1、阅读目录：一、为什么要申请办学资质？二、什么是办学资质？三、如何申请办学许资质（内含办证攻略 18 招）？四、如何申请办学消防许可证？1为 什 么 要 申 请 办 学 资 质2017 年 9 月 1 日 起 正 式 实 施 的 民 办 教 育 促 进 法 明 确 规 定 ： 培 训 公 司 （ 营利 性 民 办 学 校 ） 必 须 拿 到 有 培 训 经 营 范 围 的 营 业 执 照 和 办 学 许 可 证 。 这是 国 家 法 律 的 强 制 性 规 定 。新 法 出 台 后 ， 各 地 工 商 、 教 委 、 人 社 、 民 政 都 开 始 大 力 规 范 教 育 培 训 市 场 ， 无
2、 证办 学 不 仅 会 被 会 勒 令 整 改 关 闭 ， 还 会 对 公 司 举 办 者 处 以 违 法 所 得 一 倍 以 上 五 倍 以下 罚 款 ， 严 重 的 还 会 给 予 治 安 管 理 处 罚 或 追 究 刑 事 责 任 。2018 年 2 月 22 日 印 发 的 教 基 厅 2018 3 号 文 ， 暨 教 育 部 、 民 政 部 、 人 社部 、 工 商 总 局 等 四 部 委 专 项 治 理 行 动 的 通 知 ， 联 手 出 重 拳 开 展 全 国 范 围 内 的大 整 治 大 清 查 ！ ！ （ 时 间 有 重 大 内 涵 ， 2018 年 2 月 22 日 是 农
3、 历 正 月 初 七 ，开 年 第 一 天 上 班 ） ， 那 么 怎 么 才 能 申 请 办 理 办 学 资 质 ？法 律 ： 民 办 教 育 促 进 法 明 确 规 定 ， 强 制 执 行 ！法 规 ： 教 育 部 、 各 级 地 方 有 关 部 门 法 规 +教 育 部 四 部 委 专 项 治 理 行 动 的 通 知 ，大 整 治 大 清 查 ！一 句 话 总 结 ： 三 无 ， 直 接 关 停 +罚 款 ！ 有 照 无 证 ， 限 期 办 证 ， 办 不 下 来 ， 要 么 转型 要 么 关 停 ！2什 么 是 办 学 资 质民办教育促进法将培训机构的性质分为：经营性和非经营性，办学资
4、质（各地区具体要求不同全部以某京为例）区别如下表：培训学校性质 营利性 非营利性营利性与非盈利性区别 可以取得办学收益，学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。举办者不得取得办学收益，学校的办学结余全部用于办学。办学资质 办学许可证+营业执照办学许可证+民办非企业主管单位 教育局+工商局 教育局+民政局通常在培训行业，我们都会选择设立营利性民办学校（培训公司）。特殊强调：办学许可证去教育局办理，民办非企业去民政局办理。工商局注册营业执照，申请的经营范围要含有培训等业务。3如 何 申 请 办 学 资 质办 学 许 可 证 18 攻 略 ：攻 略 关 键 词 详 细 内 容 注 意
5、 事 项攻 略 一 营 利 性 or 非营 利 性1. 在 申 请 办 学 资 质 前 ， 先 确 定 培 训 学 校 性 质 ： 营利 性 还 是 非 营 利 性 。2. 营 利 性 流 程 ：2.1 去 教 育 局 审 批 办 学 许 可 证 。2.2 去 工 商 局 审 批 营 业 执 照 。2.3 这 两 证 办 妥 ， 才 算 是 真 正 拥 有 办 学 资 质 。3.非 营 利 性 流 程 ：3.1 去 教 育 局 审 批 办 学 许 可 证 。3.2 去 民 政 局 审 批 民 办 非 企 业 。3.3 这 两 证 办 妥 ， 才 算 是 真 正 拥 有 办 学 资 质 。1.通
6、 常 在 培 训 行 业 ， 我 们 都 会 选 择设 立 营 利 性 民 办 学 校 （ 培 训 公 司 ）。2. 民 办 非 企 业 现 在 部 分 地 区 也可 以 选 择 盈 利 或 非 盈 利 。攻 略 二 确 认 办 学 指 标 1.先 去 街 道 办 和 教 育 局 报 备 ， 确 认 是 否 还 有 指 标 。2.如 果 有 指 标 可 以 办 理 ， 就 先 去 变 更 房 屋 使 用 性 质（ 变 更 为 教 育 培 训 ） 。3.再 去 街 道 办 盖 章 。4.最 后 和 教 育 局 相 关 人 员 沟 通 现 场 看 场 地 。 注 意 这个 很 关 键 ， 如 果
7、场 地 初 审 不 通 过 ， 后 续 所 有 工 作 都无 法 进 行 。1.必 须 先 确 定 是 否 有 指 标 ， 有 的 地方 就 不 受 理 民 办 非 企 业 。攻 略 三 场 地 1.符 合 规 划 、 消 防 、 卫 生 、 房 屋 安 全 等 法 律 法 规 规定 。2.面 积 ： 北 京 要 求 500 平 、 上 海 要 求 200 平 。3.租 赁 期 ： 3 年 以 上 。4.层 高 ： 早 教 、 幼 教 在 3 层 及 3 层 以 下 ， 其 他 项目 咨 询 当 地 有 关 部 门 。5.土 地 性 质 ： 综 合 或 办 公 。1.场 地 租 赁 时 请 注
8、 意 土 地 使 用 性 质， 一 般 分 办 公 ， 综 合 ， 民 居 ， 工 业。 办 公 和 综 合 可 以 申 请 改 变 性 质 为教 育 培 训 ； 其 中 综 合 用 地 有 些 地 方需 要 到 国 土 资 源 部 补 交 改 变 土 地 使用 性 质 费 ， 按 每 平 方 按 年 收 。2.居 民 和 工 业 原 则 上 不 可 以 变 更 (工 业 用 地 变 更 代 价 最 大 )， 具 体 资料 可 以 翻 阅 当 地 相 关 职 能 部 门 公 示。3.注 意 ， 房 屋 本 身 构 造 ， 临 近 场 地使 用 情 况 等 都 会 对 审 核 有 影 响 ， 所
9、以 一 定 要 先 找 教 育 局 初 审 场 地 再 签租 赁 合 同 。攻 略 四 预 核 准 1.场 地 OK 后 ， 然 后 去 办 理 名 称 预 核 准 申 请 。2.递 交 相 关 文 件 ， 正 式 教 育 局 筹 备 备 案 ， 获 得 “筹办 申 请 同 意 书 ”。1.此 处 要 获 得 教 育 局 签 发 的 筹办 申 请 同 意 书 ， 记 住 筹 办 申请 同 意 书 不 等 于 办 学 许 可 证 ， 需 注 意 。2.“筹 办 申 请 同 意 书 ”并 不 是 办学 的 法 律 依 据 ， 这 个 时 候 开 课 运 营还 是 存 在 法 律 风 险 ， 需 谨
10、 慎 。攻 略 五 办 执 照 1.公 司 资 质 可 以 自 己 去 办 。 省 钱 ， 缺 点 是 慢 。2.找 黄 牛 代 办 ， 好 处 是 快 ， 还 是 快 ！ 价 格 只 要 不 是1.建 议 找 黄 牛 代 办 ， 黄 牛 常 年 和 相太 离 谱 就 可 以 （ 价 格 1500 左 右 ， 具 体 参 考 当 地市 场 行 情 ） 。关 部 门 打 交 道 ， 熟 悉 流 程 ， 有 一 定的 社 会 资 源 ， 节 省 的 您 的 跑 路 时 间， 您 多 招 1 个 学 生 就 全 都 有 了 。2.工 商 局 注 册 营 业 执 照 ， 申请 的 经 营 范 围 要
11、含 有 培 训 等 业 务 。3.2017 年 10 月 后 ， 北 京 地 区 已经 不 再 批 准 工 商 执 照 中 带 培 训 了 ，且 公 司 名 称 中 不 允 许 含 有 培 训 、 教育 咨 询 等 。 且 工 商 执 照 不 在 审 批 艺术 类 资 质 。攻 略 六 办 学 消 防 许 可证1.办 学 消 防 许 可 证 不 等 于 场 地 原 本 消 防 许 可 证 ， 是专 门 的 办 学 消 防 许 可 证 （ 此 处 是 重 点 ） ！2.筹 办 申 请 同 意 场 地 初 审 过 后 同 时 进 行 的 是 办 学 消防 许 可 证 的 办 理 事 项 。3.有
12、无 双 出 口 、 应 急 通 道 。4.烟 感 喷 淋 能 不 能 做 。5.这 个 楼 本 身 是 否 合 格 。6.层 高 。7.消 防 栓 里 有 没 有 水 。1.这 个 按 照 相 关 文 件 执 行 即 可 。2.建 议 外 包 ，好 处 一 ：通 过 几 率 很 大 ， 很 多 小 问 题 说 说 就过 去 了 ；好 处 二 ：时 间 快 ， 我 们 自 己 办 理 ， 除 了 花 很多 时 间 到 处 盖 章 ， 还 有 买 消 防 材 料， 无 限 次 的 整 改 也 是 比 较 头 痛 的 。攻 略 七 验 资 报 告 1.将 注 册 资 金 ， 打 入 指 定 的 账
13、户 。2.找 会 计 事 务 所 ， 开 具 验 资 报 告 。1.每 年 年 检 的 时 候 ， 要 确 保 账 户 内有 足 量 的 注 册 资 金 。2.有 的 地 方 需 要 缴 纳 保 证 金 。攻 略 八 办 学 许 可 证 1.场 地 使 用 性 质 ： 综 合 或 办 公 。2.面 积 要 求 ： 北 京 目 前 要 求 500 平 以 上 ， 上 海 要求 200 平 以 上 ， 租 期 3 年 ， 消 防 审 批 ， 竣 工 验 收手 续 ； 安 徽 要 求 自 主 购 买 商 业 地 产 ， 详 细 情 况 咨 询当 地 有 关 部 门 。1.各 地 区 具 体 要 求
14、不 一 样 ， 一 定 要详 细 咨 询 。2.特 别 提 示 ： 教 育 部 发 文 中 ， 提 到的 是 房 产 证 明 （ 有 些 地 方 要 求 提 供房 产 证 ， 其 实 按 法 律 法 规 要 求 ， 提供 房 产 证 明 也 是 可 以 的 ， 大 家 都 懂3.楼 层 要 求 ： 早 教 、 幼 教 机 构 要 求 3 层 及 3 层 以下 ； 具 体 科 目 楼 层 具 体 要 求 ， 咨 询 当 地 有 关 部 门 。4.消 防 要 求 ： 有 的 地 方 要 求 ， 要 有 前 后 门 。5.学 校 章 程 （ 董 事 会 、 监 事 会 ） ， 教 师 证 ， 会 计
15、 证， 租 赁 合 同 （ 注 意 楼 层 、 面 积 ） 。6.工 会 ： 多 数 地 方 会 要 求 学 校 建 立 工 会 。7.年 检 。8.党 建 ： 现 在 北 京 要 求 学 校 要 有 党 建 。9.收 费 标 准 ： 有 的 地 方 要 求 需 要 物 价 局 审 批 。10.其 他 文 件 ： 根 据 地 方 具 体 要 求 提 供 即 可 。的 ， 有 些 房 产 是 没 有 房 产 证 的 ） 。3.教 师 证 、 会 计 证 ， 可 以 外 借 或 挂靠 ， 这 个 不 影 响 最 后 校 区 的 运 营 。4.全 套 资 料 大 约 需 要 A4 纸 200页 。攻
16、 略 九 年 检 1.学 校 所 有 资 料 记 得 留 存 。2.注 册 资 金 （ 年 检 时 要 足 额 ） 。3.学 生 花 名 册 。4.学 生 收 费 记 录 。5.财 务 3.不 要 直 接 回 答 他 们 问 题 是 或 不 是 ， 建 议 将 他 们 的问 题 自 己 重 复 一 遍 ， 然 后 再 完 整 答 复 ;4. 最 后 签 字 时 注 意 笔 记 内 容 和 自 己 的 表 述 是 否 相 符。1.保 存 好 ， 购 物 发 票 ， 核 算 罚 款 金额 支 出 项 ， 有 大 用 。2.记 得 态 度 要 好 。攻 略 十 五 入 驻 教 育 综 合体1.教 育
17、 综 合 体 ， 场 地 面 积 ， 消 防 ， 办 证 基 本 都 没 问题 。2.入 驻 商 业 地 产 ， 商 业 地 产 需 要 教 育 来 提 升 自 身 品牌 影 响 力 ， 很 愿 意 接 纳 教 育 品 牌 入 驻 。1.品 牌 化 问 题 ， 需 要 考 虑 ， 小 机 构， 没 品 牌 ， 先 生 存 再 说 ， 大 机 构 再谈 品 牌 。2.入 驻 商 业 地 产 ， 办 幼 儿 园 需 要 特别 注 意 ， 办 园 性 质 ， 即 使 是 筹 设 获批 的 盈 利 园 ， 上 文 提 到 了 “筹 办申 请 同 意 书 ”不 具 备 合 规 办 学 的 法律 效 力
18、， 需 要 谨 慎 ！攻 略 十 六 共 享 办 证 几 家 机 构 合 租 办 学 场 地 ， 解 决 场 地 面 积 不 够 ， 消 防不 过 关 的 难 题 。会 涉 及 只 能 用 一 个 公 司 的 问 题 。攻 略 十 七 买 证 &迁 址 1.收 购 有 证 的 机 构 ； 1.有 地 方 要 求 一 址 一 证 。2.收 购 后 ， 带 证 迁 址 ， 新 迁 址 各 项2.迁 址 到 你 现 在 机 构 。 条 件 也 要 达 标 。攻 略 十 八 时 间 节 点 1.名 称 预 核 准 办 理 周 期 为 7 个 工 作 日 ， 有 效 期 为6 个 月 。2.消 防 备
19、案 审 批 周 期 为 30 个 工 作 日 。3.消 防 正 式 审 批 周 期 为 20 个 工 作 日 。4.办 学 筹 设 申 请 审 批 周 期 为 30 个 工 作 日 ， 有 效 期为 3 年 。5.办 学 正 式 递 交 审 批 周 期 为 20 个 工 作 日 。1.等 待 审 批 期 间 ， 不 得 开 展 任 何 形式 办 学 。2.审 批 通 过 ， 颁 发 办 学 许 可 证 ， 没 审 批 通 过 的 ， 书 面 告 知 原 因。3.全 程 下 来 ， 预 计 3-6 个 月 。4如 何 申 请 办 学 消 防 许 可在 获 得 “筹 办 申 请 同 意 书 ”后
20、开 展 以 下 步 骤 ：办 理 流 程 综 述 ：1、 先 到 当 地 消 防 办 事 大 厅 咨 询 领 取 准 备 相 关 材 料 。2、 将 准 备 好 的 资 料 带 去 办 事 窗 口 录 入 ， 参 加 备 案 抽 查 （ 大 概 30%的 几 率 被 抽 中 ） 。3、 如 果 未 抽 中 ， 进 入 装 修 报 审 流 程 准 备 装 修 。4、 如 果 抽 中 就 需 要 办 理 手 续 ， 等 待 消 防 大 队 人 员 现 场 考 察 。5、 考 察 通 过 后 开 始 装 修 ， 竣 工 后 进 入 验 收 阶 段 。6、 提 交 所 需 所 有 材 料 等 待 审
21、批 。7、 20 个 工 作 日 内 会 给 出 书 面 消 防 合 格 证 书 ， 不 合 格 会 给 出 书 面 整 改 意 见 。申 请 办 学 消 防 许 可 证 大 致 流 程 分 解 如 下 ：1、 相 关 法 律 ： 中 华 人 民 共 和 国 消 防 法 、 建 设 工 程 消 防 监 督 管 理 规 定 、所 在 城 市 民 办 培 训 学 校 消 防 管 理 办 法 及 所 在 区 域 消 防 行 政 管 理 单 位 具 体 管理 办 法 。2、 主 要 关 联 部 门 ： 街 道 办 、 教 育 、 工 商 、 民 政 、 消 防 行 政 管 理 相 关 单 位 。3、
22、很 多 地 方 办 学 消 防 许 可 证 （ 合 格 书 ） 是 教 育 行 政 部 门 下 发 “办 学 许 可 证 ”的前 置 条 件 。4、 教 育 局 相 关 人 员 实 地 查 看 场 地 确 认 场 地 具 备 举 办 条 件 后 ， 签 约 场 地 ， 准 备 对 应资 料 提 交 办 学 筹 设 申 请 ； 同 时 准 备 消 防 备 案 ， 理 论 上 拿 到 备 案 证 明 办 理 施 工 许 可 证后 方 可 装 修 施 工 。5、 根 据 消 防 法 消 防 备 案 项 目 及 需 要 报 送 材 料 如 下 表 ：备 案 项 目 备 案 报 送 材 料 注 意 事
23、项建 筑 消 防 1、 建 筑 消 防 设 计 防 火 审 核 申 报 表 ；2、 自 动 消 防 设 施 设 计 防 火 审 核 申 报 表 ；3、 计 委 、 规 划 、 土 地 等 主 管 部 的 立 项 批 文 及 其 它 有 关 文件 （ 土 地 产 权 证 明 或 租 赁 协 议 书 及 其 复 印 件 、 会 议 纪 要 、领 导 批 文 等 ） ；4、 1 500 总 平 面 图 及 室 外 消 防 给 水 图 ；5、 建 筑 平 、 立 、 剖 面 图 ；6、 有 关 消 防 部 分 的 设 计 图 纸 和 设 计 计 算 书 （ 含 消 防 给 水、 供 电 、 通 风 、
24、 空 调 及 火 灾 自 动 报 警 系 统 、 自 动 喷 水 灭 火系 统 、 防 烟 及 排 烟 系 统 ） ；7、 工 业 项 目 另 报 生 产 工 艺 流 程 图 和 说 明 书 （ 说 明 原 料 及产 品 的 品 种 、 数 量 、 规 格 、 闪 点 、 燃 点 、 爆 炸 极 限 、 储 存方 式 等 ） ； 所 有 需 要 填 写 递 交 的 表 格 在 办 事 窗 口 处 或相 关 网 站 都 可 以 拿 到 ， 按 实 际 要 求 填 写 递 交即 可 。 所 有 涉 及 到 场 地 资 质 （ 产 权 证 、 房 产 证 、消 防 合 格 证 、 竣 工 验 收 、
25、 租 赁 合 同 等 ） 的 书面 证 明 ， 在 签 订 场 地 协 议 前 ， 要 求 他 们 提 供这 些 资 料 以 供 后 续 使 用 ， 最 好 设 置 不 提 供 ，承 担 违 约 责 任 的 前 置 条 件 。 大 部 分 资 料 提 供 复 印 件 即 可 ， 部 分 材 料 需要 原 件 或 者 加 盖 公 章 的 复 印 件 ， 每 个 地 区 具体 管 理 办 法 不 同 ， 提 前 咨 询 有 关 部 门 。 备 案 同 时 可 以 进 行 装 修 报 审 ， 获 得 “施工 许 可 ”。报 审 建 筑 内装 修 工 程 项目 消 防1、 建 筑 内 部 装 修 防
26、火 审 核 申 报 表 ；2、 施 工 单 位 资 质 等 级 证 书 及 复 印 件 ；3、 所 装 修 建 筑 产 权 证 明 或 租 赁 协 议 书 及 复 印 件 ； 办 消 防 最 麻 烦 的 是 一 些 比 较 细 的 条 件 ： 过道 宽 度 、 通 风 面 积 、 消 防 栓 、 消 防 喷 淋 、 烟感 报 警 器 、 消 防 警 铃 等 相 关 消 防 要 求 ， 对 于品 牌 、 规 格 、 密 度 、 数 量 都 有 着 冗 长 死 板 的规 定 ， 其 中 有 一 样 不 过 关 就 有 可 能 不 过 关 ，要 求 整 改 。 但 有 些 场 地 本 身 是 先 天
27、 条 件 不 足4、 所 装 修 建 筑 原 建 筑 消 防 设 计 防 火 审 核 意 见 书 ；5、 装 修 平 、 立 、 剖 面 图 ；6、 集 中 空 调 系 统 图 及 设 计 计 算 书 ；7、 消 防 系 统 设 计 图 及 设 计 计 算 书 。， 不 具 备 整 改 条 件 ， 那 样 更 麻 烦 。 可 以 不 找 专 业 装 修 公 司 ， 自 己 请 人 装 修 ，前 提 是 能 力 和 精 力 允 许 ， 自 己 装 修 真 的 能 省很 多 钱 ， 但 也 是 真 心 累 ； 施 工 单 位 资 质 可 以花 钱 外 借 挂 靠 。 在 装 修 期 间 尽 量 和
28、 消 防 管 理 人 员 （ 负 责 你项 目 ） 搞 好 关 系 ， 最 好 能 来 现 场 具 体 指 导 下， 一 来 装 修 效 率 和 质 量 会 提 高 很 多 ， 二 来 会大 幅 度 增 加 通 过 几 率 。 场 地 原 有 资 质 证 明 材 料 找 房 东 或 者 物 业 拿， 没 有 的 材 料 大 部 分 都 可 以 外 借 挂 靠 。消 防 验 收 1、 建 筑 工 程 消 防 验 收 申 请 表 ；2、 原 建 筑 工 程 消 防 设 计 审 核 意 见 书 ；3、 经 公 安 消 防 机 构 认 可 的 设 计 变 更 ， 会 议 纪 要 等 文 件 ；4、 工
29、 程 竣 工 图 纸 ；5、 各 类 消 防 产 品 的 有 关 资 料 和 购 销 合 同 复 印 件 ；6、 各 消 防 工 程 施 工 单 位 的 有 关 资 料 和 施 工 合 同 复 印 件 ；7、 施 工 记 录 （ 包 括 隐 蔽 工 程 验 收 记 录 、 有 关 检 测 报 告 ）；8、 建 筑 工 程 自 动 消 防 设 施 技 术 检 测 委 托 书 和 有 关消 防 设 施 的 调 试 、 检 测 报 告 ；9、 建 设 单 位 和 施 工 单 位 的 自 检 报 告 ；10、 有 具 备 消 防 设 施 检 测 资 质 的 检 测 机 构 出 具 的 消 防 设施 检
30、 测 报 告 。 注 意 提 收 集 准 备 需 要 提 交 的 所 有 材 料 及 相关 具 体 要 求 ， 有 些 材 料 报 告 有 些 形 式 化 太 繁杂 ， 耐 心 点 就 好 。 目 前 有 地 方 以 1000 平 方 米 是 分 界 线 ，有 地 方 以 500 平 、 300 平 、 200 平 作 为分 界 线 ， 以 上 和 以 下 是 两 套 验 收 标 准 。 建 议你 多 准 备 一 份 “场 地 合 同 ”把 面 积 改 到 临界 点 以 下 ， 他 们 多 是 以 我 们 提 交 的 书 面 材 料为 主 要 依 据 ， 然 后 再 跑 下 关 系 ， 一 般
31、 情 况 下不 太 会 很 苛 刻 。 场 所 内 部 的 消 防 产 品 和 设 施 都 有 产 品 供 货证 明 ， 购 买 时 务 必 让 厂 家 提 供 相 关 书 面 证 明（ 记 得 加 盖 公 章 ） 留 档 ； 如 果 入 场 前 就 装 有一 定 数 量 消 防 设 施 ， 签 合 同 前 找 房 东 拿 一 下相 关 材 料 。 有 些 地 区 在 这 个 阶 段 还 需 要 提 供 消 防 责 任人 和 管 理 的 消 防 培 训 合 格 证 明 ， 有 些 地 区 则可 以 后 补 。 这 个 也 要 提 前 问 清 楚 ， 因 为 需 要去 指 定 地 点 参 加 课 程 及 考 试 。消 防 备 案 与 消 防 审 核 的 区 别 :1. 消 防 设 计 备 案 是 新 修 订 的 消 防 法 （ 2008 年 版 ） 出 现 的 新 的 制 度 。
