1、2019年某 区委七届九次全体会议暨区委经济工作会议讲话稿 范文 同志们： 按照会议安排，现将我区 2018年经济工作情况和 2019 年经济工作重点报告如下。 一、 2018年经济工作情况 2018年，在市委、市政府的坚强领导下，全区上下深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川及 xx 工作系列重要指示精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，全面落实中央和省市重大决策部署，加快提升 xx品质、打造 xx品牌、重振 xx 雄风。全年完成一般公共预算收入 x 亿元、同口径增长 11%，增幅居五城区第一；预计完成地区生产总值 x亿元、同比增长 x%，经济总量连续 29年居五城区第一；社会消费品零售总额
2、 x 亿元，同比增长 x%；城镇居民人均可支配收入 x元，同比增长 x%。主要经济指标、先行指标、民生指标、环境指标持续向好，经济社会保持 稳中有进、稳中向好发展态势。过去的一年，成功获批国家级“市场采购贸易方式试点”，实现西部零的突破；康弘药业荣获第五届中国工业大奖，实现四川省零的突破；中电子二十九所技师潘玉华荣获第三届中国质量奖，实现 xx 市零的突破，城市影响力、竞争力进一步提升。 一年来，重点抓了十个方面工作。 （一）抓品牌塑造，主导产业加快转型。现代都市工业，成功引入宝信软件、京信通信等龙头企业，卡斯柯西部总部、九洲北斗 xx总部等项目建成投运，天奥电子成功上市，轨道交通主营业务收入
3、达x 亿元、电子信息主营业务收入达 x 亿元。现代商贸商务业 ，荷花池第七交易区、大正鞋城等楼宇型市场完成改造提升，龙湖上城天街等商业综合体加快建设， xx 国际商贸城“工厂直营中心”二期等项目投入运营，万和时装城、府河桥市场顺利关闭，商务服务业主营业务收入达 x 亿元。科技创新服务业， xx轨道交通产业技术研究院注册运营，三泰魔方广场成为全省民营主导型创新创业社区，新增中天胜、亿诊宝等双创载体，双创载体累计达 31 家、孵化面积达 x 万平方米，环交大菁蓉创业谷荣获“天府新坐标”称号。 （二）抓培育升级，特色产业提速发展。医药健康产业，引入天亿集团、上药控股等区域总部，美方健康投入 运营，中
4、医大银海眼科医院二期、 xx存济口腔医院等项目加快建设，杜德生物等项目积极推进。都市旅游产业，引进时空邮局、空气湃等优质企业，凤凰山体育中心、华侨城主体旅游区等重大项目稳步推进，旅游总收入达 x 亿元。文化创意产业，引进特想集团、斗鱼 TV 等知名企业， U37 文创园基本建成，禅驿锦城院子、沁知雅苑等文创空间建成投用，文创产业增加值达 x亿元。 （三）抓精准招商，项目招引卓有成效。深入开展以商招商、专班招商，新签约引进中国交建、时空电动等重大项目 30 个，成功引进人人车、 ETCP 等行业龙头企业，新增“六类” 500 强企业 15 家、总部型企业 11家，新经济企业入库数达 3500家、
5、总量居五城区第一。全年实际到位内资 x 亿元、外资 9 亿美元，新签约引进重大项目数和引进内外资完成率均居全市前列。 （四）抓开工促建，重大项目快推快进。港泰通航大厦、伊厦荷花池广场、三泰新经济应用场景等重点项目竣工投用，山姆会员店西南首店营业，龙湖西宸天街顺利开街。凤凰山音乐公园主体完工，曹家巷恒大广场、茶店子岛型棚户区等项目加快推进，领地一品中心、保利天汇商业综合体等项目顺利开工，全年新开工面积达 x万平方米、同比增长 x%。 （五）抓聚力攻坚，征地 拆迁成效显著。锦城绿道外环段拆迁基本完成，三环路扩能改造 31 个点位全面完成拆迁，凤凰山体育中心建设用地提前 2个月完成拆迁。 xx宾馆周
6、边片区拆迁顺利推进，老会展中心加快搬迁， xx 火车北站南广场东西两侧、 xx 铁路局人北片区（一期）等棚改项目加快拆迁，茶花项目、互助 4 组、万圣 5 组等14个项目均按进度推进拆迁，完成土地整理约 x亩。 （六）抓形象改善，城市品质日益提升。完成老旧院落提升改造x个、城中村改造 x户、背街小巷整治 x条、棚户区改造 x 户、“两拆一增”点位 x 处、街区美化 31 条。制定非物质文化遗产保护利用实施意见 ，启动“大道 xx”文化传播活动，完成茶店子东西正街等特色街区打造，形成子云亭、中国 东盟艺术学院等文化载体。熊猫绿道、xx国际商贸城木龙湾绿道投用，府河摄影主题公园等 18个公园绿地、
7、为民广场等 10个“小游园、微绿地”建成，新增绿道 88.7公里、绿地 x 万平方米。全面完成空气质量目标考核任务， PM2.5 同比下降 6微克立方米，降幅列五城区第一；空气质量优良天数同比增加 37天，增幅列全市第一。 （七）抓动能激发，改革开放实现突破。深入推进供给侧结构性改革，市场主体交易成本持续下降。持续深化商事制度改革，新增企业 1.7 万户。区属三大国有集团公司重组成立，职务科技成果混合所有制改革、中小学劳动教育改革、行政执法“三项制度”改革等获得国家和省市肯定。引进培育高层次人才 8名，万人有效发明专利拥有量提升到 26.3件，技术交易合同总额突破 700亿元、增长 600%以
8、上、居全市第一。 （八）抓服务质效，营商环境不断优化。秉持“三到”精神，严格落实领导干部联系重点企业、大院大所制度，积极构建“亲清”政商关系。全覆盖走访调研规上企业和重点企业 x家，解决难题 170余个。制定“轨道交通 10条”“北斗 +10 条”等 7项产业扶持政策，为企业 提供全生命周期的贴心服务。深入推进“放管服”改革，工程建设项目全流程审批压缩至 120个工作日内。 （九）抓暖心工程，民生福祉持续增进。全年实施重点民生工程x项，投入资金约 x 亿元，占一般公共预算支出的 x%。新增城镇就业x 人，发放临时、快速等救助金约 x 万元、低保金约 x 万元，城乡居民养老保险、城乡居民基本医疗
9、保险参保覆盖率分别达 x%、 x%以上。余家新城 1期、互助家园等安置房项目交房，新安置约 x人。天佑路等 27条道路形成通车能力，新增道路约 20 公里。开展艺术名家进社区活动，打造“一街一书屋”示范点位 38个。建成 11所学校，新增学位 x 个。省医院 xx医院正式投用，荣获“全国健康促进区”称号。新增社区养老院 9个、养老床位 x 张，入选全国“第二批智慧健康养老示范基地”。 （十）抓沟通协调，对上争取取得实效。争取重大政策支持，促进 xx 坝路 9号、一品天下健康巷等 4个项目享受原“北改”政策， x亿元出让收入全额返还我区。积极争取重大项目支持，国家级“市场采购贸易方式试点”、人北
10、核心区及韦家碾 TOD规划建设等重点工作、重大项目，得到国家、省市级相关部门大力支持。积极争取补助资金支持，获得上级产业发展补助 x亿元、医疗卫生补助 x亿元、城乡环境综合治理补助 x万元、保障性安居工程补助 x万元、社区发展及社会保障补助 x 万元。 在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，我区经济发展还存在一些问题和困难 ，比如产业优势不够突出，发展质效和聚集度、竞争力、影响力仍需进一步加快提升；城市形态不够宜居，配套设施和城市生态、文态仍需进一步完善优化；社会治理不够均衡，社会矛盾和维稳风险、治安风险、安全风险仍需进一步加力解决。 二、 2019年经济社会发展主要预期指标及主要考量 （一）主
11、要预期指标。力争地区生产总值增长 7%以上，一般公共预算收入同口径增长 x%以上，固定资产投资增长 10%以上，社会消费品零售总额增长 10%以上，城镇居民人均可支配收入增长 7.5%以上，城镇登记失业率控制在 4%以内。 （二）主要考量。总体 来讲，外部宏观形势依然复杂多变。保护主义、单边主义、中美经贸摩擦等风险挑战仍然存在，国内经济下行压力未明显缓解，将对我区经济工作造成一定影响，增加发展不确定性。但也要看到，我区经济发展经过长期积淀，形成了坚实的产业基础和稳定的发展市场，经济增速已从低谷的 5.5%连续提升到 x%，有较强的经济发展韧性和抗风险能力。特别是“中优”和国家级“市场采购贸易方
12、式试点”等重大政策红利、科技创新服务等重大改革红利、相对充足的空间资源优势等多重利好叠加，我们有信心、有决心持续推动经济社会实现稳中有进、稳中向好发展。具体来讲， 经济增速，由于有坚实的产业基础和较大的发展空间，拟定为增长 x%以上，高于 2018 年目标；一般公共预算收入，由于受大规模减税和房地产调控等影响，拟定为同口径增长 6.5%以上，略低于经济增速；固定资产投资，继续发挥对经济发展的拉动作用，拟定为增长 10%以上；社会消费品零售总额拟定为增长 10%以上，与 2018 年持平；城镇居民人均可支配收入拟定为增长 7.5%以上，与 2018年持平；城镇登记失业率拟定控制在 4%以内，与
13、2018年持平。 三、 2019年经济工作重点 （一）坚持以重大项目为中心，强化经济发展支撑。一是 加强项目储备。健全项目策划储备机制，编制储备项目指导目录并积极向社会推介。围绕产业功能区建设和“ 1+3”都市型现代产业体系建设，按照重大产业、基础设施、公共配套、生态环保、民生改善五大类别，着力策划一批重大产业项目，配套储备一批重点功能项目，做强发展支撑。二是加紧项目招引。聚焦心仪企业，深入推进以商招商、专班招商，实现新签约引进重大产业化项目 30 个、新增“六类” 500 强企业 10家、总部型企业 10 家。三是加快项目落地。完善重大项目组织管理机制，逐一成立项目工作专班，落实项目推进责任
14、，确保“ xx国际美食城”标杆 项目、天亿健康智谷、人人车等 7个重大项目落地。四是加速项目促建。确保 xx 坝路 9 号、 xx 木综厂等 26 个项目开工，保利天玺、华侨城欢乐汇等 17 个项目加快建设，旭泰置业花照产城综合体、新 xx（岛型）公园等 50个项目竣工投用。 （二）坚持以功能区建设为抓手，提升经济发展质量。一是加快发展总部经济。深入实施楼宇经济五年行动计划，积极引进一批管理型职能总部、科技型功能总部、新兴型创新创业总部。新打造甲级写字楼 1 栋，新增税收 5000 万以上楼宇 3 栋、其中税收亿元以上楼宇 1 栋。二是大力发展主导产业。现代都市工业，深入实 施现代都市工业行动
15、计划，引入易华录 xx 数据湖等新项目，积极推进中铁轨道交通高科技产业园项目二期、天奥电子产业园、 xx现代都市工业港1 号、 2 号、 3 号等项目建设，确保康弘生物二期等项目建成投用，加快打造 xx 现代都市工业及总部集聚区。全年实现轨道交通主营业务收入 900 亿元以上，电子信息主营业务收入 178亿元以上，规上工业增加值增长 x%以上。现代商贸商务业，加速推进“市场采购贸易方式试点”建设，积极推进“西部法律服务聚集区”建设，大力发展新兴金融业、商务服务业，提升发展现代商贸业、电子商务业，加快打造天府国际商贸商 务集聚区。全年实现社会消费品零售总额 990亿元以上，服务业增加值 975
16、亿元以上，外贸进出口总额 83亿元以上，电子商务交易额 750亿元以上。科技创新服务业，深入实施“创业天府 xx 行动计划”，加快环交大菁蓉创业谷、 xx 轨道交通产业技术研究院等载体建设，引入培育一批专业型孵化机构、服务机构，促进科技成果就地转化，加快打造 xx大道科创文创集聚区。全区 R&D经费支出占 GDP 比重达 3.5%以上，万人有效发明专利拥有量达 26.5件以上，高新技术产业产值达 425亿元以上。三是提升发展特色产业。文化创意产业，以产业形态培育 和消费场景建设为重点，大力发展创意设计、动漫游戏、音乐传媒、文化博览等产业，建成重点文化创意产业基地 1家，打造文创空间 10 个，
17、文创产业增加值达 100亿元以上。都市旅游产业，积极推进凤凰山体育中心、凤凰山音乐公园等核心地标建设，加快打造枣子巷、欢乐里等特色街区，加紧实施锦江夜消费商圈（ xx 段）建设，推动绿道与文商旅体融合发展，加快构建“多彩都市天府文化个性旅游”的都市旅游新模式。全年引进重大文旅项目 4 个，打造五星级（标准）酒店 1 家，接待游客超 1400万人次，旅游总收入达 280 亿元以上。医药健康产业，积极争 取广东美尔等医美项目落地，高效推进国宾智慧健康城、 xx区域细胞制备中心等项目建设，加快打造 xx 大健康产业特色品牌。 （三）坚持以改革创新为驱动，激发经济发展活力。一是扎实开展重点领域改革。深
18、化供给侧结构性改革，抓好“三去一降一补”，降低市场主体交易成本。推进国资国企改革，健全国资经营评价和监管体系，确保国有资产保值增值。深入推进财政管理体制改革，建立招商引资项目财源评价制度、财源建设考核奖惩制度，增强税收增长后劲。把握时、度、效，平稳推进机构改革，理清部门职能边界，提高工作效能。二是持续深化对外交流合作。 深入推进辖区大单位、大企业强强联合，支持优势产业、优秀企业“走出去”，参与“六大经济走廊”重点项目建设。积极搭建“ xx市轨道交通产业发展联盟”“ xx轨道交通产业高峰论坛”等平台，推动轨道交通产业 xx“一总部”与新都、新津“两基地”协同发展。三是发展新经济培育新动能。大力实
19、施新经济企业梯度培育计划，为企业提供资金、政策、市场、技术等综合服务。加快构建“六大新经济形态”“七大应用场景”，支持智慧停车、无人零售、蓝色大道等场景落地落实。确保新经济产值增长10%以上，培育“准独角兽”企业 1 家。四是促进民营经济健康发 展。实施民营企业梯度培育计划，积极推动“个转企、小升规、规上市”，全年新增企业 10000 家以上。严格落实民营经济各项支持政策，推动成立 100亿元以上的产业扶持基金，切实降低民营企业经营成本。鼓励民营企业参与产业功能区、安置房、公共服务等领域建设。 （四）坚持以营商环境建设为重点，增强经济发展竞争力。一是提供优质高效的政务服务。深入推进“放管服”改革，加快实施“证照分离”“照后减证”，探索开展主题式服务和新设商事主体“容缺登记”，企业开办压缩到 5 个工作日内。实施企业投资项目承诺制改革和工程建设项目审批制度改 革，工程建设项目审批全流程压缩到 90个工作日内。推进环保监测监察执法垂直管理制度改革，环评报告表审批时限压缩到 7个工作日内。二是维护诚信公正的市场秩序。坚持“非禁即入”，严格实行市场准入负面清单制度。全面落实公平竞争审查制度，维护公平竞争秩序，激发市场活力。深入开展反不正当竞
