烟草公共卫生管理方案一、背景依据吸烟有害健康众所周知,但我国烟草生产和消费的八个“世界第一”:烤烟种植面积第一;烤烟产量世界第一:烤烟增长速度世界第一;卷烟产销量世界第一;卷烟增长速度世界第一;吸烟人数世界第一;吸烟人数增加数量世界第一;烟税增长速度世界第一。尽管我国烟草税利逐年递增,1987年170亿元,89年240亿元,93年410亿元,94年550亿元,95年590亿元。但因吸烟造成的疾病、早亡、病假工资、医疗费用等经济损失,烟草利税永远也弥补不了因烟害而导致的巨大经济损失。在中国,1989年烟草利税收入240亿元,而当年因吸烟引起疾病所开支的医疗费用以及劳动价值的损失却达279.67亿元;此外,大约有1/41/3的火灾是由于吸烟不小心引起的。全国3亿多烟民每人每天吸3元一包的香烟,全国一天要烧掉9个亿,一年要烧掉3285个亿,一笔巨大的财富被白白付之一炬。中国的烟草泛滥是十分突出的,中国是世界上烟草的主要生产国,其产量相当于其他七个最大烟草生产国的总和。1994年中国、美国、日本和德国四个国家就加工生产了5.51012支香烟,占全球生产量