1、提升企业“三会一课”吸引力与实效性研究“三会一课”制度是党的基层组织必须长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的制度保障。通过对企业基层党支部“三会一课”开展情况的调研，分析目前存在的问题与难点，探索一条提升党支部“三会一课”吸引力与实效性的有效途径，对增强党组织的凝聚力和创造力，提高党员的身份意识和责任感，促进企业发展，为实现企业经营目标提供思想保证和组织保证，有重要意义。 下载 在企业中开展“三会一课”的现状调查 本次现状调查研究是以一汽富维公司为蓝本。长春一汽富维汽车零部件股份有限公司（简称：一汽富维），是一汽集团第一家股份制上市企业，是一汽集团最重要的汽车
2、零部件生产企业。于 1996 年 8 月在上海证券交易所挂牌，股票代码为 600742。一汽富维目前拥有 18000 名员工，在 5 省 7市建立 17 家生产基地，总部在长春，成都、佛山、青岛、天津等地也有建厂，企业跨越了大半个中国。 一汽富维公司党委下辖党委单位 2 家，党总支单位 5 家，直属党支部单位 9 家，所属基层党支部 60 个，共有党员 1506 名。其中，专职党群工作人员 31 人，兼职党群干部 50 人。专职党群干部中，高级经理 3 人，二级经理 11 人，一般干部 17 人。 2015 年，公司党委成立课题组，对所属 50 多个党支部围绕“三会一课”制度落实和开展情况进行
3、了抽样调查，并对调查问卷进行数据分析，抽取样本 300 人，占党员总数 20%。 调查样本中，干部占比 43.33%，工人占比 50%，党务人员和其他人员分别占比 3.33%。干部与工人党员比例相当，党务人员和其他人员比例较小，体现了企业党组织的特点。 针对“三会一课”开展情况进行调研，能够正常开展和基本开展的比例分别是 63.33%和 15%，占总样本量的 78.33%，由此可见大部分基层党支部能够正常开展“三会一课”。在针对“三会一课”开展效果的调查中，结果则不尽如人意，选择效果很好的仅占总样本量的 11.67%，选择效果较好的占 25.67%，而认为效果一般或不好的占比达到 62.66%
4、，说明目前企业党支部“三会一课”开展的效果不够理想。 企业党支部“三会一课”存在的问题 及原因分析 通过问卷调查我们发现，“三会一课”效果不好主要体现在三个方面：有 63.33%的调研对象认为党支部“三会一课”开展的形式单一、内容枯燥，这是导致“三会一课”效果不好的主要原因，排在第一位；认为党支部组织涣散，活动频次不够是主要原因的达到 53.33%，排在第二位；排在第三位的影响因素是功能弱化，作用发挥不充分，有 40%的调研对象选择了这一选项。对此，我们针对问卷调查的结果进行了深入的分析。 （一）研究发现，“三会一课”形式单一、内容枯燥的主要原因有以下方面： 1、党务工作者重视程度不够、思想认
5、识不到位。当前，基层党支部书记多数都是由部门的经理人员兼任，由于企业间的竞争日益激烈，生产经营的工作压力非常大，质量效益指标考核力度加大，导致基层党支部书记精力不足，支部的活动开展积极性和主动性不高、重视程度不够；而支部委员同样是兼职的，平时的业务工作负荷比较满，导致这部分群体的自身学习不够、不能紧跟当前的形势，对从严治党和“一岗双责”等党的要求和新时期的任务理解不够充分，思想认识也有欠缺。 2、党课素材缺乏，支部课件开发的能力弱。现有党课的课件质量不高，多数的课件围绕党史说党史、就理论说理论，与企业实际问题或者困难结合的不紧，空话、套话居多，不接地气，没有形成吸引力；支部党员平时理论研究较少
6、，缺少有效的输入，结合企业实际情况开发课件的能力较弱。3、能够讲党课的小教员人数少，理论基础薄弱。由于平时支部不能很好地开展“三会一课”，对党员的学习引导不够，导致多数党员平时对党的基本知识和基本理论学习不够，讲课的深度不够；平时为党员搭建的平台不足，多数党员得不到很好的锻炼，导致讲课技巧不足，吸引力不够；即使讲课，也是照本宣科，不能很好地使用党的理论来指导实践，解决企业现实存在的问题和提升党员的认知水平。 （二）基层党支部“三会一课”组织涣散，活动频次不够的原因有： 1、党务人员素质不高，责任心不强。部分党务人员由于本职工作繁忙，学习和培训不足，对党建工作认识不到位，缺少应有的责任心，得过且
7、过，导致党支部“三会一课”开展的三天打鱼，两天晒网，频次不够，没有按要求节点开展。 2、支部委员配备不足，工作不好开展。部分党支部由于人员变动，原来换届选举产生的支部委员调离，党支部也没有及时召开党员大会进行补选，致使支部委员配备缺失，部分工作没有人负责，导致上级党组织文件精神传达不到位，“三会一课”制度形同虚设，形成了惯性。长此以往，党员缺失了党的意识和党员意识，党支部工作再开展相关的活动，党员也就没有了积极性。 3、领导重视不够。上面提到，由于行业竞争压力，单位领导更多的精力关注到企业生产经营中去，对党支部活动开展情况不能够及时跟进，甚至认为党支部即使没能及时开展“三会一课”也不会产生什么
8、不好的影响，认识上不去，支持力度必然不够。 4、上级党组织缺少组织管理。党支部上一级党组织对支部计划制定和执行情况缺少必要的检查和考核，不能及时参加和检查支部的组织生活，也是导致“三会一课”组织涣散的因素。 （三）“三会一课”功能弱化，作用发挥不充分的原因主要有四点： 1、上级组织以经营指标评价支部工作。没有将支部党建工作开展情况纳入绩效考核指标，或者没有很好的评价标准，更多关注企业经营效益情况。 2、以岗位绩效指标评价党员。党内竞赛、选树典型等工作，更多关注党员在岗位工作中完成绩效的情况。没有建立更符合党员作用发挥的评价标准。 3、缺少对“三会一课”活动效果的管理。基层党支部在活动组织中，就
9、活动开展活动，缺少围绕党员思想、党员需要解决的认识问题等进行“三会一课”的设计与策划，对活动的结果缺乏有效的评估，对党员参与活动的满意度未开展有效管理。 解决企业“三会一课”中存在问题的 有效措施 通过以上问题分解和原因分析，针对如何提高“三会一课”开展效果，我们从四个方面制定了解决措施。 一是制度建设。旨在规范基层支部三会一课活动，建立健全考核评价机制和激励机制。良好的制度建设是提升“三会一课”效果的基础，具体包括以下几个方面的措施。 制定党建 KPI 工作计划及任务清单。考核落实到各级党组织负责人和领导班子成员，使每一级党组织负责人均明确在党建 KPI 中应承担的任务指标、时间节点和输出的
10、结果。 修订企业章程。明确企业党组织在企业中的角色和功能定位，落实企业党组织在企业中的合法地位； 制定领导班子责任区分工。促进企业领导落实“一岗双责”，加强对责任区党建工作的促进，明确联系点制度和周期，从制度层面约定领导班子；制定“一岗双责”的制度和要求。明确各级经理人员的党建责任，强化各级经理人员管党治党意识，促进各级党组织负责人把抓党建工作作为主业，树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识，切实履行党建工作第一责任人职责，要求各级经理人员参与到党支部的“三会一课”中去，过好组织生活； 完善支部标准化建设制度，规范管理支部“三会一课”等活动、标准和要求，促进支部健康发
11、展。 二是能力提升。 开展党务工作者培训，明确支部工作职责，掌握支部“三会一课”工作开展的技巧和方法，提升支部组织能力和工作水平； 开展微党课小教员培训，掌握开发微党课的能力，结合企业实际问题开发课件，有的放矢接地气；同时讲解、锻炼微党课小教员讲课的绩效，促进党课授课水平的提升，提升微党课的吸引力。 三是资源保障。 首先是选优配强支部委员，为开展“三会一课”提供人力资源支撑； 其次是加强政策引导，在企业各级经理人员的培养和选拔过程中，有党建工作经验要给予一定的侧重，促使党建工作成为人才培养的必要环节，提高人才培养的政治理论基础； 第三是搭建平台，通过召开系统会，工作交流会、研讨会等平台，促进各
12、支部间横向交流，教学相长； 最后是建立微党课课件库，开发具有时代感和趣味性的课件，为支部提供课件支持。 四是载体设计。 加强组织生活，通过开展“两评议”工作，促进党员和党组织的健康发展； 开展入党积极分子每月一谈工作，严把入口质量关； 开展微党课大赛，以赛促学，引导和激励广大党员干部深入“学习党章党规、学习系列讲话，做合格党员”； 开展我身边党员的讲述活动，通过讲述典型的示范作用，提高做合格党员的积极性； 开展“连心桥”活动和群众工作交流会，促进党员服务群众，丰富党员为群众解决实际困难的载体，使党支部的活动能够落到实处。 （作者系长春一汽富维汽车零部件有限公司党群工作部部长） （责任编辑：罗志荣）
