廉政文化与廉政制度.doc

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廉政文化与廉政制度来源:法制日报任何一种制度都有与之相匹配的文化价值观念,先进制度背后必然有一套先进的文化价值观念。廉政制度需要廉政文化作支撑。考察人类社会制度发展史我们可以发现,无论是中国或者还是外国,在没有建立政治社会之前,是 没有廉政和权力制约制度的。到了古代雅典社会才出现社会权力制约的政治制度,即梭伦改革。它将社会成员按财产多寡划分为四个阶层:前三个阶层的人可以担任官职,占社会成员多数的第四阶层享有在“人民代表大会”上发言和投票的权利,人民保留有决定的权力。古雅典的政治制度一方面是由于经济社会的发展,要求各阶层都享有一定的权力,从而实现社会平衡、稳定。另一方面,提修斯和梭伦改革所倡导的权力平衡价值观念也起到了极大地推动作用。现代权力制约制度创立于英国、法国,在很大程度上也与当时社会政治文化的发展和先哲们对政治理论的贡献相联系。公元五世纪,基督教教义在欧洲各国盛行并取得统治地位。基督教所建立的原罪理论逐步被欧洲社会所接受,并成为架构世俗国家政治制度的基本价值观念。孟德斯鸠在其1748年发表的论犯罪与刑罚一书中明确指出:“一切有权力的人都容易滥用

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