区政协七届四次全体会议大会发言材料之三实施产业集群建设促进“西部崛起工程”政协经济科技委员会政协经济科技办公室最近几年，在区委、区政府的带领下，我区各项事业蓬勃发展，工业产业集群建设取得了一些值得称道的成果。形成了以装备制造产业和管件阀门产业为代表的工业积聚雏形。这些产业集群的建设，对改善我区投资环境、扩大对外开放，加快经济结构调整发挥了重要的推进作用，使我区工业发展水平和区域竞争力不断提升，一个崭新的西市形象正在悄然形成。 虽然我们在工业产业集群建设上取得了一些成绩，但与发达地区相比仍存在着不可忽视的问题。其一、产业规模小，抗风险能力不强。尚未形成区域性的产业集群竞争优势。中小型及非公有制企业发展滞后也制约了产业集群的发展。中小企业及非公有制企业是形成产业集群最活跃的成分，它不仅有利于增加就业、强化竞争，而且更有利于促进产业集群的发展。在一定程度上说，产业集群的发达程度是与地区中小企业发展密切相关的。加之缺乏超远战略思维和自信力，使得观念不新，选项不慎，经济扩张也是稍纵即逝，形不成强有力的推进力。其二、
