1、对事业单位预算绩效管理问题的研究摘要：随着现代社会经济的不断发展，我国各行各业经营过程中所面临的挑战也在不断增多，我国的行政事业单位经营也不例外，因此，需要加强行政事业单位预算绩效管理工作的加强。就目前而言，我?行政事业单位预算绩效管理工作中存在着一些问题，这些问题对行政事业单位预算绩效管理工作的顺利进行造成了一定的影响。为此，文章对行政事业单位预算绩效管理工作展开了讨论，了解当前我国行政事业单位预算绩效管理工作中存在的具体问题，并针对性提出改进措施，促进行政事业单位预算绩效管理质量的提升。 下载 关键词：事业单位；预算绩效管理；问题分析 在现代社会发展的要求下，我国行政事业单位预算绩效管理工
2、作需要进行改进。就目前而言，我国行政事业单位预算绩效管理工作中存在着诸多的问题，这些问题对行政事业单位预算绩效管理工作的顺利进行具有非常大的影响。因此，需要加强行政事业单位预算绩效管理中具体问题的了解，并提出有效解决措施，保证行政事业单位预算绩效管理水平的提升。 一、事业单位预算绩效管理过程中的问题分析 事业单位的预算绩效管理主要涵盖了预算拨款、预算执行、绩效目标和绩效执行等多项内容，但绩效内容和环节比较繁琐，实践过程中存在有很多的问题，具体表现在以下几方面： （一）事业单位人员对预算绩效管理的认识不够深刻 在事业单位预算绩效管理的过程中，一部分领导没有对预算绩效管理加以足够的重视，领导更多的
3、是看中企业的经营情况和单位的发展情况，没有认识到预算绩效管理的重要性，这也就造成了事业单位的工作人员对预算绩效管理工作的认识不够深刻，认为预算绩效管理的工作应该是由财务部门开展的，和自己没有任何的关系，这也造成了事业单位的预算绩效管理工作得不到其他部门的密切配合，预算绩效管理很难和实际工作有紧密的联系，预算绩效管理大多流于形式。与此同时，在财务管理中，因为财务的工作人员不了解预算的具体内容，没有完善的预算绩效管理体系作为支撑，所以预算编制的实用性不强。 （二）预算标准的准备工作不充分 预算绩效管理中的重要一部分就包括了预算编制，预算编制主要是以单位的战略目标作为重要的前提，联系单位的经营和财政
4、预算，时间跨度相对较长，也牵涉到了多个部门，需要提前做好预算的编制工作，但是在实际的工作中，预算的管理工作通常是由财务部门单独开展的，财务部门每天的工作任务繁重，很难有充分的准备时间，也不能进行市场调查，这样事业单位的预算绩效管理工作就很难将不同部门的职能进行准确的划分，不能调动起所有员工的工作积极性，预算绩效管理工作和实际相背离，也缺少数据作为支撑。在对预算进行编制时，所用到的数据大多是之前的，预算编制针对性不强，和实际脱离之余，和事业单位的发展状况不一致。 （三）执行力度不强，缺少行之有效的监管 事业单位在进行预算绩效管理时，很多有关于预算的决策得不到落实，这主要是因为事业单位内部执行预算
5、绩效管理的力度尚待提升。事业单位缺少了有效的监管体系作为支撑，在执行预算绩效管理的过程中，工作人员较为随意，资金的使用没有规划，也没有科学的分析、考核以及控制工作，未科学合理的分析资源以及资金，各方面的配置并不合理。 （四）从事预算绩效管理工作的人员整体素质尚待提升 预算人员的整体素质以及职业技能对预算绩效管理工作起到重要的推动作用，但从目前的情况来看，事业单位的预算绩效管理人员不管是职业道德还是整体素质都亟待提升。现今，很多的预算绩效管理人员没有掌握丰富的专业知识，也没有组织预算绩效管理人员进行定期的培训，伴随着经济的发展、社会的进步，如果事业单位仍然沿用传统的管理模式，必然不能适应时代发展
6、的需要。而且，很多事业单位的工作人员，一人身兼数职，比如说有些事业单位的出纳不仅要记账还要做好档案的管理工作。如果存在有同时兼任几个岗位的情况，职能的混乱是在所难免的，必然会限制事业单位的发展。 二、分析促进行政事业单位预算绩效管理问题解决的相关办法 通过上述分析，我们了解了事业单位预算绩效管理工作中存在的相关问题，这些问题严重影响着事业单位预算绩效管理工作的顺利进行，为此，需要加强有效措施的采取，促进行政事业单位预算绩效管理质量的提高。 （一）重视预算编制过程的细化，促进预算编制质量的提高 在行政事业单位的预算绩效管理工作中，所包含的内容非常的多，涉及到的基础数据也非常的多，而预算管控工作的
7、顺利开展就需要对大量的数据进行处理，预算编制的工作人员需要加强相关法律知识的学习，并了解相关文件的要求。在进行预算编制数据填报的时候，需要秉着实事求是的态度。 （二）重视预算编制工作的强化，加强前期准备工作的进行 以往的行政事业单位在进行预算编制工作时，时间非常的紧迫，这使得预算编制没有办法适应当前行政事业单位的预算工作。因此，行政事业单位需要加强预算编制工作的重视，并做好前期预算准备工作。在行政事业单位的各个部门中，预算编制都有涉及，有效规划了事业单位的发展方向。在进行预算编制工作时，需要事先做好市场调查工作，这需要预算绩效管理部门时刻保持着关注。此外，各个部门需要加强积极性的调动，确保预算
8、绩效管理工作能够科学化的进行。 （三）重视预算客观性的保证 行政事业单位预算绩效管理工作的进行需要重视单位实际情况的了解，并根据单位的实际情况进行预算编制，对于事业单位来说，预算绩效管理工作的开展需要事先有计划，计划产生的结果就是预算的结果。因此，计划和预算之间处于相互联系的关系，但是两者之间又有相互制约的作用。当计划制定的非常保守，这对资源会造成一定程度的浪费，从而降低了资源的充分利用。事业单位需要制定科学合理的预算绩效管理计划，当出现问题的时候，需要及时的检查，促进预算客观性的加强。 （四）重视预算执行力度的加大，积极完善预算监督机制 在行政事业单位的预算绩效管理工作中，预算的执行力度对预
9、算绩效管理工作的质量具有直接性的影响，因此，行政事业单位需要重视预算执行力度的加大，所以，监督管理机制的建立与完善不能够忽视。在完善的监管机制作用下，能够有效对行政事业单位的各个部门实行监管，对员工之间的工作态度也能够进行监管。此外，还需要加强奖励机制的建立，当预算绩效管理工作中出现问题时，需要找到相应的负责人，对负责人进行严格的处理，并将员工的表现和薪资直接挂钩，从而起到警示的作用。对于表现非常优秀的员工，应该给予实质性的奖励，使得员工工作的积极性得到提升，有效避免预算绩效管理中错误的发生，为行政事业单位的健康发展提供保障。 （五）定期的组织预算绩效管理人员进行培训 事业单位必?要定期的组织
10、预算绩效管理人员进行培训，社会的进步，事业单位的预算绩效管理工作也会比之前要更加的繁杂。再加上信息技术的全面推广，对预算绩效管理人员提出了更多的要求，需要开展各种类型的培训来提升管理人员的业务以及职业水平，作为管理人员不能和时代脱节，要与时俱进，预算绩效管理人员要对本单位的预算绩效管理系统有一个了解，积极推进预算绩效管理工作的全面运行。 （六）重视企业员工预算绩效管理意识的加强 为了保证事业单位预算绩效管理工作的顺利进行，需要重视事业单位管理人员预算绩效管理意识的增强。因此，相关预算管理制度的建立是非常重要的，通过预算绩效管理制度的作用，将预算绩效管理工作的内容明确化，从而增强预算绩效管理工作
11、人员的责任心，增强他们的预算绩效管理意识，在工作中更好的配合彼此，促进事业单位预算绩效管理工作的顺利进行。 三、结束语 总的来讲，加强行政事业单位预算绩效管理工作的研究分析，能够有效促进行政事业单位预算绩效管理工作质量的提升。作为行政事业单位预算绩效管理者，需要加强当前行政事业预算绩效管理工作中相关问题的了解，并加强有效措施在实践中的应用，促进行政事业单位预算绩效管理质量的提升，增强行政事业单位的抗压能力，提高经营效益。 参考文献： 白剑鑫.对事业单位财政预算资金管理存在问题及对策的分析J.经营管理者，2016（11）：209. 蔡明华.浅析事业单位预算绩效管理存在的问题及解决措施J.时代金融，2013（06）：79-80. （作者单位：曲靖面店坡联营林场）
