=加强和创新社会管理实施方案为认真贯彻落实中央、省、市关于加强和创新社会管理的指示精神，全面加强社会建设，提高社会管理科学化水平，根据海委发（2011）20号文件要求，结合=实际，制定本方案。一、指导思想以胡锦涛总书记“七一”重要讲话和党中央国务院关于加强和创新社会管理的意见精神为指导，按照最大限度激发社会活动，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素的总要求，全面做好协调社会关系，规范社会行为，解决社会问题，化解社会矛盾，促进社会公正，应对社会风险，保持社会稳定各项工作，完善党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局，为=实现创建中国裤业名镇，北派服饰之都，现代商贸名城的发展目标创造良好的社会环境，凝聚强大力量。二、目标和原则加强和创新社会管理的目标是：以建立与=经济社会科学发展相适应的社会管理服务体系为手段，坚持民生优先，创新社会管理体制机制，着力解决影响社会稳定的突出问题，加大源头预防和减少社会矛盾的力度，畅通便民渠道，完善便民措施，保障人民群众安居乐业，实现社会既充满活力又和谐稳定的目标。加强和创新社会管理要坚持以下原
