1、坚持“五二”机制 创新发展党员工作中共运城市盐湖区委组织部盐湖区现有基层党组织 833 个，正式党员 17722 名，其中农村党员 10412 名。近年来，盐湖区坚持科学规划，突出重点，强化培训，发展了一批作风硬、素质高、能力强的“双带” 能人入党，有效地改善了党员队伍 结构，增强了基层党组织的凝聚力和影响力，提高了战斗力。一、主要做法盐湖区在发展党员工作中坚持“五二” 工作机制，即：在确定入党积极分子上实行“双推” ，在发 展对象教育上实行“双培” ，在 发展对象确定上 实行“双审” ，在接收审批新党员上实行“双 严” ，在预备 党员管理上实行 “双看”。“双推” 。即群众推荐和党员推荐。为
2、了真正把群众中的先进分子选拔培养成党员，盐湖区在确定入党 积极分子上，采取由群众代表推荐和全体党员推荐相结合的方式，先由群众代表推荐出本村入党积极分子人选作为重要参考，再通 过支部党员大会，采用无记名投票的方式进行表决，最后确定入党积极分子。采取“ 双推” 入党积极分子的办法，使发展党员“入口关” 前移，有效地保证了发展党员 的质量。“双培” 。即在 发展对 象教育上强化培训 和培养。在发展党员工作中，盐湖区针对过去培养教育渠道 单一、党的基本知识缺乏、科技素质不搞、致富能力不强等问题，注重把党员培养能人、把能人培养成党员。在培训上，该区从 2006 年开始，在全区建立了“流动党校” ，邀请党
3、校和涉 农部门的老师，专业技术人员与组织部门组成讲师团，每年深入到全区 22个乡镇办开设“流动课 堂” 进行大培训， 实行“六统一”。统一时间，统一教材，统一授课，统一考试，统一批卷，统一发证，并建立培训档案和信息库，严格考勤、考学、考绩，按综合成绩实行考核淘汰制，凡未经过培训或培训不合格的人员不得发展入党。在培养上，该区结合新农村建设，专门设计了入党积极分子交任务、压担子目标责任卡，让他们承担村内一项或多项工作，在实践中，锻炼能力增长才干，让其成熟。该区由入党积极分子承担和完成的各项新农村建设重要工作达 600 余项，取得了明显的经济效益，得到了群众一致好评。“双 审 ”。即在 发展对 象的
4、确定上强化审查 和预审。审查上，完善建立“ 四本台账 ”，进行分类登记，防止突击发展。对并上报的发展对象的入党材料进行严格审查， 坚决排除问题材料，指出短缺材料，纠正不规范材料，始终做到 “六个不发展” ，即：没有经过党的基本知识学习培训的不发展；没有 经过一年以上培养考察的不发展；没有经过政审或政 审不合格的不发展；手续不完备的不发展；政治思想一般、工作成 绩不突出的不发展；群众反映的问题没有查清或党内外意 见不一致有争议的暂不发展；预审上，该区派专人深入基 层面对面进行谈话了解，设计下发了发展对象政治审查表、发展对象直系亲属、主要社会关系政治审查表、发展对象预审情况表等相关表格，并按照要求
5、征求四部门意见，全面了解党员情况，同时设计了党员应知应会的相关试卷，对党员相关知识进行测试，确保党员质量。“双 严 ”。即在接受 预备 党员和预备党员转 正时严格程序、严肃纪律。在程序上，严格按照程序组织 开好两个支部全体党员大会和两个党委审批会议，实行组织 委员列席会议制和会议记录复印制，对会议召开情况进行有效 监督；严格对预备党员进行入党考察；严格对预备党员进 行培养教育，七一前夕，该区今年均会组织新发展党员赴廉政教育基地开展入党宣誓仪式，增强党员荣誉感，展现积极作用。 在纪律上，建立倒查责任追究机制，坚持“谁培养、谁负责 ，谁考察、谁负责，谁把关、谁负责” 的原则，对发展党 员 工作中出
6、现的违纪违规问题和不正之风，对不坚持标准、不履行程序、培养考察失职、审查把关不严的，要严肃追究有关党 组织及其负责人、直接责任人的责任，切实维护发展党 员工作的纪律性和严肃性。“双看” 。即在 发展对 象或预备党员培养教育 时要看党员、群众意见和日常表现。实行“四榜” 公示制度，党支部在发展党员时实行全程公示，即对拟确定的入党 积极分子、发展对象、预备党员、正式党员，在支部委员会或支部党 员大会召开之前进行公示，接受党员、群众监督。通 过日常表现，看个人修养、道德品行和工作能力水平，主要贡献等。通过“双看”全面掌握党员情况，及时督促发挥作用。二、取得成效1、党员结构进一步优化。通过群众推荐和党员推荐，使农村文化青年、优秀妇女和发展致富能人等农村先进分子纳入到了党组织的怀抱，通过定期的教育培养，使他们了解党，融入党，积极向党组织靠拢，使党员队伍结构不断优化。2、入党程序进一步规范。通过严把程序关，广泛征求群众意见，接受广大党员群众监督，认真履行入党手续，不搞变通，保证发展党员质量，成熟一个发展一个，把好发展党员程序关，防止“带 病入党” ，推进发展党 员的规范性。3、党员质量进一步提高。截止目前，盐湖区已发展转正千余名党员中，其中有 30%以上走上了各级领导岗位，60%以上都在新农村建设中担负着重任，他们在实践中逐步成长为合格的共产党员。
