1、如何办理好工程签证1. 工程签证概念工程签证是指工程建设在施工期间的各种因素和条件发生变化情况的真实记录和证实，也是承、发包双方承包合同以外的工程量价变化的实际情况记录的签证。它是计算预算外费用的原始依据，是建设工程施工阶段造价管理的主要组成部分，因此也会直接影响到工程造价。签证即签认及证明的意思。2. 工程签证来源(本工程)2.1. 施工单位依据我公司工程部出具的“工作联系单”的要求，从事合同范围之外的临时性工作。(Eg:要求施工单位修建小区道路。)2.2. 依据设计院出具的“设计变更通知单”或“设计变更图”而增减的工程量。(Eg:取消洋房闷顶层。)2.3. 施工合同未包含而实际施工中又必须
2、发生费用的工程量。(Eg:基坑抽水台班。)2.4. 无正式施工图纸，但因项目的需要而必须发生的计时工及零星工作、机械台班以及相应的工程量。 （Eg:场地平整临时机械台班。 ）2.5. 工期签证:依据合同约定应予以顺延工期的情形可以办理工期签证。（Eg:停水停电造成工期延误。 ）2.6. 材料设备价格签证:依据合同约定应予以明确的材料设备单价。 （Eg:甲定乙供材料。 ）3. 工程签证特性现场签证以书面的形式记录了施工现场发生的特殊费用，直接关系到业主和施工单位的切身利益，是工程结算的重要依据。特别是对一些投标报价包死的工程，结算时更需对设计变更和现场签证进行调整。现场签证是记录现场发生情况的第
3、一手资料。通过对现场签证的分析、审核，可作为索赔事件的处理提供依据，并依据正确的计算索赔费用，因此经济签证是一项非常细致而严肃的工作。3.1. 时效性:工程签证的含义就是在施工中现场发生合同以外的工程费用，双方代表当时就在工程现场根据实际发生进行测定、描述、办理签证手续，作为工程结算的计费依据，所以要求现场签证必须在有效的时间内办理。 （Eg:不可进行回忆补办。 ）3.2. 人员确定性:负责签证的双方代表，必须是双方法人授权的，而且是具有审批权限的。 （Eg:超过审批权限则无效。 ）3.3. 合法性:签证必须依据合同或制度进行办理签证，使签证符合规定。（Eg:如有些签证内容完整，条理清楚，但双
4、方代表签字盖章不全，手续不完整亦属于合法性不足的签证。 ）3.4. 合理性:签证中的事情情况应与实际发生条件基本相符，同时且须满足合同中约定的条款，不能没有发生的事情来办理签证，或者签证中的事实与实际严重不符。 （eg:场坪土石方内，如不是总包单位进行场地平整，主体施工单位特别注意与前期土石方施工单位进行对接标高，不能存在未对接就先乱挖乱填，不该挖的部分又挖然后再去补办签证。 ）3.5. 准确性:签证单中的量价须基本准确，不能记载不详，含糊不清，摸棱两可，计算费用的依据条件不足，常常造成无法计算应发生的签证费用。 （Eg:抽水费用 500 元，其水泵规格、数量、用了多少台班没有说明清楚。 ）4
5、. 签证流程(本工程)4.1. 设计变更:设计变更下发至施工单位时，如变更所涉及的工程未开始施工的情况则按设计变更管理办法的规定予以签证，如变更所涉及的工程已完成部分施工的或已全部完成的情况，则签证程序为：施工单位申报完成的工程量工程部审核工程量成控部计价工程副总经理审核总经理审批董事长审批。4.2. 紧急工作及零星用工:费用在 2000 元以内零星工作、机械台班、零星用工、由现场主管工程师电话报工程部负责人并通报成本控制部门核定后实施，工程完成后在 3 天内必须办理相应的签证（签证必须由工程部负责人认可，成控部核定） ，否则可视为施工单位放弃此权利。4.3. 除以上两种情况的经济签证:由施工
6、单位提出，工程部组织成控部、施工单位现场测量后据实进行签证，按审批权限报公司总经理或董事长审批后方可作为结算依据。4.4. 签证审批权限:2000 元以内的签证由工程部经理及成控部经理共同签字生效；20000 元金额以内工程的签证最终由总经理审批；20000 元金额以上工程的签证及所有的价格签证由总经理审核，董事长审批。凡签证内容无审批人员签字均为无效签证。记时工和零星机械台班的单日签证单由成控部审核，汇总表由总经理审批。5. 工程签证中常常出现的主要问题5.1. 应当签证的未签证:如零星工程，零星用工等，发生的时候应当及时办理。(eg:甲方在施工中随意改变一些做法，既无设计变更，也不办理工程
7、签证，待结算时才发现未办签证。)5.2. 签证不及时。时间是签证的基本要求之一，也是签证准确度的基础。这就要求甲乙双方就当时在工程现场实际发生事情进行准确测量、描述、办理签证手续。(eg:在施工过程中经常会出现当时不办理签证，只是口头答应，事后靠追记补办，甚至在结算审核过程中才补办签证手续。这样只可能导致现场发生的具体情况回忆不清，补写的签证单与实际发生的条件不符，数据不准，引起纠纷。)5.3. 签证不规范。现场签证一般需要业主、施工单位两方共同签字，现场签证的内容也应该具体明确、便于计量。但实际操作中却存在诸多问题，签证内容也往往存在较多缺项，给工程结算工作带来一定的困难。(eg:挖运土石方
8、50 立方米，是土方？石方？或者是土方、石方各占多少？人挖还是机械挖？挖出的土石方如何处理？运距是多少均注明清楚。)5.4. 不按实际情况签证。大多数施工单位为了虚增工程量，对那些因变更而减少的分项工程故意漏签、不报。而对那些隐蔽工程签证，施工单位利用其隐蔽性，多计工程量。5.5. 盲目签证、重复签证:施工单位利用业主现场管理人员对工程方面的有关规定不了解，对投标包干的项目或者不应该签证的项目进行签证。5.6. 签证意见不规范：签字比较潦草，辨认不清，经常出现签字的实质性不强，甚至出现签字评语文不对题，前后矛盾。常见的签署签证的方式有：5.6.1. 只签名：这种情况只能称阅过，未发表同意与否的
9、意见。5.6.2. 签名+“同意”：“同意”二字看似简洁实则意思含糊，究竟是同意什么内容？没有讲清。5.6.3. 签名+“情况属实”：这种情况只能说明事实的存在，并没有完全确认所列项目可以结算；或未对完成情况及数量进行明确。(至于能否增加费用或顺延工期尚要结合合同约定及其他证据材料才能综合认定。)6. 签证要求(本工程)6.1. 签证内容不全和表达不清、能引起岐义的签证，做为无效签证处理。6.2. 工程签证必须一事一签。凡可能被隐蔽或发生后就可能消失工程的签证必须有工程部及成控部人共同到现场实测数据，当场签字确认基础资料，必要时照相留存，事后补签一律无效。6.3. 工程管理人员必须应对签证内容
10、每项落实到位，做到内容合理、数量真实、表述完整，不得使用“情况属实” “同意”等模糊或有岐义的词语，必须明确签证原因、工作内容、工程量是否属实。6.4. 工程签证原则上以可量化的工程量作为签证计量方式，能以实际完成工程量作为签证计量方式的，不得采用计时工或机械台班等计量方式进行签证。6.5. 所有签证原则上须事前申报，七天内办理完签证。事后补签须在 3 天内申报，7 天内办理完签证，超过时限的签证均为无效签证。6.6. 凡办理签证必须依据具体合同中条款规定来执行，违反具体合同条款的签证属无效签证，已包含在合同范围的工程量的经济签证属无效签证。7. 不可以办理签证的内容(本项目)7.1. 合同或
11、协议中已明确规定不能签证的有关事项。(eg:签证金额达不到签证要求。)7.2. 发生施工质量事故造成的工程返修、加固、拆除工作。返修应界定好原因，如自身施工质量问题则不预签证，若由其他分项工程导致的原因要予以签证并在造成返修的施工单位工程款中全额扣除此签证费用。 （eg：预应力管桩桩顶标高未达到设计标高，即造成总承包单位土方开挖超挖，超挖问题原因不在于总承包单位而在于桩基单位，因此总承包单位多挖的量可以签证，但费用须从桩基单位中全额扣除。 ）7.3. 施工单位为施工方便等提出的施工措施的改变。(eg:施工场区内的道路便化。)7.4. 施工单位由于自身原因造成工程无法计量，特别是隐蔽工程，未经过
12、验收就进行下一步施工的。 （eg:桩基工程不收量就浇注则不予认可）7.5. 超过签证时效期的签证。7.6. 因施工单位的责任增加的其它费用项目。(eg:基坑开挖后未采取保护措施，经大雨冲刷后塌方，则不能办理签证。)8. 如何做好现场签证8.1. 施工前期现场签证的管理工程项目合同一经签订,现场签证前期的准备工作就已经开始。在投标过程中,施工预算往往是在理想状态下编制的,没有考虑现场特殊情况和特殊技术措施；施工管理人员往往没有全过程参加合同条款和内容细节的起草和审订,存在着对合同内容的理解,研究和掌握问题。为了顺利进行签证工作,施工管理人员前期应做好以下工作:8.1.1. 领会和掌握招标文件、施
13、工合同条款和细节内容,深入工程现场,了解工程的地形、地貌,调查建设单位、监理单位的组织机构。(eg:三通一平、障碍物清除等)8.1.2. 熟悉图纸,在建设单位组织图纸会审前,仔细审阅图纸,了解设计图纸,以便使图纸中存在的问题及疑难之处在设计交底和变更洽商中,尽可能加以解决。(eg:经常出现在主体施工过程中出现变更，造成人员窝工，结果签证的费用抵不上损失。)8.1.3. 仔细编制工程施工图预算,重点对工程量、定额整价和费用计取严格把关,以期为今后现场签证提供合理依据。(eg:不平衡报价。)8.1.4. 建立和健全现场签证的工作制度,明确相关施工人员的工作范围和职责,防止漏签和无效签证。(eg:签
14、证流程专人负责，签证整理专人归档。)8.2. 施工过程中现场签证的管理8.2.1. 施工人员必须以招投标文件、施工合同和补充协议为依据,研究合同的细枝末节,熟悉当地定额及有关文件的详细内容,善打“擦边球”,将在施工现场即将发生或已经发生,而在合同条款以及定额文件中没有明确规定的工作内容,及时以签证的形式和建设单位,监理人员交换意见。在沟通过程中要实事求是,有理有据,以理服人,相互协商，耐心解释，征得他们的同意。(eg:止水钢板的钢筋固定方式。)8.2.2. 在办理签证过程中,施工管理人员要对现场情况了如指掌,对施工做法、工作内容以及材料使用情况要实测实量,心中有数,防止那种不了解情况而进行假报
15、和冒报。这种情况相关人员的用意可能是好的,但产生的后果是很差的,一来办不成签证,二来使建设或监理单位觉得此人不可信,责任心不强,业务能力差,给今后的签证工作带来困难,还对施工管理人员甚至企业的其它管理工作造成被动。 （eg:土方开挖运距？）8.2.3. 签证本身要有效。做了很多工作做来的签证在决算中无效,这种情况是屡见不鲜的。这就要求施工管理人员必须加强学习,提高自己的业务水平。材料员要清楚材料的省、地、区预算价格,市场价格以及当地定额主管部门定期颁布的信息价格的概念及内涵,根据合同的规定,及时正确的向建设单位进行材料价格签证;施工员要熟悉预决算知识,根据工程的实际情况进行预算外,定额外用工及
16、费用签证,使签证能够及时进入决算,此外签证的签字及盖章等于续要齐全,符合要求。这就为顺利决算奠定了基础。 （eg:装修所用的石材。 ）8.3. 施工完后经济签证的管理加强签证的收集和整理,按顺序进行编号、核对,做到与建设单位没有漏签。9. 在现场签证过程中要坚持以下原则（本项目）9.1.1. 准确计算原则：如工程量签证要尽可能做到详细、准确计算工程量，凡是可明确计算工程量套综合单价（或定额单价）的内容，一般只能签工程量而不能签人工工日和机械台班数量。9.1.2. 实事求是原则：如无法套用综合单价（或定额单价）计算工程量的内容，可只签所发生的人工工日或机械台班数量，但应严格把握，实际发生多少签多
17、少，不得将其他因素考虑进去以增大数量进行补偿。9.1.3. 及时处理原则：现场签证不论是乙方，还是甲方均应抓紧时间及时处理，以免由于时过境迁而引起不必要的纠纷，且可避免现场签证日期与实际情况不符的现象产生。9.1.4. 避免重复原则：在办理签证时，必须注意签证单上的内容与合同承诺、设计图纸、预算定额、费用定额、预算定额计价、工程量清单计价等所包含的内容是否有重复，对重复项目内容不得再计算签证费用。9.1.5. 现场跟踪原则：为了加强管理，严格控制投资，凡是费用数额较大的签证，在费用发生之前，几方人员须一同到现场察看核定。9.1.6. 授权适度原则：分清签证权限，加强签证管理，签证必须由谁来签认
18、，谁签认才有效，什么样的形式才有效等事项。10. 工程签证单表格的填写要求（本工程）10.1.每份签证单仅限填写一项签证事实。10.2.工程名称：书写内容应该与合同名称相同。10.3.施工单位：要求填写承包单位的全称。（不能写简称）10.4.签证单编号：按顺序编号，序号要连续，以 001 开始。10.5.签证日期：填写签证内容施工完成现场经监理及业主项目部等相关验收合格的时间，要如实填写。10.6.签证原因：描述执行签证事实的依据，如设计变更或工作联系函。10.7.签证内容:描述签证的主要工作内容、完成情况及完成验收状况。10.8.签证工程量:要求填写工作内容及相对应的工程量，工作内容应与工程
19、量清单报价当中的项目内容相关名称相符合；单位、数量:应与工程量清单报价表及相关定额当中的单位相符合；对于工程量要填写计算过程，对于复杂或较多的计算书可以附后。10.9.附件名称及页数：附件名称应该为全称，而且要有编号及时间。10.10. 申报签章:施工单位应加盖公章或认可的项目章。10.11. 审批签章栏:由各相关单位、相关部门的人员签署(注意审批权限)。工程签证单编号：工程名称 施工单位签证原因：签证内容：签证工程量会签意见监理单位意见： 工程部意见： 成控部意见：总经理意见：*意见：说明：1、本表一式六份，单独附工程量计算表、费用预算书。各方签署后可作为结算的依据，涉及结构安全技术问题的变更须附设计变更单。2、涉及材料的必须写清材料名称、规格、厂家、品牌及市场价（是否含运费）等。3、采用计时工或机械台班来计量的签证，除注明工日、台班数量、总价外，必须注明机械、人员起止时间、数量，工作内容及工程量。11. 签证纪律规定（本工程）11.1.遵守职业道德,廉浩奉公。不得接受施工单位的钱物、请吃（工作餐除外） 、请玩、请钓等任何形式的行贿。11.2.严禁利用职务之便以签证内容弄虚作假索取回扣、贪污舞弊，获取私利。11.3.在工作过程中，违反公司操作规程，玩忽职守，以致签证内容不实导致公司利益受损，一经查出，公司将依据情节轻重，予以惩罚。The end！Thank you!
