1、附件：落实基层党建工作责任制考核细则项目 编号 考 核 内 容 评 分 标 准 考核方式1把基层党建工作摆上重要议事日程，以文件形式制定基 层 党建工作责任制和年度工作计划，每 3 个月召开一次会议， 专题研究基层党建工作。（4 分）没有制定党建工作责任制的扣 2 分；没有制定年度工作计划的扣 1 分；没有专题研究或部署基层党建工作的，此项全扣；每 3 个月 专题研究或部署基层党建工作少于一次的，每少一次扣 1 分。查阅资料座谈走访2领导班子成员结合各自分工，每人建立 1-2 个基层党建工作联系点；每个领导班子成员每年到联系点指导工作、帮助解决 问题 不少于 4 次。（3 分）没有建立班子成员
2、基层党建工作联系点制度的，此项全扣；有联系点制度，但不是所有班子成员都建立联系点的，少一位班子成 员扣 1 分。 班子成员到联系点指导工作、帮助解决 问题每年少于 4 次的，扣 1 分。查阅资料座谈走访实地查看3党组织书记切实履行第一责任人职责，全面把握基 层党建工作的整体情况，负责解决本地区、本部门基层党建工作中的突出 问题，每年形成 1 篇以上能够推进基层党建工作的调研文章。（ 3 分）党组织书记未主持召开过基层党建工作研究会议的，此项全扣；每年主持召开基 层党建工作研究会议少于 4 次的，每少一次扣 1 分。无 调研文章扣 2分。查阅资料座谈走访4分管领导切实履行直接责任人职责，抓好基
3、层党建工作各 项计划和任务落实，每年形成 1 篇以上能 够推进基层党建工作的 调研文章。（3 分）基层党建工作各项计划和任务未得到落实的，扣2 分；每年上交基层党建工作调研文章少于 1 篇或调研文章质量较差的，扣 1 分。查阅资料座谈走访一、组织领导方面（15 分）5其他班子成员结合分管工作切实履行抓基层党建工作职责，把基层党建工作的任务要求落实到分管工作中；及时向党委（党组）提出抓好基层党建工作的建设性意见。（ 2 分）其他班子成员未把基层党建工作的任务要求落实到分管工作中去的，扣 1 分。未及时向党委（党组）提出抓基层党建工作建设性意见的，扣 1 分。查阅资料座谈走访二、党员队伍建设方面（
4、15分）6开展经常性的党员教育培训，落 实党员教育培训工作规划，完成干部培训及函授教育任务，健全 让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。（3 分）学习制度、 “三会一 课”等制度不健全或不能有效落实的，扣 1 分。未制定党员教育培训工作规划和年度计划的，扣 1 分，未完成年度基层党员干部教育培训任务的，扣 1 分。查阅资料座谈走访项目 编号 考 核 内 容 评 分 标 准 考核方式7按照注重质量、优化结构的要求改 进发展党员工作，制定并落实党员发展计划；坚持实行公示制、两推一票制等工作制度，发展党员坚持标准、程序严格、结构合理。入党积极分子培训人数达到总人口的 2，每村至少发展 2 名新党员（
5、3 分）没有制订党员发展规划和年度计划的，扣 1 分；未完成年度发展党员计划的，扣 1 分；未全面落实农村发展党员“两推一票” 制的，扣 1 分。查阅资料座谈走访8加强和改进党员管理工作，普遍推行党 员承诺制，鼓励党 员 参与结对帮扶和党员志愿服务活动，乡镇普遍建立党群服务中心，建立健全党员信息库。抓好流动 党员活动证的发放、使用和查验，及时将外来流入党员编入流入地党的基层组织。（ 3 分）党员结对帮扶和志愿服务活动制度不健全的，扣1 分，有乡镇未建立党群服务 中心的，扣 0.5 分，流动党员信息不健全的扣 0.5 分，未建立党 员信息库或没有按时维护的，扣 1 分。查阅资料座谈走访实地查看9
6、严格执行中组部关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定，健全管理制度，明确专人负责 。及 时足额收缴党费，党费帐册管理规范，党费支出合理有据。 （3 分）党费收缴不及时、不按标准收 缴的，扣 1 分；党费帐册不规范、有关记录不准确的，扣 1 分；党费使用不合理的扣 1 分。查阅资料座谈走访10建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员和生活困难党员。（3 分）党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员和生活困难党员制度不健全的，扣 2 分。建国前老党员生活补贴发放不及时的，扣 1 分。查阅资料座谈走访实地查看11机关、事业单位、社区、企业和其他社会组织党组织应建尽建
7、，组织设置合理，并根据经济社会 发展及时进行调整完善。（ 5 分）机关、事业单位、社区、企业和其他社会组织党组织应建未建或组织设置不合理的,每出现一个扣 1分。机关、事业单位、社区、企 业和其他社会组织党组织工作开展不正常的,每出现一个扣 1 分。查阅资料座谈走访实地查看三、基层组织建设方面（20分）12加强基层领导班子建设，选好配 强基层党组织领导班子。改进基层党组织领导班子候选人提名制度和选举方式，逐步 扩大基 层党组织领导班子直接选举范围。（3 分）基层党组织领导班子不健全的,每出现一个扣 2 分。没有开展基层党组织领导班子“两推一选”或“ 公推直选”的，该项 不得分。查阅资料座谈走访项
8、目 编号 考 核 内 容 评 分 标 准 考核方式13及时整顿软弱涣散基层党组织，基 层党组织按期进行换届 选举。（3 分）到届没有进行换届的扣 2 分。 软弱涣散基层党组织占 5%以上的，该项不得分。查阅资料座谈走访实地查看14坚持和落实民主集中制，尊重党 员主体地位，保障党 员民主 权利，积极推进党务公开，组织党员 广泛参与党内事务。推行 “四 议两公开”和“五要”工程。（4 分）没有落实民主集中制的，扣 1 分。没有开展党 务公开的，扣 1 分。党员不能广泛参与党内事务，没实行“四议两公开” 和“ 五要”工程的，扣 2 分。查阅资料座谈走访15加强党建带工建、团建、妇建工作，党建与群团组
9、织建设工作密切配合，互推互促。（3 分）没有将群团工作列入党委（党组）工作议事日程的，扣 1 分。群团工作人员配备不足，经费没有落实的，扣 1 分。群团组织未能正常开展活 动的，扣 1 分。查阅资料座谈走访实地查看16 做好大学生村干部管理工作和创业示范点建设。（ 2 分） 大学生村干部管理工作不到位的扣 1 分，无 创业示范点扣 1 分。查阅资料座谈走访实地查看17针对不同行业、不同岗位基层 党组织和共产党员， 创先争优 活动分类开展情况。 （8 分）组织不健全、文档资料不齐全的，扣 2 分。活动氛围不浓厚的，扣 2 分。没有落实 “三种方式”的基本要求的，扣 3 分。在“四个方面”成效不明
10、显的，扣 3 分。查阅资料座谈走访实地查看18 党建工作创新成果（2 分） 满两项给 2 分，不满两项不给 分。 查阅资料实地查看19切实加强阵地建设，认真落实 基层党组织领导班子成员的政治、经济待遇及党建工作经费保障方面的规定和要求，党 务干部配 备到位。（6 分）村室建设、远程教育、党员活动室、基层党校等阵地设施不完备的，扣 2 分。基层党组织领导班子成员的政治、经济待遇落实不到位的，该项不得分。党建工作经费未按规定和要求使用扣 2 分。党 务干部配备不到位的，扣 2 分。查阅资料座谈走访实地查看四、党建任务完成方面（40分）20深入开展乡村结对帮扶活动，构建 统筹乡村基层党建新格局。（4
11、 分）没有实施方案的，扣 1 分。没有典型事例的，扣 1分。帮扶对象不满意的，扣 2 分。查阅资料座谈走访实地查看项目 编号 考 核 内 容 评 分 标 准 考核方式21扎实开展“三走遍、三走 进”活动、党员干部作风改进情况。（4 分）无记录的，扣 2 分。座谈群众，群众不满意的，扣2 分。查阅资料座谈走访22 落实基层党风廉政建设责任制情况。（ 3 分） 基层领导干部有严重违法违纪的，每出 现 1 例扣1 分，直至扣完。查阅资料座谈走访实地查看23 组织宣传、组工信息完成情况（ 3 分） 省级 1 篇、市级 2 篇、县级 1 篇各占 1 分 查阅资料24 党建工作促进经济社会事业发展情况。
12、（10 分）发生重大安全生产责任事故、重大群体性事件、重大社会治安案件、重大土地环 保违规案件和计划生育发生严重问题，每发生一起扣 3 分。查阅资料座谈走访实地查看五、述职评议和民主测评方面（10 分）25 述职评议优秀率和群众满意度。（ 10 分） 述职评议分值为 5 乘以优秀率，民主 测评分值为5 乘以群众满意度。 汇总统计六、加分方面（15分）26党建工作受到中央表彰奖励的，加 5 分；受到省委表彰奖励的，加 3 分；受到市委表彰 奖励的，加 2分。工作经验做法在全省推广的，一次加 2 分；在全市推广的，一次加 1 分。同一奖项多次受奖，按最高级计分。查阅资料座谈走访实地查看七、减分方面（15分）27党建工作受到中央通报批评的，减 5 分；受到省委通报批评的，减 3 分；受到市委通 报批评的，减 2分。党组织成员受到警告处分的减 1 分、受 严重警告处分的减 2 分、受撤销党内 职务处分的减 3 分、受留党察看处分的减 4 分、受开除党籍 处分的减5 分。查阅资料座谈走访实地查看
