十二五计划诞生记中流击水，趁势而上。紧紧抓住我国发展的重要战略机遇期，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，这是制定“十二五”规划建议承上启下的历史方位所在，也是全党全国各族人民的历史使命所在。站在历史的关节点上，党中央高瞻远瞩，运筹帷幄，提早部署研究规划，科学谋划发展蓝图。年月，胡锦涛总书记先后主持召开中央政治局常务委员会会议、中央政治局会议讨论决定，党的十七届五中全会研究关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议问题，这项重大任务开始启动。金秋的北京。年月日下午。党的十七届五中全会在人民大会堂胜利闭幕。肩负着全党全国各族人民的信任和期望，全会经过充分讨论、认真审议，一致通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（以下简称建议）。站在新的历史起点上，全会明确提出未来年符合我国国情、顺应时代要求、凝聚人民意志的发展目标、指导方针和总体部署，是继续推进我国改革开放和社会主义现代化建设的行动纲领。坚定前进信心，激发奋进力量。全党全国各族人民豪情满怀迈上全面建成
