对粮食应急体系建设的调研报告2004年以来，随着我国粮油市场的全面放开，各级政府注重了粮食应急供应体系的探索和建立，并积累了一定的经验。但经历2007年粮油价格大幅上涨，特别是经历2008年元月份的雨雪冰冻灾害的考验，暴露出了目前在粮食应急供应体系建设方面的缺陷和不足。一、粮食应急体系建设总体情况二、粮食应急加工体系建设情况三、粮食应急供应体系建设情况四、对应急加工企业、供应企业采取的扶持政策因此，完善粮食应急供应体系建设增强市场调控能力迫在眉睫。一、当前，粮食应急供应存在的主要问题（一）信息采集难。粮油的购、销、存、加、运基本数据和价格变化情况是反映粮食市场运行状况的基本信息。这些数据的采集必须来源于一线，必须准确及时，这样才能正确判断粮油市场的运行状况，才能正确制定调控决策，才能保障粮食市场供应的正常开展。我国粮油市场信息采集主要采取两中方式：一是采取地方粮食行政管理部门逐级上报的办法进行收集。因此造成了两个问题：首先是信息采集时间长。由于采取层层上报的办法，信息运行的链条越长其价值就会越小。其次是信息失真。由于实行机构改
