突破性发展水稻集中育秧构建新型粮食经营体系监利县地处江汉平原腹地，全县版图面积3460平方公里，耕地面积206.54万亩，素有“全国水稻第一县”、“湖北粮食第一县”之称。2013年5月，该县被农业部、财政部确定为国家现代农业示范区农业改革与建设试点。作为传统农业大县，粮食生产面临着农民种粮积极性降低、难以吸引社会资本投入、粗放经营难以提升粮食综合生产能力等问题。如何破解发展粮食生产与促进农民增收的矛盾、提高粮食综合生产能力与农村劳动力素质下降的矛盾？怎样才能实现“保粮食、强基础”？在县委、县政府的领导下，监利县农业局以现代农业改革与建设试点为契机，积极推进水稻集中育秧，探索建立新型粮食经营体系，初步走出了一条以新型生产经营主体为支撑，产业化经营为基础，全域水稻生产机械化为保障的新路子。一、主要做法监利县积极构建“1+N”模式，推动水稻产业发展壮大。“1”就是突破性推进水稻集中育秧，“N”就是加快培植新型生产经营主体、推进产业化经营、加强社会化服务、建立完善政策保障体系、创新金融支农方式等。1、突出推进水稻集中育秧。以此为发展的切入点，突破水稻机械
