1、改革开放 40 年材料楼高了！灯亮了！景美了！定远的变化太大了，难怪有人发出这样的感叹：改革开发的 40 年，虽然是人类发展史上的短暂一瞬，但这 40 年，却是定远变化发展最快、最值得大书特书的 40 年，是党和政府为定远人民造福谋利的 40 年！ 改革开放以来，尤其是跨入新世纪的 2010 年以来，定远县开展了大规模城市建设，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。建成区面积从 80 年代的 5 平方公里扩张到目前 22 平方公里。一条条道路拓宽变美，一栋栋高楼拔地而起。城市建设的巨大变化，使定远的辐射力、吸纳力明显增强，城市综合服务水平明显提高。 定远县国土面积 2998 平方公里，辖 2 个标准镇
2、、14 个建制镇、6 个乡，244 个行政村。城镇化率由 80 年代初的 6%左右增长到 2016 年城镇化率 38.37%，城镇化增幅连续多年全市前列。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，把实施城镇化作为振兴县域经济的战略举措，科学规划，创新机制，全面推进城乡建设，城镇规模迅速扩张，城乡面积焕然一新，基础设施逐步配套，市场活力得到显现，加快了城乡一体化进程。一、城镇化建设总体思路全力推进规划提升行动，把县城作为县域城镇化发展的龙头来打造，规划设计东部新城，高品位引领县城建设。围绕“ 一山两湖” ，做好山水文章，引 导城市向泉 坞山、曲阳湖方向发展，打造魅力新城。整体谋划高铁站区，全面推进 2
3、 平方公里核心区建设和站区环境改造、黎明湖水景公园项目建设，让居民“望得见 山、看得见水、记得住乡愁” ，将揽山入城、依湖而居变成现实。目前，县城总体规划和县城防洪、排水、绿地、环卫、配电网、应急避难场所、地下空间、地下综合管廊建设规划等专项规划以及各个区域的控制性详细规划和修建性详细规划等规划体系基本完善，实现了县城规划全覆盖。编制完成定远县控制性详细规划通则和县城公共服务设施规划；特色风貌规划初稿已完成，多规合一，规划编制工作已经完成，等待专家评审。平台招标工作已经完成，正在积极推进，力求尽快实现一张规划蓝图、一套运行机制、一套技术标准、一个信息平台、一个动态项目库。海绵城市总体规划已经招
4、标完成，规划成果正在编制。定远县县域乡村建设规划、海绵城市总体规划正在开展。二、高点定位，双城互动，着力提升拉动效应。我们坚持城镇带动战略，把城当市建、把镇当城建，重点打造定城、炉桥两大龙头，全面提升双城的辐射力、吸纳力和带动力，让城镇成为生产要素最密集、交易成本最低廉、市场流通最高效的聚集地。第一，定城围绕“现代城市” 目标，近期突出适度扩张、功能完善，远期突出分区组团、品位提升。按照“ 东扩南进 西优北连” 的发展思路，在 谋划高铁站区、建设城东新区、改造老城区的同时，逐步改造和提升东南西北四门入口。 “十二五 ”以来，我县城市建 设总投资达 420 亿元，先后实施了 261 项城市重点建
5、设项目。城市基础设施逐步完善，城市面貌日新月异，投资环境更加优良。通过规划建设，城市迅速扩大，建成区面积已达 22 平方公里，建成区人口已达 20 万人。一是城市发展思路进一步明确。按照市委、市政府美好新滁州的建设要求，结合我县发展实际，城市发展确定了“以道路构筑城市框架、以绿化提升城市品位、以公园凸现城市灵性、以文化挖掘城市底蕴”的总体思路，不断加大城市综合开发力度。十三五末，定城建成区面积扩展到 30 平方公里，人口增长到 30 万人，完成省级文明县城创建基础工作，城镇化率达 46%，初步成为经济实力较强、基础设施完善、地域文化浓郁、生态环境良好的现代城市。二是实施基础设施提升工程。加大植
6、被绿量，改善人居环境。花园湖公园、新区生态公园一、二期、包青天廉政文化园、新区绿化长廊、滨水休闲带、高铁站前广场公园建成投入使用，老城区开展街头游园建设，总绿化面积达 320 万平方米。123 万平方米的黎明湖湿地公园开工建设，城北水库东岸湿地公园、南城河景观带改造正在进行图纸设计，即将开工建设。2017 年城市绿地面积达 572 万平方米，绿化覆盖率达32.3%，人均公园绿地 8.8 平方米。2012 年成功创建省级园林县城。提升“四门”出口形象，实施路网畅通工程。新区道路建设共计 242 公里，泉坞山大道等四纵四横 8 条路网已建成通车，投资近 5 亿元的高铁连接线、2 亿元的迎宾大道、1
7、.2亿元的西外环建成通车，东部新城路网开工建设。城东新区路网工程、经开区路网基本贯通，拉开了城市框架。大力开展老城区道路提升工作。完成了曲阳路等 6 条、18.6 公里城区主干道“白加黑” 提升。投入 0.6 亿元， 实施背街小巷改造建设工程。重视“地下”工程，改造提升管网。在全省率先完成县级城市建成区地下管网综合普查建库工作，今年年底完成对老城区及新区雨污管网升级更新。加快老城区雨污分流改造，投资 4300 万元的污水处理厂已于 2011 年 7 月正式投入运营，到 2017 年底，县城污水处理率达到 98%以上。创建国家智慧城市试点，大力推进“互联网+”2015 年 4 月，定远县成功获批
8、为国家第三批智慧城市试点县。我县以“善政、兴业、惠民”作为智慧城市的特色内涵， 坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，通过“智慧定远” 建设，营造人、社会与自然的和谐发展氛围，努力把定远打造成为绿色生态之城、生活宜居之城、产业可持续之城。目前，智慧城市的基础类项目定远县云计算中心与大数据中心已建成投入运营， “智慧城管”、 “天网工程 ”“家庭签约医生服务”， “多规合一平台” 等项目陆续投入运营并产生良好效果， “智慧社区” ，“智慧消防”、“智慧交通” ，“智慧政务”等一批惠及民生的 项目建设正在进行。三是全面实施安居保障工程建设。近年来，完成城东新区、经开区一期、山湖花园、瑞特、东
9、园等保障性住房 190.48万平方米，29421 套，棚改一号地二期、月亮湾西苑一期、经开区二期、南门三号地安置等近 100 万平方米安置在建，将陆续交付使用。截止 2017 年底，全县完成农村危房改造25135 户，开展了县城老旧小区改造，完成荷花巷等老旧小区 3 个，惠及 618 户住户。2018 计划改造老旧小区 3 个，完成惠及 1150 户改造。四是全面实施公共服务工程。定远中学新校区、定远二中新校区工程、新区体育中心、新区小学建成使用，文化馆、博物馆和图书馆建成免费开放，档案馆免费提供查阅资料等服务。政务服务中心、党校新校区、消防站、新汽运中心等正加紧建设，县综合应急中心已开展图纸
10、设计工作，年底前开工建设。已完成天然气管网铺设 259.7 公里，燃气普及率99.3%。三、城乡联动，协调推进，着力统筹一体化进程。我们始终坚持以城带乡、城乡融合，城乡统筹、联动发展的思路，以加快中心集镇建设为重点，以打造特色乡镇为目标，加快集镇建设和新农村建设，推进城乡一体化发展。一是坚持走特色兴镇、产业兴镇之路，加快推进城乡一体化进程，切实增强集镇的辐射力和带动力。六大中心集镇围绕各自产业特色、区位优势，完善功能配套，增强承载能力。藕塘镇围绕藕塘烈士陵园迁建、令狐山风景区扩建等，做好红色经典旅游和民俗风情旅游文章，着力打造定远副中心和省级重点旅游乡镇；西卅店镇围绕十万亩生态农业基地和金山滴
11、水寺等旅游资源，打造生态农业强镇，加快创建省级旅游乡镇；永康镇加快推进四星级酒店建设，吴圩镇围绕合徐高速道口开通，加快专业市场规划，着力打造现代物流中心，形成物流集散地和交通枢纽；张桥、池河等乡镇利用交通节点，着力打造商贸流通中心。每个乡镇都按照一个垃圾中转站、一个垃圾填埋场、一个商品超市、一个农贸市场、一个绿化公园、一个客运站“六个一” 标准扎实 做好创建工作，着力提高集镇绿化、美化、亮化、硬化和净化水平。2、大力推进特色产业集镇、精品美丽乡村建设。围绕“一核两副三轴四星多点” ，开展建设 “一核” ，即定城老城区、城东新区、工业园区和高铁站区四大功能区；“两副” ，即炉桥、藕塘两个副中心；
12、“三 轴” ，即滁州至炉 桥 S311 省道的东西向发展轴、合蚌路 S101 省道的南北向发 展轴和永康吴圩张桥藕塘池河的县城南部环状发展轴、 “四星” ，即永康、吴圩、池河、张桥四个中心集镇；“多点 ”，县域一般集镇构成的多个发展点、开放式网络结构，城镇格局初步形成。县城：围绕城市建设品质提升目标， “揽山入城、 拥湖而居” 。建成区扩展至 22 平方公里，集聚人口 20 万人，成功创建省级园林城市、卫生城市，增创森林城市。炉桥镇：围绕“镇园合一、产城融合”，新型城 镇 化快速推进，被列入国家发展改革试点镇,与藕塘镇一同成为“全国重点 镇” 。大力实 施“百镇计划（全市近百个乡镇力争到 2020 年底实现“一个翻番，五个显著” 目标，即全市镇域经济总量占全市比重实现翻番，镇域经济显著增强，基础设施显著提升，社会事业显著发展，生态环境显著改善，居民生活水平显著提高）”。下一步，我们将继续按照省、市统一部署和安排，坚持将加强县城规划建设管理作为改善我县城市整体面貌的重要抓手，作为打造宜业宜居生态山水之城的有效途径，作为建设幸福定远的重点举措，以抓铁有痕的干劲、求真务实的作风，强化措施，狠抓落实，全力推动县城规划建设管理工作迈大步、上台阶，为加快美好定远建设做出新的更大贡献。
