1、 - 1 -市人民医院 2017 年基层组织建设实 施 方 案2017 年我院党支部将按照党的十八届六中全会精神，认真贯彻市委五届二次全委（扩大）会议和组织工作会议精神，按照“ 围绕中心、服 务大局，拓宽领 域，强化功能” 方针，加强党的基层组织，牢固树立“ 抓发展必 须抓党建，抓党建必须抓基层，抓基层抓班子” 的理念，建立牢固管用 务实长远的抓党建责任机制，不断开创医院发展稳定的新局面。一、构建领导责任体系，在构建和谐医院、推进“质量兴院”中发挥战斗堡垒和先锋模范作用加强医院党支部建设，围绕“领导责任、队伍建设、教育培训、考核评价、科学管理、政策保障、载体带动”七个方面的工作，结合医院实际狠
2、抓落实，建立完善务实创新、高效管用、全面发展的组织建设长效机制。（一）加强班子建设，提高党支部领导班子成员履行党建责任制的自觉性根据新时期新形势新任务的需要，在“抓基层、抓基础，抓班子、带队伍，抓作风、强服务，抓稳定、建和谐，抓落实、促发展”方面提出意见和具体要求。一是 组织开好党支部书记履行基层党建工作报告会和党支部书记履行基层党建工作述职等会议。二是立足“指导推动工作， 调研解决问题，发挥示范效应” 的要求，扎 实推进部门包村工作，做到年内深入联系点调研基层党建工作不少于 2 次。三是带头落实加强基层党建工作的安排部署，带头履行抓基层党建工作责任，带头参加联系点的党建工作会议，带头创建基层
3、党建示范组织，切实把联系点建成基层党建的示范点。- 2 -党支部要把加强和改进党政班子成员履行基层党建的政治责任放在工作的重要位置，认真对待，抓好落实。按照“工作齐抓，成果共享” 的要求，推进党支部 书记承担和履行第一责任工作，把履行基层党建工作责任工作纳入班子成员日常工作汇报、安排和落实工作的重要内容。一是做到党建工作与业务工作同部署、同落实。每季度召开一次党支部会议，党支部书记专题听取班子成员履行党员党建包联责任汇报，讨论和安排布置党建工作。二是认真落实“精准扶贫” ，党支部书记带头包联条件艰苦、边远偏僻的乡镇卫生院作为党建联系点扎实履行包联责任。三是按照“ 四知四清四掌握” 的要求，熟悉
4、所包卫生院的基本情况；清楚所包卫生院医疗工作开展情况；掌握所包卫生院的医疗状况、人员情况和各类事态发展动向，预见可能发生的各种事态的倾向性苗头，并积极主动做好预防工作。四是加强党支部书记、班子成员“爱岗敬业、作风民主、熟悉党务、能说能干” 教育。重点开好年度党建目标责任和工作计划安排会议、党支部和党员干部为民服务承诺事项会、党员干部责任区划分和履行职责措施制定会议、半年召开一次党员干部绩效群众测评会议、群众参与民主评议党员干部会议。（二）构建队伍建设体系，进一步提高党员干部领导发展，服务群众的能力和水平。按照市委在生产一线“锻炼干部、培养干部、选拨干部、使用干部”的要求，加 强干部培养和党员队
5、伍建设，不断拓展基层干部的发展空间，逐步形成基层一线的党政干部培养链。深入落实“三会一 课” 和“党员活动日”制度，健全党员干部管理机制。形成党内关怀、激励、帮扶的长效机制。通过党员责任区、党员示范岗、党员设岗定、服务承诺等主题实践活动，不断创新党员参加实践锻炼的活动方- 3 -式，努力形成党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的长效机制。（三）构建教育培训体系，进一步提升党员干部培训质量，增强培训效果。扎实开展党员干部培训工作，不断增强党员的归属感和荣誉感、责任感，努力提高党员干部的政策理论水平、服务能力、执行能力。坚持实用、有效、管用的原则，增强教育培训的针对性和实效性。年内组织干
6、部和党员开展集中培训不少于两次。党支部书记带头讲课，班子成员人人承担授课任务，讲课内容做到符合实际、灵活多样、丰富多彩、满足需求。结合“ 党员活动日” ，组织 干部、党员群众深入学习党的方针政策、医疗技术、法律法规等方面的知识，坚持每月不少于 1 次。包村领导干部必须履行包联职责，踊跃承担授课任务。按照市委干部培训和“双语” 学习培训计 划，医院将广泛开展“ 双语 ”学习，积 极创造语言环境， 营造学习氛围。切实把提高党员干部“双语 ”能力提高到一个新水平。同 时，把“双语”学习培训质量、效果和成绩同党政班子集体和党支部书记评先选优、履行基层党建责任追究制相互衔接。（四）构建科学管理体系，优化
7、党员队伍建设，提高整体素质。认真落实发展党员制度，严把党员入口关，注重在医疗一线中培养发展政治素质好、业务能力强的青年党员。支部将有目的、有计划选择一批入党积极分子参与管理，设岗定责，使他们在实践中加强党性锻炼，逐步建立起一支素质优良、数量充足、结合合理、适应发展的基层干部后备人才队伍。（五）构建活动带动体系，树立争先创优意识，推动党建工作上水平。以“三 级联创” 为抓手，扎 实开展基层党组织争- 4 -先创优活动。结合学习实践科学发展观活动，以技术帮带为重点，不断深化党员结对帮扶和服务承诺活动。创新党员服务载体，深入开展“党员服务承诺标兵” 、“党员服务承诺示范点” 创 建等活 动，在党 员
8、中树立先进典型，使广大党员干部群众学有榜样，赶有目标。二、加强作风建设，不断提高服务工作水平围绕领导科学发展，着力转变职能，改进工作作风，服务基层，服务群众。工作中，做到办事公开、公正、公平，主动接受社会监督，自觉纠正行业不正之风。通过开展群众满意的“ 四好 ”站所及“双培双带”活动，促 进事业发展。全面启动部门包村定点帮扶工作。深入开展帮扶卫生院共驻共建活动，进一步延伸和丰富卫生院帮扶工作内涵，开展城乡党组织和党员互帮互助的局面。按照从思想观念上“传 ”、班子队伍上“帮” 、制度和教育管理上 “带”、发展路子上“扶 ”四个方面的要求， 让帮扶工作看得 见、摸得首、见实效。党支部每年开展一次“
9、 五个一” 活动，即：到 乡镇卫生院、社区过一次组织生活，慰问一次党员群众，帮扶一户困难党员，资助一名贫困学生，办一件实事好事。继续把帮助建好办公阵地作为领导联系点和部门包卫生院和帮扶社区工作的一项重点任务。强化基层建设成员单位的责任。把基层组织建设工作和业务统筹安排，实行联动联创机制，做到同部署、同检查、同落实。开展支部书记每年两次向市卫生局履行基层党建工作责任报告制度。进一步完善班子成员深入科室、基层调查研究抓基层组织建设工作机制、部门包村机制、帮扶社区和共驻共建设机制，努力把领导班子联系点建成示范点。围绕“良好医德医风，增强服务意识，提高服务质- 5 -量”为主旨，加强基层党建工作。建立
10、医疗队伍政治理论学习、督导和考评制度。做到党员干部政治理论学习有计划、有安排、有检查、有评比，把政治理论学习和思想道德教育作为加强党的建设，作为领导班子和成员履行基层党建责任制度的重要内容。并实行责任追究，要围绕医疗服务认真抓好党组织建设，落实党支部领导负责制，充分发挥党员干部在医疗服务工作中的骨干、带头作用，不断改进工作方法，加强职业道德建设，不断提高工作质量。积极开展党员干部服务承诺、党员责任区、党员先锋岗活动。三、建立保障机制，把基层组织建设任务落到实处基层组织建设是一项全面的系统工程，党支部要采取切实有效的措施，把各项建设任务落实到位，务求实效。党支部召开专题研究党建工作会议，坚持向卫生局党委专题报告履行责任制的情况，医院党支部书记向党委就抓基层党建设工作情况进行述职，接受考评。完善督促检查机制。制定医院党建考核办法，采取巡回检查、随机抽、跟踪督查等方式，定期或不定期对党建工作进行自查，确保党组织建设的各项措施落到实处。建立长效机制。全面开展党小组优质服务活动，进一步深化“ 三级联创 ”活动，完善考核评 比办法，做好优秀共产党推荐表彰工作。中共市人民医院支部委员会2017 年 2 月 15 日- 6 -市人民医院办公室 2017 年 2 月 15 日印发
