1、提高中层管理人员执行力的探讨摘要：随着我国市场经济的不断发展，事业单位中层人员执行力对事业单位发展的影响日益显现出来。而我国大部分事业单位对执行力的认识不够。那么，如何在事业单位管理中加强对中层人员执行力的提升，是本文探讨的主要问题。赢在执行力，通过发挥中层管理人员在事业单位中的桥梁作用，确保事业单位本身的经营发展顺利向前。下载 关键词：中层管理人员；提高；执行力；措施 中图分类号：F272.91 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-0-02 一个事业单位要成功，三分靠战略部署，七分靠执行力度。因此，执行力在事业单位经营发展中有着不可替代的作用。中层管理人员如同一个连
2、接事业单位高层与事业单位员工的桥梁和纽带。他们承上启下、对单位方针政策的贯彻执行影响着事业单位经济效益的创造和实现。 一、事业单位中层管理人员执行力的意义 执行力就是把需要做的事情按时按质地完成。对于个人而言，即完成相应的任务。对于事业单位而言，执行力即是要完成事业单位的相关方针措施。它可以成为事业单位提升核心竞争力的重要途径。事业单位不管有多么宏大的目标和计划，都需要实际行动，落到实处才能发挥出应有的效果。中层管理人员正好在事业单位中起着上传下达的桥梁作用。通过他们把事业单位的相关政策和措施切实贯彻下去，逐步将各项任务目标落到实处。这样，才能有效推进事业单位的快速发展。因此，可以说中层执行力
3、的高低是一个事业单位竞争力强弱的体现。中层执行力的不足会导致事业单位各项工作计划得不到具体的落实和实现，更有甚者，会影响到事业单位的生存和长远发展。 二、我国事业单位中层执行力的现状 在我国受旧体制和文化的影响，绝大多数管理者都习惯于安排工作任务，做决定。中层管理者既是领导人员，又是执行人员。因此，他们的作用要是没有发挥好，会造成事业单位中层执行力的弱势，加剧事业单位发展的难度。在我国绝大多数事业单位已经意识到中层管理人员执行力的重要性。加快了对相关制度的建设，但还是存在许多问题。 下面我们通过一个案例来分析事业单位中层执行力存在的普遍问题：M单位作为一家已经有十几年历史的事业单位。随着快速的
4、发展扩张，该单位形成了一定的规模，员工共 140 人。但与大多数事业单位一样，发展到一定的程度，遇到了瓶颈问题，发展滞后。于是，M 单位制定了相关的 HR管理计划，包括增强中层执行力、提高员工满意度等方面，开展问卷调查。调查对象包括全单位人员。调查结果为：员工满意度较低，但中层管理者满意度比一般员工更低。其中，满意度最低的是个人发展这项，中层管理者只有 12%满意，员工则有 29%满意；满意度最高的是工作环境，中层管理者 56%满意，员工有 67%满意。 从中我们可以看出，该单位的中层不满现状的情况较突出，这也是发展滞后的重要因素之一。这里面中层管理者满意度较低的原因在于现在管理人员工作量大，
5、压力较重，时间紧，任务重，内部管理还不够明确，部门及个人之间的权责界限不清，导致领导人员互相信任度不高、配合不紧密，常常不能将单位的方针政策一如既往地贯彻执行下去。一般是开头认真，越到后面越放松、懈怠，虎头蛇尾的事时常发生。 三、提高中层管理者执行力的方法 (一)健全管理制度，体现出公平的管理原则 无规矩则不成方圆。要提高执行力，还是要靠硬性的制度来进行约束保障。M 单位目前正处于管理转型期，需要改进并完善以前的规章制度。因此，根据单位的情况，制定出适宜的管理制度，要把执行工作具体化、量化考核，通过严格的落实贯彻来告诉事业单位所有的管理层要按照制度做事，在制度允许的前提下，来开展各项工作。体现
6、出公平、公正，使中层管理人员重新树立起信心，增强责任感，建立起与事业单位的心理默契，从而提升工作执行力。 (二)健全相应的绩效考核制度是关键 事业单位要建立科学、合理的考评体系，包括相关的考评办法和考评标准。采用定期与不定期考查相结合的方法进行综合评估。特别是不定期的抽查，做好记录，可以防止相关人员应付考核工作而作的投机行为。再引入“淘汰机制”，对于连续两次考核不合格的人要严格处理。特别是成绩最差的负责人可以重新安排工作。这样，在事业单位中树立起“不作为就是不合格”的执行理念，改变中层管理者不敢管、不作为，不敢得罪人的局面。 通过合理的绩效考核后，对管理人员实行合适的激励措施。这样，通过正、负
7、面的双向激励，可以充分调动起大家的工作热情，同时，还能有效防止不作为、不进取的行为发生。当然，在激励过程中，我们要看到不是任何人努力后都会成功的。对于那些虽然努力进取，但还是失败的人员，我们要肯定他们的付出，同时还要抓一些失败的典型案例来进行认真分析，找出问题的所在，方便改进今后的工作措施，增强执行力的贯彻落实。 (三)培养中层管理者的专业技能与团队合作意识 M 单位大部分的中层人员没有经过专门的管理培训，因此，在管理技能和处理问题的方式方法上还有所欠缺。在加上，近年来单位发展的步伐较快，管理工作也发生了很多变化。因此，事业单位应加强对中层人员的技能培训，包括管理技巧、沟通技能等多方面的知识，
8、以提升他们的管理水平，丰富他们的管理方法。 另外，管理层要注重培养团结协作的合作精神。只有团队间的协作，才能使单位的各项政策、措施得到全面的落实、执行。如果管理层各自为政，各干各的，执行力就会大大弱化，一个再好的事业单位也终究会被市场所淘汰。 (四)重视中层人员的职业发展和职业规划 中层管理者他们的下一个目标本该是向单位的高层奋斗。但调查表明，大部分中层人员最关注的是职业发展，但最没有信心的也是晋升问题。这从侧面说明，很多单位没有为中层人员开辟合适的晋升渠道。大大降低了中层人员的归宿感和自信心。因此，事业单位要为中层管理者包括普通员工提供足够的晋升渠道和激励措施，形成个人与单位之间最好的可持续
9、发展。 (五)加强事业单位文化建设，增强事业单位凝聚力 事业单位要重视培养具有自身特色的事业单位文化，从而增强员工的凝聚力和向心力。实践表明，事业单位文化优秀，人才的归属感都比较强烈，反之亦然。中层人员基本上属于在本单位或本行业内有一定成就的人员。如果增强他们对事业单位的认同和信心，那么对事业单位的发展是十分有利的。同时，还应为中层人员提供一个好的发展空间，为他们树立一种美好的职业愿景，从而激发他们工作的热情，主动参与到工作中，增强执行力。 四、中层管理者自身提高执行力的途径 中层管理人员要提升五大能力：领悟能力、计划能力、指挥控制能力、协调组织能力、创新能力等。通过在领导中学习，在学习中领导
10、来不断完善自己的执行力。 (一)要加强学习，提升个人管理能力 21 世纪是知识经济时代，作为中层管理人员，要树立起终生学习的观念，要时刻感受到学习知识的紧迫感。中层管理者作为事业单位管理的骨干力量，自身的言行会对员工有一定的影响。如果管理人员具备丰富的知识，综合分析和处理问题都冷静、客观，那么对他的下属会形成很好的工作榜样。通过学习还能不断完善自我的知识水平，提升个人素质修养，对培养管理者驾驭全局、处理问题的领导能力都十分有效。因此，中层管理人员要加强政治理论学习和业务知识的学习。注重将理论应用到实践当中，从实践中发现问题、分析问题、解决问题。中层管理人员还应有意识地为自己设定学习目标，加强锻
11、炼效果。从任务目标到具体实施的过程都可以计划在内，旨在提高自己的组织协调能力、领悟沟通能力、抗压能力和应变能力等。这样，不断地进行自我提高、自我完善，成为合格、优秀的中层领导人员。 (二)脚踏实地、尽职尽责完成工作 作为事业单位的员工就应该本着“忠诚、敬业、奉献”的理念，在本职岗位上认真工作。对于管理层人员也是一样的。在其位要谋其职。更应把这六个字转化为具体的工作，在自己的履职范围内，牢固树立为事业单位创造价值，以人为本的工作理念，以敬业、乐业的工作态度，在管理岗位上脚踏实地、积极进取、埋头苦干、甘于奉献。在工作中，要以大局为重，不计较个人得失，不图虚名、勇于承担责任，切实将各项工作落实到位，
12、一丝不苟、精益求精地完成分管的工作和任务。 (三)积极沟通协调，增强工作合力 管理者要掌握好管理的艺术。首先要通过良好的沟通技巧，运用语言表达的艺术，表达出自己的意见。特别是和员工进行交流沟通的时候，要多倾听，多了解员工们的意见和建议，及时掌握存在的问题，改进工作方法。在与员工沟通时，要注重换位思考，从员工的角度来看问题，不要一味地以领导自居，这样，达不到深入了解员工的目的。在实际工作中，中层领导人员要积极主动参与，而不是一旁单独指挥，这样，让员工看到上级身体力行，更能鼓舞他们积极投入到工作当中。并且，管理人员还可以充分了解到工作进度及存在的具体问题，积极发挥自身的榜样作用，带领员工积极进取、
13、努力纠正错误，改进工作措施，完成任务目标。在工作进程中，自觉将执行力更好地贯彻其中。 同时，管理者要学会与其他管理人员的沟通协作。大家都是事业单位的管理层，思维见解和做事风格难免不同，容易各自为政、孤军作战。这样，执行力就大打折扣，起不到应有的效果。因此，管理人员要多换位思考、多与大家交流沟通、不要主观臆断。力争形成一个团结、融洽的工作团队，从上到下都能团结一心、协作向前，单位的整体合力也会逐渐增强。 (四)开拓创新，强化执行力 创新是事业单位发展的主题，它是一个事业单位的文化精神，是事业单位软实力的表现。中层管理人员在日常的工作积累中，具备了一定的工作经验，要改变原有的工作理念，不断学习新的
14、知识、吸收新的营养，提高自己的创新能力。积极思考、认真分析研究，与大家共同交流、大胆实践，将新的想法付诸实践。这样，不断从实践中提高创新能力。使执行力得到更快、更好地发展。 (五)端正工作态度，保持良好的心态 工作中，要保持良好的工作态度，本着对事业单位和员工负责的态度，以高度的责任感和事业心去贯彻落实上级的决策和单位的制度。无论是一名领导者还是执行者都要因地制宜地开展工作，强化自己的管理意识和责任意识，积极创新地开展各项工作。遇到问题要保持冷静，理性地分析问题，虚心听取意见，总结各方面的经验教训，作出正确的决策。作为一名好的管理人员要善于调动员工工作的积极性，做好他们的思想工作。主动关心帮助
15、员工，了解员工的专长，要善于把员工安排在合适的位置上，使其扬长避短、充分发挥自身的作用。这样，不仅能让员工有用武之地，还能增添他们的工作信心，提高整体的战斗力、执行力。 (六)做好上级的好参谋、好助手 中层管理人员要学会站在领导的角度看问题，站在新的高度考虑问题，用全新的视觉来分析处理问题。为上级领导提供好的想法和意见，真正成为上级的工作参谋，助推工作水平新的提升。古语有云：“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一城”。中层管理人员要形成大局观念，不论做什么工作，都要以事业单位的利益为重，服从于事业单位的生产经营活动。紧紧围绕事业单位的生产经营目标，调动员工队伍的工作积极性和主动性，把大
16、家团结在一起，共同推动事业单位快速发展。 中层管理人员作为事业单位的中坚力量，其在事业单位管理中发挥着积极重要的作用。针对目前中层执行力存在的部分问题，事业单位要积极研究、分析问题的症结所在，从根本上完善管理制度，提升中层管理人员的执行力，为事业单位的长远发展奠定基础。 参考文献： 赵宇晖.浅谈提升企业中层管理人员执行力的认识N.科技资讯 SCIENCE & TECHNOLOGY LNFORMATION,2010(35). 张小燕.如何提高中层干部的执行力J.企业管理 ENTERPRISE MANAGEMENT,2010(07). 苏茗.从中层入手提高执行力 城市建设理论研究 ChengShi Jianshe LiLun Yan Jiu2011(25) 宁夏经济管理干部培训中心. 胡征月.企业中层执行力短缺的原因及对策J.华东经济管理 EAST CHINA ECONOMIC MANAGEMENT,2008,22(02).
