1、完善事业单位工资分配机制的对策研究摘 要:本文主要依据我国完善事业单位工资分配机制中出现的问题:没有树立与时俱进的分配理念;事业单位员工工资分配不合理,单位凝聚力不足等问题进行探究并针对这些问题,与时俱进改革事业单位工资分配机制,提高管理水平,借鉴吸收国外先进的事业单位工资分配方法,提高员工的积极性等,希望本文能为我国完善事业单位工资分配机制提供借鉴依据。 下载 关键词:事业单位;工资分配;若干问题;解决对策;研究 进入新世纪,在经济全球化日益剧烈和事业单位不断发展的今天,工资制度运行平稳,工资政策和改革措施不断完善,我国事业单位工资分配机制越来越受到人们的关注。进一步完善事业单位工资收入分配
2、制度,全面推进事业单位分配制度改革,对加快构建事业单位公共服务体系有着很大的帮助。因此,针对如何完善事业单位工资分配机制,积极防御和化解工资分配不均带来的问题,为我国事业单位的安全、稳定、高效运行,营造良好的分配环境,成为我国事业单位工资分配部门所探究的重要问题。 一、事业单位工资分配不完善的表现 (一)地域性差别明显。国家对事业单位的机关工作人员规范工资补贴后,出现了市级事业单位的工作人员的工资标准与同城的县级、区级、乡级之间的工资标准差距非常大。原因是因各地区的津贴补贴标准和绩效工资总额确定的依据不明确。一些地区由于担心标准定得过高,上级会取消对其财政转移支付,没有根据本地区的经济发展水平
3、、消费价格指数、财政收入状况来确定津贴补贴标准和绩效工资总额,上报的津贴补贴标准普遍偏低。比如:在同一个市级单位中,市级的工作人员与县级的工作人员工资差别及其明显,甚至有的地区差别上倍。同时,即便都是生活在同一个市区中,市属单位与县、区单位执行的工资标准不一样,比如:同时一个城市中的 A 市级的工作人员与其比邻的 B 市的同一等级的公务员的工资差别及其明显。由此可见,这种行业之间的差别是非常明显的。 (二)事业单位工资分配机制不完善。事业单位的工资分配一直是党中央、国务院比较重视的一项工作,在国家统一部署下,地方性事业单位的贯彻落实下,在一些事业单位中工资分配机制已经开始不断的完善和实施起来了
4、,如义务教育学校、公共卫生部门以及一些基层医疗事业单位中普遍推行推广绩效工资机制,但绩效工资机制在落实执行过程中仍然存在标准不一、绩效不科学、不公平的问题。在薪酬分配上无法体现“多劳多得”和“贡献度与工资收入挂钩”的预期。在绩效之外的正常工资收入上,绝大多数事业单位存在“干好干坏一个样,干不干一个样”的分配现状。 (三)机关事业单位离退休人员工资待遇增长缓慢 现如今,随着我国经济的不断发展和完善,人们生活水平不断的提高,在 2006 年的时候,事业单位进行了一次工资制度改革后,机关、事业单位在职人员每一年或两年正常晋升工资,正常增资制度完善,这对事业单位的工作人员来说是一件非常好的事情,但在对
5、事业单位离退休人员的养老金的分配上还是没有进行太多的改善,一直没有调整离退休费,经济在不断发展同时物价也跟随着不断的上涨但是离退休人员退休待遇水平有所下降,对此一些离休的老党员和老干部的意见和反映较多,退休金已经不能保障他们的基本生活了。由此可见,我们必须完善事业单位工资分配机制,促进事业单位的工资分配向的高效、完善、公正的方向发展。 二、完善事业单位工资分配措施 (一)与时俱进改革事业单位工资分配机制 管理与改革在实际的工作中是无法分割、是相辅相成的。从我国事业单位工资分配的现状中可以看出,我国的事业单位距离完善化、标准化、科学化的发展还存在着很大的差距。因此在单位工资改革建设的过程中要将工
6、资分配改革与完善工作相结合,通过改革带动发展。首先,要全面革新“地域分配差异明显”的现象,深化事业单位工资体制改革,促进事业单位管理工作的开展。 单位在分配工资的时候要经过长时间的观察和认真的研究,做到公正、合理、透明;建立民主测评制度对事业单位的工作人员进行年终测评和考核,使日常考核与年终考核挂钩,考核指标细化,考核内容详尽,具有科学性和可操作性,考核结果及反馈意见要在长期实际工作中体现指导性意义,将考核作用发挥到最大,形成闭合、良性循环的考核系统。 在分配工资的时候可以适当的予以鼓励或者补贴,合理的分配工资避免分配差异较大的现象发生;坚持和完善按劳分配为主体多种非配方式并存的分配制度,全面
7、的考察工作绩效实行严格的奖罚制度等,尽量的减少地域差别带来的分配不均的问题,调动职工的工作的积极性,全身心的投入到工作中。 (二)借鉴吸收先进的事业单位工资分配方法,完善分配制度。事业单位的工资分配是一门学问,也是一个专业性质较强的管理工作,因为,我国事业单位的工资分配,应该建立信息化、科学化的分配模式,但是由于我国事业单位工资分配的信息化、合理化、完善化建立的时间较短,经验欠缺,因此必须要借鉴吸收先进的工资分配经验,并且应用到实际的事业单位的分配管理中,在先进的分配管理中,要求对工资分配合理化,绩效考核完善化,分配体系系统化,有效的实现绩效工资的共享和工资分配的灵活性。例如,可借鉴一些单位的
8、改革措施:分配制度以岗为主,建立绩效优先,坚持按劳分配和按技术、管理等生产要素分配相结合。结合公务员的职责和业绩,合理确定工资收入,克服平均主义,向优秀员工和关键岗位倾斜,对员工提出合理有效的“质”和“量”的明确要求。这样灵活运用分配激励机制,合理拉大不同职务人员的工资差距,不仅逐步建立了符合各类机关事业单位特点、体现岗位绩效分级管理的事业单位薪酬制度,同时也充分调动了员工的主观能动性。 (三)增加机关事业单位离退休人员工资待遇。我国的经济发展迅速,但是同样带来了通货膨胀,现在机关事业单位离退休人员工资已经不能满足退休老员工的基本生活了,因此我们在进行事业单位工资改革的时候,也要把机关事业单位
9、退休的人员的工资待遇放在改革的重点上,适当的根据实际情况给事业单位中退休的人员增加工资补贴,保证退休人员能够安享晚年也是完善事业单位工资分配机制的一项重要的工作。 三、结语 综上所述,事业单位的工资分配对事业单位的发展具有重要作用,我们要重视工资分配科学化、合理化、公正化建设,运用科学的管理机制、创新的管理模式,进一步加强和改革事业单位工资分配体系的开发和利用,借鉴吸收先进的工资分配方法,并应用到实践中;与时俱进改革事业单位工资分配机制,提高全体职工对工资分配机制的认识,增加机关事业单位离退休人员工资待遇,建立健全事业单位工资分配机制,为事业单位的高效发展打下坚实的基础。 参考文献: 蒋晓燕.完善事业单位工资分配机制的对策研究J.河北事业单位周刊.2009 年 03 期. 洪二艳.完善事业单位工资分配机制的对策研究J.当代分配机制.2011年 07 期. 顾克江.吴波.张小玲.完善事业单位工资分配机制的对策研究J.事业单位工业技术监督.2009 年 03 期.