1、推进湖南文化产业发展的优势、问题和对策摘 要 超前意识、政策支持、消费市场和品牌形象是推进湖南文化产业发展的突出优势。存在的问题表现为产业结构不合理、从业人才匮乏、国内国际合作程度低。积极开展人才引进工作、对资源进行有效利用、建设高水平的文化产业带并开拓国际市场是进一步推进湖南文化产业发展的重要路径。 下载 关键词 湖南；文化产业；优势；问题；对策 一、湖南文化产业发展的基本优势 1、超前意识和政策支持 湖南是较早重视文化产业发展的省份之一。上世纪 90 年代，湖南率先提出了“发展文化经济，建设经济文化”的理念。 “十五”期间，湖南省提出以省会长沙市为重点区域，以旅游业和会展业为“两翼”，着力
2、建设“京广线”、“潇湘流域”和“大湘西”三个特色文化产业带。 “十一五”期间，湖南省又多次重申文化强省战略。2010 年制定湖南文化产业振兴实施规划，强调要通过文化产业来推动湖南经济结构调整。新制定的湖南省文化强省战略实施纲要（20102015 年）指出，湖南省每年从财政中安排 1 亿元建立文化产业引导资金。到 2015 年，预计文化产业增加值保持在年均 20%以上，总产值达到 3500 亿元。 在一系列政策的指导下，湖南的文化产业获得了前所未有的发展，文化产业年均增长保持在 20%左右，成为经济发展的新兴支柱产业。 2、自然资源和人文优势 湖南国家级风景名胜区多达 20 处，数量全国第一。此
3、外，拥有世界遗产 2 处，国家遗产 3 处，省级风景名胜区 40 处。风景名胜区总面积达7717.87 平方公里，超过全国平均值 1.62 个百分点。历史上许多的文人雅士对湖南的风光赞不绝口，如柳宗元的永州八记，杜甫泊岳阳城下、岳麓山道林二寺行，范仲淹的岳阳楼记等。 秀丽的自然山水培植深厚的人文底蕴，并留存大量宝贵的文物。湖南省有 180 多处省级以上重点保护古迹，包括举世闻名的马王堆汉墓，走马楼三国吴简，南岳衡山，四大书院之一岳麓书院，西汉政论家贾谊故居等。这些珍贵的文物资源在湖南文化产业的开发中具有重要的开发价值。 3、文化消费和品牌优势 随着居民生活水平的提高，全国人民的文化消费不断增长
4、。与 2000 年想比，2007 年湖南省城镇居民的文化消费支出年均增长分别为 29.4%、7.5%。这是湖南文化产业得以快速发展的重要基础。 此外，经过数十年的发展，湖南的文化产业形成了广播电视、新闻出版、数字动漫、文娱演艺、网络与广告等文化产业体系，成立了湖南广播影视集团、湖南出版集团、潇湘电影集团、长沙广电集团等一批在业界举足轻重的大型文化企业集团。湖南三辰卡通集团是我国目前最大的动画片制作基地，其塑造的“蓝猫”原创动漫品牌是中国大陆动漫行业唯一的驰名商标，被誉为原创动漫领域的“领头猫”。2006 年，中国文化产业品牌研究中心发布 133 个国内著名文化品牌，“湘”字号文化品牌有 29
5、个，占21%。 二、推进湖南文化产业发展面临的主要问题 1、产业结构不完善 在国内的研究领域，文化产业被分为三个层次，即“核心层”、“外围层”、“相关层”。核心层主要包含新闻、出版、广播、电视、电影；外围层主要指网络、文化休闲、娱乐等；相关层包括文化用品、文化设备及相关文化产品的生产和销售。湖南目前文化产业的发展格局是“四轮驱动，两翼齐飞”，“四轮”广电、出版、报业和娱乐，“两翼”指旅游业和会展业。湖南文化产业中的核心层，即新闻、出版、广播、影视等是发展的大头，占的比重较大，外围层，即网络、数字、动漫产业处于起步的阶段，行业竞争力不足，缺乏创新和后劲。相关层的文化旅游、会展业虽然是湖南文化产业
6、中的“两翼”，但在市场上所占的份额都比较低。从长远看，这对文化产业的对外延伸和可持续发展是有阻碍的。 2、从业人才匮乏 在国内，文化产业走在前列的城市都非常重视人才的引进、培养和利用。深圳在招揽人才上从政策、待遇等方面入手，数十年间汇聚了来自全球数十个国家的文化创意人才，打造中国的“设计之都”。杭州实施了一系列计划，如“青年文艺家发现计划”、“居住杭州计划”等，先后吸引了余华、朱德庸、麦家等文艺界、设计界名人来杭州工作，为杭州的文化产业发展奠定了良好的人才基础。 由于地域、经济和机制等原因，湖南从事文化产业的人员远远少于北京、上海、广州、杭州等城市。并且湖南目前的从业人员中，大部分从业人员只受
7、过初等或中等教育，只能从事常规性的工作。缺乏具有国际性眼光和国际影响力的领军人才、高端人才和复合型人才。因此，湖南的文化产业在某些方面缺乏创新力，出产的文化产品模仿痕迹重，浪费了资源，缺乏持久的市场竞争力。 3、国内、国际合作程度低 总的来看，湖南的文化产业还是以本土化发展为主，缺乏国际合作，没有具体的国际化发展计划和领域，在人才引进、市场策划、统计体系、文化产业体系标准、产业园建设等方面军没有形成完善的与国际接轨的系统政策。因此，湖南目前尽管拥有为数众多的文化企事业单位，但缺乏具有国际影响力的文化产业集团，即便是湖南广播影视集团、湖南广电、湖南报业集团等在国内具有一定影响力的集团，在跨越式合
8、作、经济效益、国内国际影响力方面还是和发达地区发达国家的文化集团有相当大的差距，这使得湖南的文化产业总体竞争力不够，可持续发展动力不足。 三、推进湖南文化产业发展的主要对策 1、开展人才引进和培养工作 首先，良好的工作环境、工作平台和发展前景是吸引人才的关键，对于国内国际知名的文化创意人才、经营管理人才，应启动专项资金和专项计划予以资助，并建立文化产业人才库，及时掌握人才的工作和流动情况。其次，开拓人才培养的新路径。高校是培养人才的摇篮，湖南省高校众多，仅长沙市就有 34 所高校，全国与设计、文化产业相关的学校更是数不胜数。积极开展校企合作，给具有潜力的学生提供工作和锻炼的平台，使之更契合文化
9、产业机构对人才素质和业务能力的要求，并保证相关的专业人才不轻易流失。再次，建立长期有效的人才进修机制。文化产业是全球性的事业，知识和技术更新快，加强文化产业人才的外出培训、业务交流和研修就显得尤为重要。 2、进行资源的有效利用和整合 首先，湖南拥有丰富的文化资源，应充分分析和利用各种资源，深入发掘湖湘文化特色，积极与其他产业在资源、资本、内涵上深度结合，从而开发出具有文化特色、文化品位和创新因素的产品。其次，加强文化产业的交流与合作。文化产业从本质上来讲是开放与包容的，应大力支持有特色的文化企业与不同地域、不同行业、不同企业之间的交流合作、开拓市场、乃至重组并购。类似的成功案例并不少见，如日本
10、 Broccoli 株式会社和 Animate 社合并，共同开拓动漫市场，营业额大幅度增加，美国卫星电台服务商 Sirius 和 XM 的合并，实现共赢。在湖南，电视湘军和出版湘军重组，成立了“经世图书出版研发中心”、湘西自然区旅游与特色文艺表演相结合、歌厅文化与电视媒体相结合，都是不错的尝试。 3、建设高水平的文化产业带 首先，维持并提高现有品牌，如湖南卫视、动漫基地、金鹰节、湘版教材的质量与影响力，充分发挥品牌效应，大力开发相关的附加产品，形成品牌系列。 其次，充分促进各文化部门的协同发展，如媒体、出版与娱乐业的配合；旅游、休闲、餐饮、酒店的一体化服务，尽可能实现资源优化配置，形成1+12
11、 的效益模式。再次，以长沙、株洲、湘潭城市群为中心，以湘西、湘南地区为两翼，构建布局合理，结构清晰有序、特色鲜明的开放性文化产业带。尤其坚持将长沙作为区域性文化中心城市和“品牌城市”来打造。 4、尝试开拓国际市场 首先，熟悉国际文化产业市场的前沿动态、操作模式和运行规则，从而制定合理合法的参与政策。其次，深入了解不同国家的审美需求、文化习俗和信仰等因素，以避免遭遇“文化折扣”，影响到文化出口。比如，中国的民族声乐虽然和西方的美声有较大的差异，但音乐无国界，其旋律、节奏所具有的美感不仅不会产生隔阂，反而能给外国听众带来别样的感受，因此我国著名歌唱家宋祖英在海外举办的三场音乐会都取得了圆满的成功。
12、但中国著名小品演员赵本山在美国演出时却意外遭遇冷落和批判，这是文化和信仰的偏差所造成的。再次，要培养一批专门从事对外业务、具有专业水准的文化产品经理人，能随时把握市场动态，协调国内外文化产业合作、交流、出口等问题，分类别、分步骤地将文化产品推进国际市场。 总之，在当今社会，人们对文化产业的高附加值、低污染、低能耗等特征和优势已经有了广泛的认识，它对一个国家和一个地区的经济发展至关重要。充分认识湖南文化产业发展的优势和问题，积极寻求解决途径，是湖南文化产业走可持续之路，为湖南经济创造新的增长点的必由之路。 参考文献： 张延兴，岳晓华.中国文化产业概论M.北京：中国广播电视出版社，2008. 尹世杰.关于发展文化产业的几个问题J.经济科学，2002（5） 花建等.软权利之争：全球化视野中的文化潮流M.上海社会科学出版社，2001. 湖南省统计局R.湖南文化产业发展统计报告（2007）. 基金项目：本文系湖南省省情与决策咨询研究课题“湖南文化产业与艺术设计行业联动发展研究”（2013ZZ23）阶段性成果。
