积极解决新生代农民工的权益和发展问题当前，新生代农民工已经成为我国现代产业工人中具有活力的生力军。保障农民工特别是新生代农民工的权益和发展，得到中央高度重视，引起了社会的广泛关注，需要在理论上深入研究，在实践中积极解决。一、新生代农民工发展的重要作用 我国农业劳动力大规模转移是改革开放的产物。上世纪80年代乡镇企业异军突起，大量农村劳动力“就地进工厂”；90年代大批农村劳动力到东部沿海地区进城务工经商、“离乡进工厂”；进入新世纪，农民工在数量和素质上都有了前所未有的发展，农村劳动力“进厂又进城”。到2010年，已有2.4亿农村劳动力实现了转移就业，其中近2/3进城务工经商，1/3强就地就近转移就业，在世界农业劳动力转移史上闯出了具有中国特色的道路。农民工为产业工人注入了新鲜血液，成为制造业、建筑业和第三产业的主力军，创造了大量的社会财富。工资性收入增加成为农民收入增长的最主要因素，上百万农民工带着资金、技能、管理经验返乡创业，加快了新农村建设。农业富余劳动力大规模快速转移，蕴含着深刻的经济体制变革因素，不仅冲破了城乡二元体制的束缚，促进了传统劳动用工制度的变革，而且
