1、 目 录 第一章 编制依据及目标 一、编制依据 二、编制原则 三、编制内容 四、目标计划 第二章 工程概况 第三章 总体部署 第四章 施工布置概述 第五章 施工方案与技术措施 第一节 施工测量 第二节 滤井工程 第三节 管网工程 第四节 支管配套工程 第五节 施工临时工程 第六章 质量管理体系与措施 第七章 安全管理体系与措施 第八章 环境保护管理体系与措施 第九章 工程进度计划与措施 第十章 资源配置计划 第十一章 文明施工管理制度 第十二章 季节性施工措施 第十三章 施工配合管理及服务承诺措施 第十四章 地下管线及其地上地下设施的加固措施 第十五章 民工工资支付保证措施 第十六章 突发事件
2、应急处理措施、预案和抵抗风险措施 第一章 编制依据及目标 第一节 编制依据 1、施工招标文件、设计图纸、清单、技术要求及招标单位有效法律文件； 2、我公司对施工现场实地勘察、调查资料； 3、招标文件规定的相关施工技术规范和验收规范； 4、国家、省、州、县颁布的 其他 相关施工质量及验收规范、规程、标准和要求； 5、我公司积累的成熟技术、科技成果、施工工艺方法及同类工程的施工经验。 第二节 编制原则 施工过程中严格执行有关标准、规范和规程； 遵守、执行招标文件和条款的具体要求，确保实现业主要求的工期、质量、安全、环境保护、文明施工和职工健康等各方面的工程目标； 在认真、全面理解设计文件的基础上，
3、结合工程情况，应用新技术成果，使施工组织设计具有技术先进、方案可靠、经济合理的特点； 充分研究现场施工环境，妥善处理施工组织与周边环境问题，周密安排交通路线，使施工对周边环境的影响最小化； 尽可能做到总体施工部署和分项工程施工组织相结合，重点项目和一般项目相结合，特殊技术和普通技术相结合，总体上使施工组织设计具有重点突出，内容全面，思路清晰的特点。 第三节 编制内容 本次招标文件规定的所有工程项目。 施工组织设计分别对工程施工条件、施工总布置、施工程序和施工方案、拟投入施工机械设备及工期保证措施、质量控制与管理措施、安全保证及管理措施、施工组织机构、环境保护措施及文明施工资源配备等进行了详细
4、的阐述。 第四节 目标计划 根据招标文件的有关要求，结合我司多年从事项目施工所积累的管理经验，认真贯彻执行我司“提高员工素质，规范工作行为，追求完美品质，满足用户要求”的质量方针和质量保证体系。按期完成 犍为县 2016 年度省级水资源费节水型社会重点县建设项目（石溪镇）。 一、 质量目标 质量目标为： 符合国家现行工程施工质量验收规范质量合格标准， PE 给水用聚乙烯管材系列产品符合 GB/T13663-2000给水用聚乙烯（ PE）管材国家标准，管件符合 GB/T13663.2-2005 给水用聚乙烯（ PE）管道系统第 2 部分，卫生 性能满足 GB/T17219生活饮用水 输配产品及防
5、护材料安全性评价标准 。 二、 工期目标 工期目标为：计划开工日期： 年 月 日。计划竣工日期： 年 月 日。 计划 工期总日历天数： 天。 完全按照业主要求的工期完成本项工程的施工任务。为此，施工过程中严格按照监理人批准的施工进度计划进行施工进度控制。 三、 安全 生产 目标 制定切实可行的工程施工安全措施，加强工程施工过程中的安全管理，确保工程施工无重大安全事故，无 重大 火警事故和重大机械设备事故。 四、 文明目标 加强施工现场管理和施工区域的综合治理，实行标准化管理，争创文明施工样板工地。 五、 环保目标 严格按环保及水土保持部门有关规定进行施工，遵守国家有关环境保护的法令，控制施工用
6、水污染，减少粉尘及空气、噪声污染，保持生态平衡，防止水土流失，创造良 好的生态环境。同时为保持施工区内的环境卫生，施工、生活场地将派人定时清扫处理。在工程完工后，拆除一切必须拆除的施工临时设施，并对拆除的场地进行清理。 六、 成本目标 采用新技术、新工艺、优化施工方案，加强施工管理，合理调配人员、设备，力求降低工程施工成本。 第二章 工程概况 一、工程项目名称： 犍为县 2016 年度省级水资源费节水型社会重点县建设项目（石溪镇）。 二、工程地点： 犍为县石溪镇。 三、工程建设业主： 犍为县水利电力技术推广中心 四、 建设规模 本工程犍为县 2016 年度省级水资源费节水型社会重点县建设项目（
7、石溪镇）位于犍为县石溪镇，主要工程项目为：新建管道 17.11km；新建取水井及附属设施。 第三章 总体部署 第一节 工程总体设想 根据工程特点和我公司丰富的施工、管理经验，对本工程具体设想为： 质量目标： 符合国家现行工程施工质量验收规范质量合格标准， PE 给水用聚乙烯管材系列产品符合 GB/T13663-2000给水用聚乙烯（ PE）管材国家标准，管件符合GB/T13663.2-2005 给水用聚乙烯（ PE）管道系统第 2 部分，卫生 性能满足 GB/T17219生活饮用水 输配产品及防护材料安全性评价标准 。 工期目标： 确保本工程总工期为 120 日历天，并在 120 日历天内完工
8、交付使用。 第二节 施工组织安排 根据工程总体设想，我们集思广益，反复研究，对本工程进行了科学而有效的施工组织安排。 1、施工总体安排 （ 1）施工进度安排 本工程范围较广，工期相对较紧。若不科学合理地安排施工，工期难以保证，经反复研究，我们考虑主要工程总体施工作如下安排。 第一步：滤井工程、管网工程施工考虑紧凑的交叉流水作业施工，合理组织施工作业程序，处理好各工序的施工衔接，减少施工物资的一次性投入量，提高工作效率和效益，保证不影响进度。 第二步： 支管配套工程、施工临时工程 科学安排施工顺序，处理好各工种的施工衔接，各工种穿插作业，始终保持紧凑的交叉流水作业。 （ 2）施工组织安排 根据工
9、程总体设想，我们集思广益，反复研究，对本工程进行了科学而有效的施工组织安排。 第三节 项目机构的组建 本合同段工程量较大，施工项目较多，为了在规定的工期中完成本工程，单位领导应高度重视，加强劳动 力组织，配足施工用机械，落实物资供应，严格施工工序交接，周密组织施工，确保总工期 在 120 个日历天 内完成。 1.项目部的建立 根据本工程项目的特点及现场踏勘的实际情况，为了便于统一管理，确保工程合同约定的质量、工期要求，拟在施工工地组织一个高效、精干的项目经理部来履行合同条款职责。该项目部负责本合同段内的所有工作，由本公司派出具有 多年水利建设工程施工经验 ，具备资质的管理人员出任项目经理，全权
10、负责指挥管理本工程项目。 2.组织机构形式 本工程采用项目经理负责制，由项目经理全权负责本合同段内所有的工作，所有人员均 在项目经理的统一领导下进行各项工作。项目经理以下设置技术负责人主管职务，以分担项目经理的工作。具体主管和分工如下： 组织机构形式详见项目部组织机构管理框图。 项目部组织机构管理框图 第四节 施工组织机构的启动与高效运作 根据本项目各方面情况及特点，有针对性的组建项目班子，人选一旦经过双方确认，全班人选将处于启动状态，未进场之前可根据设计要求积极为本工程做好开工前的准备工作（材料、机械、技术等准备工作与策划工作），并且以无条件满足本工程需要为前提。 根据项目经理部的工作实际，
11、具体明确每个项目管理人员的责、权、利使全体管理人员有条不紊、忙而有序的开展工作，从而较大幅度提高项目经理的工作效率，有效促进管理整体实力强化，使项目经理部管理体系有更多的精力和时间来分析运筹各种复杂的管理项目经理 项目总工 各施工班组 工程技术部 质量检查部 机械设备部 安全环保部 经营财务部 物资管理部 综合办公室 局面，做到项目整体下活一盘棋，充分发挥每个棋子的作 用，并且决策有的放矢，成竹在胸，不打无把握之仗、无准备之仗。 以已制定的各项目管理制度来指导、督促、规范每个管理人员的工作质量、效率。变“人管人”、“人盯人”为“制度管理人”，做到项目管理“有章可循、执法必严、违法必纠”，这样形
12、成军令如山、赏罚分明的先进管理模式。 我公司项目管理向来将工程的社会效益看重于经济效益，将项目职业道德作为专项制度，并在项目管理中大力提倡和推广，我们将一如既往地实行这一制度，以赢得客户的信任及市场的回报。 具体做法是把项目施工职业道德的具体含义，标准分解落实到项目每个管理人员和操作 人员头上并与他们的收入挂勾，形成了自觉抵制施工质量和材料质量上的以次充好、偷工减料、弄虚作假等不良行为，施工质量做到业主代表与监理人员是否在场都一个样，让业主放心。 第五节 施工组织机构高效运作的保障措施 组织强有力的项目班子，选派思想好、业务精、能力强、善合作、服务好的管理人员进入项目管理班子。 健全项目经理、
13、施工员、组长、内业、材料、机械、劳资等岗位责任制，由工程领导小组定期对各专业人员进行考核。 强化激励与约束机制，制定业绩评比、奖罚办法，定时组织项目经理部管理人员会议，检查工作质量。 建立工程领导小 组现场办公制，每月召开一次现场办公会，重点帮助解决项目的资金、质量、进度等难题，以确保资金为前提，带动各项目工作的高效运转。 每天下午召开由项目经理主持的班组碰头会，对次日的工作进行协调安排。 实行劳动用工管理，选派组织能力强、技术水平高、能打硬仗的作业队伍，树立连续作战的精神，确保工期的按时和提前完成。 第六节 项目管理机构的岗位职责 1、项目经理职责 负责本项目各项计划的执行。全面负责生产、质
14、量、安全及施工现场管理，负责生产、质量、安全事故的处理。统筹项目各项工作的安排，开展培训、教育工作，保证项目部的各项制度的正常运行。 2、技术负责人职责 主持编制施工组织设计、质量计划和施工技术方案，并随时检查、监督和落实。积极推广应用“四新”科技成果和工法。 组织制定质量保证措施，掌握质量状况，对施工中存在的质量问题，组织有关人员攻关，分析原因，制定整改措施和处理方案，并责成有关人员限期改进。 主持并参加质量工作会议，组织定期工程质量检查和质量评定，领导有关人员进 行QC 小组攻关活动和创优活动，搞好现场质量控制。 负责组织施工、技术指导、质量监督工作，有权制止不重视质量行为，对不合格工程有
15、权责令施工单位停工或返工。 参加质量事故的调查，从技术上分析原因，提出整改意见。对因技术交底不清、施工方法不当或技术指导失败、监督检查不够造成的质量事故负领导责任。 3、工程科职责 负责工程项目的施工过程控制，制定施工技术管理办法。负责工程项目的施工组织设计及调度、勘察、征地拆迁工作，参加技术交底、过程监控，解决施工技术疑难问题。参与编制竣工资料和进行技术总结，组织实施竣工工程保修和 后期服务。 组织推广应用新技术、新工艺、新材料，努力开展新成果的应用，开展 QC 小组活动和统计技术的推广应用。 负责组织召开工程例会，落实现场安全责任制，强化施工生产安全管理，落实现场的文明施工工作。 负责现场
16、各种原材料试件和混凝土试件的样品采集和测试、检验及质量记录。根据现场试验资料，提出各种混凝土的施工配合比，土方施工最佳含水量等的试验数据，并在施工过程中提出修正意见并批准执行。 负责工程项目的计量测试工作，并负责工程项目的检验、测量和试验设备的核定、校准及使用管理工作。 4、安全质量室职责 依据公司质量 方针和目标，制定安全、质量管理工作规划，负责项目安全、质量综合管理，行使工程安全、质量监察职能。 确保产品在生产、交付安装的各个环节以适当的方式加以标识，并保护好检验和试验状态的标识。负责产品的标识和可追溯性、最终检验的试验、检验和试验状态、不合格品的控制、质量记录的控制，确定质量检验评定标准
17、，对全部工程质量进行检查指导。负责全面质量管理，组织工程项目的 QC 小组活动。 5、计财科职责 负责调查材料的价格、市场行情及货源情况。 负责工程施工所需物资的供应工作，执行物资采购控制程序，采购供应施工所需材料。 负责 汇总和编制材料设备采购计划，明确采购产品的技术标准和性能，并签订采购合同。 负责安排、组织产品的现场搬运、贮存工作，并作好记录。 负责项目部库存产品的接收、标识、存放、发放和记录的管理。 负责现场机械设备的检查和保养工作，建立台帐，作好设备状态记录和标识工作，制定操作规程，明确责任制。 审核项目材料需求计划和加工订货计划；监督有关人员做好进货和过程的质量自检、专检和交接检，
18、保证进货和过程质量控制符合标准和要求。 6、财务科职责 负责设备租赁合同的起草、洽谈、签订、报批工作，负责项目经理部合同的管理。 负责监督施工承包合同的履行情况，变更时作好洽谈记录，并按规定报送公司职能部门进行合同评审，保存评审资料。 负责合同、预决算文件和资料的控制。 负责项目的计量支付和索赔工作。 负责建立和实施成本核算制，编制和考核责任成本，组织签订成本责任状。 负责工程施工项目的资金供应、财务核算和决算。 7、综合办公室职责 负责本合同段工程项目质量体系文件和资料的收发管理等工作，检查监督指导各级人员的执行情况。 负责其它文件的收、发、管工作。拟定职工培训计划，并做好落实。积极完成与质
19、量体系运行有关的其他工作。做好后勤管理供给 工作。 8、施工队队长职责 贯彻上级指示和要求，领导各班组严格按设计图纸、施工规范、操作规程、施工组织设计、技术措施等进行施工，并检查监督。 积极运用新技术、新工艺、新材料、新设备等成果，保证工程质量。均衡组织生产，文明施工。 主持工班、工序交接检查和分项、分部工程质量评定工作，并针对存在的质量通病，组织攻关。 对上级技术、质监人员提出的工程质量问题认真组织整改。对违章操作、野蛮施工等行为坚决予以纠正。 第七节 总部与现场管理部门之间的关系详述： 我公司实行成本核算制度进行管理，开工前，进行成本核算，与现场项目经理签定“项目责任成本管理合同书”，明确规定项目经理对施工现场的施工工期、质量、安全、负全责，对工程资金有使用权，对项目部人员有奖励和处罚的权力。项目部实行以项目经理领导下的分工负责制，制定详细的考核制度，项目部签订工程目标责任状，严格落实，认真评比，以达到项目部责权明确。项目技术科在公司工程部的领导下负责项目部技术工作，编制实施性施工组织设计，安排施工计划，负责组织施工、技术指导、质量监督工作，有权制止不重视质量行为，对不合格工程有权责令施工 单位停工或返工。
