1、改革发展争先锋 安定祥和促小康 xxx 街道重点工作创新亮点材料xxx 街道位于 xxx 区辖区面积 1.54 平方公里，下辖五个社区居委会。城区主街道建设路穿境而过，是政治、经济、文化、房地产开发、金融、教育、医疗卫生等相对集中，多业并举、共同发展的繁华街区。辖区常住人口 10486 户，30165 人；驻有科级以上单位 32 家；街道在职职工 83 人。街道党工委下设 2 个党委，1 个总支，15 个支部，在册党员 583 名。近年来，随着城市建设和社会发展的不断加快，人民群众对街道社区的公共服务需求越来越多，要求越来越高，习近平总书记在讲话中提出“使改革发展成果惠及全体人民，不断增强人民
2、群众的获得感、幸福感” 。按照这一目标，xxx街道深入贯彻落实十八届五中、六中全会精神和省第十三次党代会精神，认真学习十九大开幕会报告，推进党建“连心、强基、模范” 作用发挥 ，着力抓好社会综 合治理和环境卫生等工作，确保人民群众在改革发展中提升幸福感、得到真实惠。一、“学、做、改”三到位，激发城市基层党建新活力。街道结合当前社会发展实际，树立“党建” 工作理念，坚持以新思路、新机制、新手段谋划和推进基层党建工作，以 “学、做、改” 三到位，着力推 进城市基 层党建全面进步、全面过硬。一是以“五种模式、十个一”助“学”到位。五种模式是：对照促学。注重发挥正反面典型的双向带动作用，通过组织党员干
3、部观看先进人物事迹展和警示教育记录片等，以最直观的感受、最鲜活的素材为镜，追赶先进，反省己身。网络助学。借助“三微数字平台” （微信、微博、微视频），点对点发送学习内容，随时随地进行专题教育学习。上门送学。对年老体弱、在外务工的党员寄学、送学党员应知应会手册和学习教育读本等学习读物，在 xxx 社区试行“党 员 庭院学 习宣讲 点” ，设置藤椅、茶几，采取琴棋 书画和学习交流相结合的形式，定期、不定期开展设坛立讲活动，让党员走出家门，以轻松愉悦的心态，开展交流研讨、分享心得、促进学习，提高党员学习讨论的热情和积极性。竞赛比学。依托“青年书友会” 、“青年志愿者之家 ”、书香社区等载体，开展了“
4、党员知识应知应会知识竞赛” ，充分发挥年轻党员文化水平高、学习能力强的特点，形成赶、学、比、帮、超的浓厚学习氛围。全面督学。街道党工委坚持每月开展以集中观摩、重点督查、调研指导等形式的“督学促落实” 工作，分片、集中、随机对学习情况进行明察暗访，确保学习教育落到实处。十个一是：一次红脸出汗的专题组织生活会。今年 1 月，按照区委安排，各支部召开了专题组织会，达到了红脸出汗、扯袖咬耳的目的，加强了班子的团结，促进了支部各项工作。尤其是 xxx 社区党支部以“ 学在前，夯实思想基础；勤沟通，深入交心谈心；找不足，广泛征求意见；对标尺，认真对照检查；敢较真，民主氛围浓厚” 为基础，召开了专题组织生活
5、会。省委xxx 同志对这次组织生活会给予了充分肯定，认为这是一次较真的组织生活会，真正把批评与自我批评的武器用了起来，开出了民主团结，达到了红脸出汗，为全体党员进一步深化思想认识，找准问题画好“像” ，深刻剖析把好“脉”，对症下药治好“ 病” 打下 坚实基 础。一次理想信念大讨论。今年四月份以支部为单位，号召广大党员开展以坚定理想信念，时刻服务群众，凝神聚力，争做合格党员为主题的大讨论活动，使党员干部彻底明白了“我是谁， 为了谁” ，理想信念更加 坚定。一场宗旨意识演讲比赛。今年五月份围绕“两学一做”学习教育这个主题，对照自身工作实际开展了专题演讲，激发干部职工工作热情，营造“近民、亲民、惠民
6、、富民” 的浓厚氛围，宗旨意识有了明显增强。一批优秀党员评选。发挥“七彩大讲堂”作用，评选一批优秀党员，将其先进事迹在社区公示栏进行展示，让先进典型现身说事，讲好身边故事，教育引导身边人，激发干事创业热情。一次心得体会交流。围绕当前中央、省、市、区委重大决策和重点学习内容，开展学习心得交流，进一步坚定干部职工服务基层的信念和决心。年内每个党员干部共撰写心得体会 8 篇，进一步深化学习效果。一幅合格党员自画像。党员对照党章进行自我剖析，对照党性体检表找准问题、对症下药、明确方向。一句党员座右铭征集。各支部向广大党员征集一句座右铭，公示在党员信息栏，警示党员爱党信党护党的思想自觉、政治自觉和行动自
7、觉。一期党章知识竞赛。8 月份组织全体党员开展了一期党章条例准则知识竞赛，提高党员认识,确保党员守住底线,不越红线，抵御歪风邪气。一次集中汇报交流。通过展牌、视频、党课、文艺节目等多种形式，全面展示“ 两学一做” 阶段性成果。一次帮扶济困活动。在七一前后，号召全体党员开展“一帮一” 、“多帮一 ”帮扶济困活动。送去米、面、油等生活必需品共计 1.5 万元，解决了 4 人的就业问题。二是以“划分网格、发挥作用”助“做”到位。（一）网格化管理，组团式服务结合网格化管理服务，将全街道科学划分成不同的网格，每一个网格就是服务网、信息网、责任网，三网合一，层层落实责任，建立“团组为 基、条块结合、网格推
8、进” 的党建工作新模式。通过一张综合信息采集表、一本民情日记、一张民情联系卡、一本为民服务手册“四个一” 听民意、 晓民情、知民需，确保信息掌握更全面、基层情况更详实。围绕解民需、扶民困、保民安、宜民居、助民乐、促民富“六民” 工作目 标，建立省 级残疾人康复 训练示范点 1 个、老年人日间照料中心 2 个、xxx 家电免费上门修理点等一批服务特点鲜明的示范点和服务点，构建起“纵向到底、横向到边、上下贯通、互动互补”的党建为民服务网格，实现“ 网格服务到街巷，党建为民进家门”。（二）发挥作用，为民便民党组织战斗堡垒作用。实施“双聚双先” （集聚民力、凝聚民心，先锋模范、先进性作用）工程。突出党
9、建引领，深化“一居一品”社区服 务品牌建 设，推进基层 党建特色创新。设立党员调解室、党员示范岗、党员诚信商户等特色党建为民服务点，构建以党组织为核心，网格化信息互联、党员区域联管、区域单位联建的“一核三 联” 街区党组织 体系。党员模范引领作用。以党员模范、“xxx 好人” 、“最美志愿者” 为原型 创作编 排文艺节目，巡讲 好人事迹，放大好人效应，共评选出先进典型 12 人。将党员志愿服务与邻里建设有机融合，打造志愿者参与、志愿服务组织下沉、社区邻里守望互助的“街邻化” 志愿服 务模式，今年来共 组织志愿服务 70多次，形成了栋楼为点、街巷为线、网格为面的多角度、全方位、立体化党员志愿服务
10、体系。党员先锋模范作用。通过党员预约服务、发放“党员连心卡” 、 组建党 员义务 服务队等举措，走街串巷，掌握民情，充分发挥“巡、 查、调、助 ”功能，征求百姓意 见诉求、化解居民纠纷矛盾、消除街巷安全隐患，搭建起基层党员和群众之间的“ 连 心桥 ”。共发放 连心卡 300 余张，化解矛盾 13 起，排查安全隐患 15 处。三是以“两张清单、双向考核”促 “改”到位。两张清单是:个人整改清单。结合党员党性体检表， 客观分析、严肃剖析，认真查摆自身突出问题，共整理出 8 个方面 34 条存在的突出问题，使整改落实抓在日常、严在经常。与党的群众路线教育实践活动和“三严三实” 专题教育 问题整改相结
11、合，前后呼应，接续推进，找源头、堵漏洞，融合推进集中整改与日常教育管理。群众需求清单。紧扣弱势群体急待改善提高生活质量、老龄群体就医养老、外来人口融入城市就学就业等实际需求，对照“四讲 四有” ，勇于担当、主 动作为 ，将自我提升与服务他人相融相促，用“我在行 动” 诠释做一名合格党 员的应有之义。双向考核是：上级考。按照“可定义、可量化、可操作、可考核、可追究”要求，把基层党建的规范化要求、普遍性难点、个性化问题转变为具体项目聚力攻坚、聚焦破题。更加注重党建项目的“理念创新、品牌打造、路径突破、资源整合” ，推动党建工作“虚功实做 ”、“久久为功”。党建品牌与文化品牌深度融合，更接地气、更具
12、特质、更有内涵，形成了廉政法治、便民服务、养老助老、双拥共建、志愿服务的党建文化圈。群众考。以网格化为基础，建立健全党建网格首问负责制，“有困难党 员帮” 不再是一句口号，而是一种思想自觉、行动自觉。引入群众评议制度，确立“党员好不好由群众说了算”的考评标准，对党员服务进行全面评价。服务菜单“按需定制”和“ 双向反馈” ，推动 服务态度“零投诉”、服务过程“ 零障碍”、服务质量“零折扣” 、服 务事项“零积压”、服务监督“ 零死角”。二、推进“一、三、五、七、九”工作法，创新社会治理新体系。今年以来，xxx 街道针对辖区实际情况，坚持强基础抓落实的工作思路，在社会治理方面总结出“一、三、五、七
13、、九”工作法。一是建立一套台账。制定了 xxx 街道综治、维稳、反邪教等目标考核评分细则，对社区和辖区内单位进行统一考核，制定了出租房登记表，治安巡逻登记表，矛盾纠纷调解登记表，重点人员管理登记表，流动人口登记表等台帐，通过规范台账资料，使街道综治组织建设更规范、更专业。二是掌握三类信息。一是影响街道不稳定因素的事件。社区网格信息员要把每个网格中排查出的事件及时报送街道综治办，确保早发现、早介入、早预防，把隐患消除在萌芽状态。二是掌握街道内重点人员的现实状况，并及时进行登记、分类梳理。三是掌握辖区居民反映的社情民意，掌握群众关心的热点难点。三是管住五种人员。街道成立稳控领导小组，对吸毒人员、邪
14、教人员、重点上访人员、易肇祸肇事精神病人和言行过激人员五种人实施有效管理。四是落实七项措施。全面落实技防措施、物防措施、社区巡逻、矛盾纠纷排查、安全检查、出租房屋检查、平安法制宣传等七项措施，建立立体全方位的防控体系。五是整合九种力量。将社区民警、街道大巡防人员、社区调解员、社区信息员、综治协管员、司法助理员、社区禁毒专干、社区楼院巡查员、“五老” 人员九种力量整合，形成以社区民警为骨干，街道大巡防人员为主体，社区楼院巡查员为补充的全天候网格化巡防机制，以社区调解员、信息员、司法助理员组成的矛盾纠纷调解体系，以综治协管员、禁毒专干、“五老 ”人员组成的社会服 务管理体系，形成了街道社区治安联防
15、、纠纷联调、平安联创的防控体系。在一般矛盾纠纷调解中，推行“稳、调、帮、引” 工作法。一是“ 稳” 。使小事不出社区，大事不出街道，把矛盾纠纷和信访问题化解在本地。二是“调” 。针对不同 类型的矛盾纠纷和信访问题，瞄准问题关键，运用综合手段，用行之有效的办法进行调处。xxx 街道矛盾调处成功率达 95%以上。三是“帮”。坚持以人为本，多为上访群众着想，把帮困解难贯穿到化解矛盾纠纷和信访问题的全过程。四是“ 引”。就是将涉法涉诉案件和多方调处仍无法解决的信访案件，引导劝解他们进入司法程序。在群体性矛盾纠纷调解中，建立了“一社三会”矛盾纠纷调解法。今年上半年，没有发生重大矛盾纠纷和群体性上访事件，
16、街道的治安状况保持良好。三、“三个办法四项制度”，全面推进全域无垃圾创建。按照全域无垃圾创建工作要求，街道坚持“集中整治、注重长效、明确标准、严格考核”的原则， 针对当前存在的突出问题，彻底清除垃圾“ 顽疾” ，切实解决市容市貌 环境卫生方面群众关心的热点、难点问题，努力打造环境优美、文明宜居的美丽 xxx。8 月份以来，街道就如何做好全域无垃圾创建这项常态化工作，召集党工委班子成员、社区主任、街道社区专干召开多次会议进行安排部署，并组织全体干部、辖区单位、物业公司负责人、居民楼院长、大巡防人员及各党支部书记等召开动员会，对全域无垃圾创建工作方案征求意见，集思广益，制定出了切合实际的实施方案。
17、街道全域无垃圾创建划分为五个大的区域，每个社区划分四个地段，每个地段落实责任单位、责任干部、责任党员、网格员、志愿者五级责任，并按照不同的区域划分责任单位，对于“ 三不管 ”地带，各社区 为责任单位； 辖区单位的门前屋后及单位内部，辖区各单位为责任单位；有物业的小区，小区物业公司为责任单位；无物业的小区，社区组织成立业主委员会，业主委员会为责任单位；不能成立业主委员会的社区组织建立环保小组，环保小组为责任单位；沿街门店门前屋后及门店内部各门店为责任单位。制定了网格化管理考核办法、老旧小区全域无垃圾创建办法、“三不管” 地带全域无垃圾创建办法、全域无垃圾创建巡查制度、全域无垃圾创建党员志愿服务制度、全域无垃圾创建包保责任制度、周五卫生大扫除制度，充分利用制度，保障各项任务落实。针对辖区内个别老旧小区、无物业小区，常年垃圾乱堆乱放，无人清运现象，街道及社区组织力量进行清理清运。
