离符合（建筑设计防火规范） （2001 版）的要求。b) 厂区消防用水与厂区生产、生活用水管网系统合并。厂内不设消防站，由新州区消防中队负责消防工作。c) 火警报警系统：全厂采用电话报警，报警至当地消防中队。3.2.1.5. 紧急救援站或有毒气体防护站设计公司在各个车间相关工序设置了紧急救援站，安置防护用品，具体分布详见下表：防护用品所在位置 所配备的防护用品内层制作外层制作表面处理外型加工钻孔印刷中央仓库甲类仓库空气呼吸器具，备用气瓶，防毒滤盒，雨靴，耐酸碱手套，防护眼罩，防毒面具，洗液棉，洗眼器3.2.1
12、.6. 污水收集处置装置a) 公司内安照雨污分流管网的要求进行设计，生产废水处理后排入开发区污水管网，雨水进入市政管网。b) 公司 2 套废水处理设施收集槽总容积均能够容纳二天废水处理量，同时在废水处 理设施出水口安装了在线监测设备，一旦监测超标，马上关闭事故废水外排管道，尾水返回事故池暂存并进入废水处理设施再次处理。c) 公司在厂界处的雨水、污水总管上均设置切断阴井，以备发生环境污染事故时，能够保证将含有污染物的各类排水全部拦截在公司区域内并进行事故池处理，杜绝水环境污染事故的发生。3.2.1.7. 泄漏事故的防止a) 泄漏事故的防止是储运过程中最重要的环节；发生泄漏事故可能引起火灾和爆炸等
13、一系列重大事故。经验表明：设备失灵和人为的操作失误是引发泄漏的主要原因。因此选用较好的设备、精心设计、认真的管理和操作人员的责任心是减少泄漏事故的关键。b) 加强危险化学物品运输车辆的管理，严格遵守危险品运输管理规定，避免运输过 程事故的发生。c) 为了避免因容器破损造成环境污染，在化学仓库内设计地沟和地坑收集泄漏物质。一旦发生事故，泄漏物料可滞留在事故池内，避免对水体的污染。储罐区下设围堰，围堰内废液流向废水区高浓度收集池，可将事故泄漏品全部收集。d) 有毒、有害危险品物质的保管和使用部门，建立严格的管理和规章制度，原料装御、使用时，全过程有人在现场监督，一旦发生事故，可立即采取防范措施。e
14、) 在每年对防雷、防静电的接地装置进行检测检查，如有不合格，及时进行整改。f) 外溢的化学品，及时收集处理或妥善存放在密闭的容器内。g) 每天进行仓库巡查，对有关情况及时处理，并做好记录。潜在环境污染事故防范措施汇总工艺单元 主要装置 潜在环境污染事故 主要防范措施储罐区 盐酸、氢氧化钠，碳酸钠储罐储罐泄露 储罐区地面采用防腐材料，设置有效容积大于储罐容积的围堰，可将事故泄漏品全部收集并且回用。配套设置水喷淋设置中央仓库 硫酸、专用药剂装置硫酸泄露 加强管理和巡检，库房内设置地沟和地坑收集泄漏药品。钻孔机磨边机铣床裁边机噪声污染 车间隔声生产车间化学电镀装置 危险化学品泄露 车间地沟收集废水处
15、理设施 废水处理设施 废水事故排放 废水排口在线监测、事故池拦截固废储存 固废临时堆场 固废泄露 固废分类堆放，上盖顶棚，防流失、防渗漏，设置围护设施，渗滤液回收入废水处理设施。3.2.2. 污染物的应急监测方法和处理技术3.2.2.1. 应急监测方法工厂潜在环境污染事故发生时，各污染物应急监测方法见下表：事故类别 监测因子 现场应急监测分析方法 实验室监测方法硫酸储罐泄露 大气：硫酸 气体监测管法 铬酸钡分光光度法（B ）离子色谱法（B ）盐酸储罐泄露 大气：氯化氢 气体监测管法离子色谱法（B ）硫氰酸汞分光光度法（A ）硝酸银容量法（B ）大气：甲醛 气体监测管法酚试剂分光光度法（B ）乙
16、酰丙酮分光光度法（A ）离子色谱法（B ）甲醛泄露水：COD快速密闭催化消解法便携式 COD 水质监测仪重铬酸钾法（A ）快速密闭催化消解法（B ）库伦法（B ）pH便携式 pH 计法环境水质自动监测仪便携式水质监测仪玻璃电极法（A ）便携式 pH 计法（B ）Ni 现场采样，实验室分析火焰原子吸收光度法（A ）ICPAES 法（B）示波极谱法（B ）阳极溶出伏安法（B ）废水事故排放Cu 现场采样，实验室分析火焰原子吸收光度法（A ）ICPAES 法（B）示波极谱法（B ）3.2.2.2. 应急处置技术a) 疏散泄露污染区人员至安全区，禁止无关人员进入污染区，建议应急处理人员戴好面罩。不要直
17、接接触泄漏物，勿使泄漏物与可燃物质（木材、纸、油等）接触，在确保安全情况下堵漏。喷水雾减慢挥发（或扩散） ，但不要对泄漏物或泄露点直接喷水。用沙土、干燥石灰或苏打灰混合，然后收集运至废物处理场所处置。也可以用大量水冲洗，经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄露，利用围堤收容，然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。b) 盐酸储罐泄露疏散泄露污染区人员至安全区，禁止无关人员进入污染区，建议应急处理人员戴好防毒面具。不要直接接触泄漏物，禁止向泄漏物直接喷水，更不要让水进入包装容器内。用沙土、干燥石灰或苏打灰混合，然后收集运至废物处理场所处置。也可以用大量水冲洗，经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄露，利用
18、围堤收容，然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。c) 疏散泄露污染区人员至安全区，禁止无关人员进入污染区，切断火源。建议应急处理人员戴自给式呼吸器，穿化学防护服。不要直接接触泄漏物，在确保安全情况下堵漏。喷水雾能减少蒸发但不要使水进入储存容器内。用沙土或其他不燃性 吸附剂混合吸收，然后收集运至废物处理场所处置。也可以用大量水冲洗，经稀释的洗水放入废水系统。d) 废水事故排放在线监测设备监测到废水超标排放，立即关闭废水外排管道，尾水返回事故池暂存，并进入废水处理设施再次处理。3.3. 预警及措施3.3.1. 按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围，对突发性环境污染事故的预 警进行分级。根据
19、事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或接除。3.3.2. 收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时，应急指挥部应采取以下措施：3.3.2.1. 立即启动相关应急预案3.3.2.2. 提出发布预警公告的建议3.3.2.3. 转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。3.3.2.4. 指令各环境应急救援队伍进入应急状态，企业环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。3.3.2.5. 针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，终止可能导 致危害扩大的行为和活动。3.3.2.6. 调集环境应急物质和设备，确保应急保障工作的顺利开展。4. 应急响应4.1. 应急响应程序4.1.1. 在发生环境突发事件时，现场发现人员应立即向班长、主任、值班人员汇报并采取相应措施，予以处理。但处理无效，有扩大趋势时，应立即向公司应急领导小组报警，应急领导小组接到报警后，下达按应急预案处置的命令，立即通知公司应急领导小组成员到现场成立应急救援指挥部，按各自职责开展应急救援工作。发生环境污染事件应急响应程序示意图 事故现场直接负责人 应急指挥部信息反馈成立现场指挥部信息网络开通应急资源调配申请增援 救援抢险行动启动预案人群疏散医疗救护警戒与交通管制工程抢险人员救助警情判断是否启动本预案？
