1、将基层党建优势转化为企业发展优势分析摘要：党的十九大开启了党的新时代、新征程、新篇章。国有企业作为中国经济的支柱，已被历史赋予了新的使命，充分发挥国有企业基层党组织作用，落实好把方向、管大局的核心要求，推动企业“保增长、稳效益、强党建、抓改革”的核心任务顺利实现，已成为国有企业科学发展的必由之路。文章以中国水利水电第七工程局有限公司南方分公司为例，探讨在新形势、新时期下，如何做好国有企业基层党建工作、将党建优势转化为企业发展优势的基本方法，并对其可行性进行重点分析，可供参考。 下载 关键词：优势资源 人才资源 基层党建 企业发展 中图分类号：D267 文献标识码：A 1 基层党建优势 习近平同
2、志曾指出：“党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。”党的建设工作是国有企业健康发展的重要条件和根本保证，是促进国有企业实现可持续发展、跨越式发展的重要力量源泉，是反映国有企业能否科学发展的“晴雨表”。党的领导是国有企业区别于私营企业最明显的特征之一。 坚持党对国有企业的领导，把加强党的领导与完善公司治理统一起来，充分发挥党建工作与公司治理两个优势，这是中国特色社会主义政治经济学的重大理论创新，是现代企业制度的重大实践创新。因此，需明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，将党的领导融
3、入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。 2 企业发展优势 从中国加入 WTO 开始积极参与国际经贸竞争开始，加强企业竞争力的研究已成为一种经济发展的战略性问题而受到各国广泛关注。国外一些知名学者如波特、普拉哈拉德、哈默等，一些知名机构如 WEF、IMD 等，从多层次、多角度研究提升企业竞争力的途径，并形成了较系统的理论、评价方法及评价体系。但近年来，国内外理论研究均提出了以“优势资源”的创建来提升企业竞争力的研究思路，并通过对企业竞争力理论比较研究和企业优势资源与企业竞争力之间的关系研究，构建了一种以“优势资源”为核心提升企业竞争力的
4、运作模式。该模式主要由优势资源的识别、优势资源的培育、优势资源的持续与发展以及以优势资源为核心提升企业竞争力的效果评价 4 部分组成。 因此，文章将以“优势资源”的创建这一指标，来对企业发展优势进行评价，通过基层党建优势对塑造企业“优势资源”的关键作用分析，提出转化过程中的基本方法、思路。 3 实际案例分析 南方分公司是中国电力建设集团成员企业中国水利水电第七工程局有限公司旗下子公司，是在现有项目（深圳地铁 7 号线 7302 项目）的基础上，因公司集团化建设区域化发展转型升级的过程中应运而生，经受了深圳市场洗礼和认可的产物，于 2015 年 9 月 2 日正式挂牌实体化运营。南方分公司党委也
5、在同年成立，所在项目也相继成立党支部。目前，所在项目在建13 个，成立 6 个党支部。随着发展的需要，项目管理和市场开发成为生存和发展的两项重要能力。与此同时，南方分公司处身于深圳、福建等南方4 省改革开放的前沿城市，面对外部复杂的社会环境、市场竞争的风云变幻、多维度公共关系的建立与维系、内部职工队伍结构的多样性、人才队伍的培养与凝聚力建设等内外部形势，如何将党建与生产经营管理紧密结合起来，如何为项目管理、市场开发保驾护航，如何服务生产经营不偏离，提高企业效益、增强企?I 竞争实力，如何把方向、管大局、保落实，成了南方分公司党建工作探索的方向。 由此不难看出，南方分公司作为样本与文章分析对象的
6、贴合性：第一，南方分公司是水电七局的下属企业，其规模不大，人数不多，是工作基层化的国有企业基层企业的原形；第二，南方分公司所涉及的地铁建设、水环境治理等项目，正处在我国经济转型发展的前沿，其发展与我国经济的发展息息相关；第三，南方分公司成立时间不长，自己的“优势资源”创建还处于探索过程中，党建优势在其中的体现比较明显。 4 南方分公司的“优势资源”创建 真正的可持续竞争优势来源于企业各项活动的配合。关键性的问题是各项能力能否在企业活动的联合中成功地被管理好。在企业资源管理过程中，企业形成独特的资源管理方式、经验和风格，培养出有洞察力、创新精神的管理者，这些构成企业专有资源的重要内容，称为管理资
7、源。管理资源包括“硬件”，如管理制度和技术；以及“软件”，如企业文化、情感等，而管理者及其能力是一切管理资源的灵魂。南方分公司从企业协调各项活动能力中，而非单个的资源和能力上寻找竞争优势的源泉，并以此作为自身“优势资源”的创建。 5 基层党组织优势的重要作用和体现 5.1 打造清风正气的氛围，塑造有责任、有担当的央企形象 南方分公司党委在成立之初首先着手建立了权责明确的工作机制，明确两级领导班子管理职责分工，制定“两个责任”任务清单，以制度明确 “一岗双责”。第一，制定完善党建、纪检、群团管理制度，特别是党委会、党政联席会、“三重一大”决策制度系列制度等都通过民主集中制原则决策制定。在生产经营
8、管理中坚决恪守“三重一大”民主决策议事规则。特别是在工程分包、生产经营、大额资金使用、人事任免队伍建设等重大事项中充分发挥党委民主集中性原则，保障决策科学、行权规范。第二，健全反腐败长效工作机制，将反腐倡廉建设的具体要求融入日常经营管理监督体系建设中。实行领导干部交叉任职制度，推进党支部副书记、派驻纪检监察员专职化，在工程分包、物资采购管理、财务管理、职工队伍建设中发挥纪委、派驻纪检监察员监督作用。第三，反腐倡廉建设与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核。每年年初集中开展党建暨反腐倡廉建设工作会，层层签订党建工作责任书、反腐倡廉建设责任书，并建立目标考核评价、考核兑现的常态工作机制。第四
9、，强化信息公开，通过设置分公司两级党务、厂务公开栏，对所涉及的重大决策、职工切身利益、领导干部的选聘和任用、项目分包招标、领导干部廉洁自律等 35 项内容进行了公开，确保群众监督权和知情权。第五，坚持从严教育，加强对领导人员用权行为的监督，突出对关键岗位、重点人员特别是“一把手”的监督，集中学习中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，增强领导干部、特别是党员领导干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 5.2 凝聚力充当发展的保障力，良好发展验证党组织的战斗力 南方分公司把实现区域生存与发展作为党委工作的出发点和落脚点，找准突破口，把党建工作融入到企业中心工作中，在融入和参与中转化
10、优势。第一，利用基层党组织这一天然纽带，通过与地方政府、单位共同开展“三严三实”、“两学一做”学习教育、“学习贯彻十九大”等党建主题活动，建立共建联控体系等，与地方增进了解，建立良好互动关系，为项目施工创造和谐外部环境，为市场开发奠定人脉基础。第二，以为支部创建工作搭建有效平台，深入开展标准化党支部建设，开展文明工程创建等，通过党员先锋队、党员突击队的建立，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用。第三，结合项目经营管理开展主题特色活动，做到典型引路，如设立党员示范岗，创建党员“安全责任区、质量示范区、效益增长区”等活动，引导广大党员立足岗位，发挥共产党员先锋模范作用，服务项目生产经营管理。第四，发挥群
11、团工作优势，成立项目青年突击队，发挥青年创造力，充分利用职代会、与青年座谈等形式，及时准确掌握员工的思想动态，有的放矢做好职工的思想政治工作，确保了职工队伍的稳定性和战斗力。 5.3 把好选人用人关口，为企业发展积累人才资源 南方分公司党委坚持选人、用人的领导和把关，着力于选拔在一线摸爬滚打、锻炼成长、在实践中成长起来的人才到基层领导岗位上来，着力培养政治素养强、业务素质强、纪律作风硬的高素质人才干部队伍。对人才管理既从严，又关心爱护，树立正向激励的鲜明导向，让人才放开手脚干事、甩开膀子创业。第一，选拔人才，严格按照干部选拔任用程序，在过程中注重把好沟通关、酝酿关、讨论关、考查关、决定关、公示
12、关。坚持党管干部、党管人才原则，严格按照干部选拔任用程序，通过党委会、党政联席会决策，选优配齐了在建项目的领导班子。对新提拔的干部，全部按照干部?x 拔、任用程序，进行了充分酝酿、组织考察、上会决策、任前公示、任前谈话等流程。第二，培养人才，制定人才培养计划，两级班子和职能部门有义务主动帮助员工进行职业生涯设计，将员工融入进来，重点培养具有战略思维、创新精神的领军人才，加强对年轻复合型干部的培养和使用，使员工成长与分公司同步发展。 综上所述，在新形势下，国有企业应积极将基层党建优势转化为企业发展优势，其基本的方法在于：第一，按照国有企业发展规律、中国共产党执政规律和自身建设规律的基本要求，通过
13、企业内部各项制度建设和体制机制的完善，加强党对国有企业的政治领导，加强企业党组织自身建设，确保国有企业有效承担经济责任、政治责任和社会责任，不断推进国有企业党的建设和企业各项工作的落实。第二，坚持相融互进原则，以党建创新助推企业生产经营。各级党组织密切结合企业中心工作和节点任务，科学合理安排党建工作，做到“目标同向、工作同抓、成果同获”。根据工作进展和阶段重点，及时调整分配人员，形成干事创业的整体合力，以党建创新推进企业经营生产，实现党建工作与企业中心工作的组织统一、理念同一、步调合一，实实在在促进了企业的生产经营和改革发展。 参考文献： 马麒.新时期强化国有企业党建工作的思考J.现代商贸工业，2017（21）：111- 112. 张炜.提高国有企业党建工作科学化水平的思考J.东方企业文化，2014（2）：248- 249.
