“三渔”问题的基本内涵及其特殊性韩立民作者简介：韩立民（1960 ），男，山东东营市人，中国海洋大学管理学院教授、博士生导师，海洋发展研究院教授，主要从事农业经济与海洋经济研究。中国海洋大学管理学院秦宏博士、任广艳硕士参与了本文的资料收集、整理与修改工作。（中国海洋大学管理学院 山东青岛 ）【内容提要】本文对“三渔”问题进行了界定，揭示了它的本质，并且通过与“三农”问题的对比分析探讨了“三渔”问题的特殊性，确立了我国“三渔”问题的基本分析框架。【关键词】“三渔”问题；本质；“三农”问题；弱质产业农业、农村和农民问题是困扰我国社会经济均衡发展和全面实现小康社会的的关键问题。经过20多年的改革与发展，我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。下大力气解决“三农”问题，是“十一五”时期党和国家面临的艰巨任务。我国有近1万个渔业村，450多万个渔业户，2000多万渔业人口，1300万渔业从业劳动力，遍布沿海各省市。在有些海洋大省，涉渔人口甚至占到总人口的相当比重，如广东省，涉渔人口950万，占全省总人
