乡镇突发公共事件总体应急预案1 总则1.1 编制目的为了更好的树立和落实科学发展观，有效预防和妥善处置突发公共事件，明确应对突发公共事件的范围、指挥处置体制和机制，建立统一、高效、科学、规范的突发公共事件应急指挥、保障和防范体系，全面提高镇政府应对各类突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障群众生命财产安全，维护社会稳定。1.2编制依据根据国家有关法律、法规、规章，地方法规、规章和省、市、区突发公共事件总体应急预案，并结合本镇实际。1.3编制原则 （1）以人为本，减少危害。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为突发公共事件应急工作的出发点和落脚点，最大限度的减少突发公共事件造成的人员伤亡和其他危害。（2）依法规范。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。（3）统一领导，分级负责。在区委、区政府统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，实行行政领导责任制，镇主要领导是本镇突发公共事件应急处置工作的第一责
