让社区回归社会 深圳花果山社区自治试验进行中本报记者钟良 金城 深圳报道 1月中旬，深圳市“两会”召开期间，致公党深圳市委员会、民建深圳市委员会、九三学社深圳市委员会在提交的多份不同提案中，均指向深圳市基层社会管理体制改革。而撤销社区工作站，落实社区党委领导下的居民自治，是众多委员们共同关注的话题。一时间，“社区工作站”去留以及社区如何真正实现自治在深圳再次引发争议。而上一次争议则源于2012年下半年深圳市南山区招商街道党工委书记、办事处主任黄立新力推的一项改革在深圳首吃螃蟹，“把花果山社区工作站转型升级为社区服务中心”，实际上，也就是“撤销”了招商街道的花果山社区工作站。黄立新在接受本报记者采访时介绍，花果山社区的改革，核心在于去除了“社区工作站”层级，将社区工作站与居委会分离，让居委会回归群众自治组织的本色。而原社区工作站的大部分功能由进驻社区服务中心的社会机构承接，人员则部分分流至社区服务中心或其他社区。如此一来，社区服务等功能交由更加专业的社会机构提供，居委会则主要起到监督、协调等作用。党的十八大报告提出，在城乡社区治理、基层
