1、- 1 -陈政发 2018 号xxx 人民政府关于印发道路交通安全攻坚行动方案的通知各村、驻镇各企业、安委会各成员单位：为进一步推进重点行业领域安全生产综合治理工作，有效防范生产安全事故，确保人民群众生命财产安全，按照全县道路交通危险化学品安全攻坚（佛政办发2018 39 号） 行动方案要求，我镇决定从2018 年 3 月至 12 月在全镇集中开展道路交通攻坚行动，现将行动方案印发你们，请结合实际认真贯彻落实。xxx 人民政府2018 年 3 月 29 日- 2 -xxx道路交通安全攻坚行动方案一、总体要求通过开展道路交通安全攻坚行动，着力解决道路交通安全领域存在的薄弱环节和突出问题，努力实现
2、各村、安委会各成员单位监管责任和驻镇各企业安全生产主体责任有效落实，安全保障能力显著加强，从业人员安全法制意识明显增强，车辆安全性能稳步提升，科技信息支撑作用有效发挥，事故总量、事故起数、死亡人数持续下降，坚决杜绝较大以上事故发生。二、整治内容（一）加强道路交通源头安全管控。以客运车辆、旅游客车、危险货物运输车、农用车、摩托车等重点车辆和重点驾驶人为重点，切实加强源头安全管控。开展机动车及驾驶人安全隐患大排查。一是严格“两客一危” （旅游包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆）车辆管理，严格落实“ 八不出站” （超载客车不出站、安全例检不合格客车不出站、驾
3、驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、出站登记表未经审核签字不出站、乘客和驾驶员不系安全带不出站、卫星定位系统工作不正常不出站、不播放安全宣传录像不出站）、客运驾驶人“五不两确保 ”（不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统，确保戴好安全带，确保乘客生命安全）等安全管理制度，杜绝大中型客车非法营运行为，对已开通和即将开通农村客运线路开展隐患大排查。全面排查道路危险品运输企业车辆、从业人员资质，督促严格实施行业标准。二是严格机动车维修企业市场准入，开展机动车维修行业大排查。对不按规定准入、维修作业不规范的，依法予以处理。- 3 -（二）加强道路交通安全隐患排查治理。1
4、开展道路交通安全隐患大排查。依据标准规范深入开展公路隧道、长大下坡、急弯陡坡、连续采用设计极限值组合等重点路段的安全隐患排查治理工作，对2017年以来发生交通事故的路段全面排查，对发现的安全隐患要积极采取措施及时进行整改。公路管理部门要重点排查公路隧道、隧道群和地质条件复杂的隧道有无渗漏水，是否按标准规范设置供配电、照明、通风、监控、消防及救援设施等;公路管理部门要重点排查国、省干线交叉路口安全隐患，检查路口渠化是否匹配、减速让行等标志标线是否安装合理、配备齐全;抓好乡村道路临水、临崖、临房、临院、临坎、急弯陡坡、人员密集区域、标志标识缺乏等易发事故隐患点段排查。2加快推进全镇道路安全隐患治理
5、。一是加快实施公路安全生命防护工程。按照省、市、县政府的统一安排部署加快推进农村公路安全生命防护工程建设，加大资金投入，强化农村公路安全隐患治理，确保实效。二是加快推进镇域道路安全隐患路段治理。要按照特别危险路段优先、交通流量大优先、旅游道路优先的原则，全面整治农村道路临水临崖防护设施缺失、波形防护栏锈蚀等路段隐患。三是加快实施桥梁护栏改造工程。要加大对辖区内桥梁及其引道的交通安全设施排查，对排查出来的问题，按照轻重缓急原则，逐步实施改造。四是加快实施危桥改造工程。3提高公路安全隐患排查治理工作的科学性和前瞻性。一是严格落实交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“ 三
6、同时” 制度， 对目前全镇所有在建公路 项目安全设施“三同时” 制度落实情况进 行核查。二是定期开展道路交通安全综合分析，全面系统梳理存在的安全风险点及其危害程度，提高公路安全隐患排查治理工作的科学性和前瞻性。- 4 -（四）加强道路交通秩序整治。1扎实开展交通违法行为专项整治。一是进一步健全联合执法机制，依托派出所执法点、公路超限检测点等，严把出站、出集镇、上高速、过境“ 四关” ，从 严查处客车超员、货车 超载、超速行驶、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、客运车辆违停上下客等严重交通违法行为，营造严管严查的执法氛围。二是加强道路交通智能化精细化管理。通过“路巡+ 网巡 ”方式，加强对“两客一危”
7、 、7座以上面包 车等五类重点车辆和行经高速公路无牌无证、超速行驶、违法占道、大货车超限超载等五类严重交通违法行为的动态监管，强化现场拦截和落地查处。三是重点整治“ 三车 ”(摩托车、电动车、工程运输车 )、“二驾”(酒驾、醉驾)、“三乱”(乱停车、乱 变道、乱用灯光)，确保集镇通行安全畅通;四是加强村级道路以及事故多发点段的管控，严查客运车辆超载、超速、疲劳驾驶、人货混装、农用车和拖拉机载人及微型面包车人货混装等违法行为，预防群死群伤道路交通事故的发生。攻坚行动期间，每一个月的第一、三周为查处酒驾违法集中行动周，乡村道路的交通秩序整治穿插组织进行。2扎实推进道路运输非法营运专项整治。进一步加
8、强对“两客一危” 车辆 和 农村地区 “五小车辆”(低速货车、三轮汽车、农用车、拖拉机、摩托车)、面包 车、短途客车、营转非大客车等车辆日常监管，严厉查处非法营运行为。在客运集散地、旅游集散中心、校园周边联合开展非法营运查处行动，严厉打击“黑客运” 。3开展危险化学品道路运输专项整治。切实加强对危险化学品运输车辆的路面检查，重点加大对罐车的检查力度，严格查处超速、不按规定路线行驶等违反通行规定的行为。对没有危险化学品运输手续的车辆，一律依法扣留。4开展小学幼儿园学校和接送学生车辆安全专项整治。全面开展- 5 -学校和接送学生车辆交通安全主体责任落实情况检查，排查校园周边道路和运行线路交通安全隐
9、患，对所有接送学生车辆安全技术状况和专职驾驶人年审、违法处理情况进行全面清查，坚决杜绝使用不合格车辆接送学生和聘用不合格驾驶人接送学生车辆，确保车辆检验率、驾驶人审验率达100% 。严厉打击、坚决取缔非法接送学生车辆。5加强农村地区交通安全管理。要按照陕西省人民政府办公厅关于加强全省农村道路交通安全工作的意见（陕政办发2016 73号）关于学习推广“咸阳模式 ”加强全省农 村道路交通安全工作的意见有关要求，本着因地制宜、规模适度、充分利用现有设施的原则，继续加快推进农村交通安全劝导站建设，加快农村道路交通安全管理信息系统建设。同时道路交通安全管理办公室切实履行农村道路交通安全管理工作职责，加强
10、对村 组 劝 导 员 的 业 务 培 训 和 指 导 。（五）加强交通安全宣传教育。1大力开展道路交通安全专项整治行动宣传和事故警示教育活动。一是在全县开展包茂高速“826”、咸阳“515”、京昆高速“810” 等典型事故案例警示宣传巡回展览，通过在道路制作悬挂交通事故预防标语，运用微信等新媒体推送道路交通安全提示警示信息，营造浓厚的宣传氛围。二是开展道路交通违法行为大曝光活动。专项整治期间，每月集中曝光一批严重交通违法行为，公布一批严重违法驾驶人名单，曝光一批主体责任不落实的运输企业。对查处的严重交通违法典型案例，要通过电视、网络等媒体进行集中曝光。2大力开展交通安全宣传教育。深入推进“文明
11、交通行动计划” ， 大力开展“ 七进” 活动 ，普及交通法规， 纠正不良陋习，引导广大交通参与者自觉遵守交通规则，养成良好的交通文明意识和交通习惯。三、整治安排此次攻坚行动采取政府督查，企业自查相结合的方式进行。从- 6 -2018年3月15日至2018年12月31日止。（一）宣传动员阶段（2018年3 月15日至3月31日）。各村、驻镇各企业、安委会各成员单位要广泛宣传，细化攻坚方案。（二）排查整治阶段（2018年4 月1日至11月30日）。全面开展道路交通安全攻坚行动。镇政府将组织督查组不定期地对各村、驻镇各企业、安委会各成员单位攻坚行动开展情况进行督查。（三）总结阶段（2018年12 月
12、1日至12月31日）。各村、驻镇各企业、安委会各成员单位要对道路交通安全攻坚行动开展情况进行认真总结。四、工作要求（一）加强领导，落实责任。成立镇道路交通安全攻坚行动工作组，由镇长xxx任组长、副镇长xxxx、派出所所长xxx任副组长，相关安委会成员单位负责人为成员，工作组办公室设在镇道路交通劝导办公室，具体负责日常工作，按照方案要求，细化措施，指导所辖行业领域开展攻坚行动。（二）加强督导，严格奖惩。各村、驻镇各企业、安委会各成员单位要加强督导，采取明察暗访、以暗访为主的方式加大对攻坚行动的监督检查和考核力度，及时发现并解决攻坚行动中存在的问题。攻坚行动结束后，要认真总结、严格奖惩。（三）认真总结，及时报送。攻坚行动开展情况实行月报告制度,各村、驻镇各企业、安委会各成员单位每月25日前将攻坚行动进展情况上报镇农村道路交通劝导办公室，领导小组办公室要定 期 通 报 工 作 情况 ，适 时 组 织 对 各村、 驻镇各企业、安委会各成员单位开 展 督 导 检 查 。- 7 -抄送：县 政 府 办 。xxx 人 民 政 府 2018 年 3 月 29 日印发
