农村商业银行、农村合作银行组建审批工作指引 根据国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知（国发200315号）和中国银行业监督管理委员会关于印发和的通知（银监发200310号）精神，现对农村商业银行、农村合作银行组建审批工作作出规范。对农村商业银行、农村合作银行的审批一定要遵循“严格标准、保证质量、依法合规、稳步推进”的原则，确保只有健康稳健运行的农村信用社才能改制为农村商业银行、农村合作银行，保证农村商业银行、农村合作银行开业后能够达到现代良好银行的标准，防止出现金融风险，维护金融秩序的稳定。一、组建工作及申报程序（一）申请筹建的各项工作1.全国深化农村信用社改革试点推广后，省（自治区、直辖市）的县（市、区）农村信用合作社联合社符合组建农村商业银行、农村合作银行条件的，经银监局同意后即可着手筹建前的各项准备工作。组建农村商业银行、农村合作银行的条件：（1）不良贷款率（含抵债资产）低于15%（2）按农村合作金融机构风险评级及预警指标体系规定的公式计算，资本充足率达到8
