团队实践活动计划武汉大学政治与公共管理学院赴湖南省岳阳市暑期社会实践团队一、 调查课题的基本内容（一）、实践背景及方案简介 城市最基本的物质承载体有两种： 一种是自然物质载体，主要是土地和水源；另一种是人工物质载体，即城市基础设施。它是政府对城市经济、社会、文化和民生发展提供公共设备、公共事业、公共服务各种要素的总和。大体包括道路、交通、电力、通讯、水利、用水、文教、卫生、体育等硬件设施。它们是城市经济社会发展的重要支撑，也是保证和促进城市发展和民众生产生活改善的物质基础，更是各级政府的重要工作对象。改革开放30多年来， 全国各地的城市基础设施都得到了前所未有的空前建设和完善，城市功能得到极大提升。随着城市发展的进一步推进和城市化日益加快，城市基础设施的存量越来越大，在新形势、新情况下如何与时俱进地对基础设施的建设和管理给予新思考新认识已经摆到了城市管理部门的面前。通过对湖南省岳阳市城市基础设施建设和管理的实况调查研究，加深对这一问题的理解和认识。城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的运行构成了城市经济社会发展的环境，城市管理在城市经济社会发展具有基
