1、2019年党员领导干部民主生活会方案 和 2019年围绕强化创新理论武装树牢四个意识坚定四个自信民主生活会个人对照检查材料 2019年党员领导干部民主生活会方案 根据县纪委、县委组织部关于认真开好 2018年度全县党员领导干部民主生活会的通知（ xx 字 2019 号）的要求，结合 xx 乡实际，现就 xx 乡 2018年度党员领导干部民主生活会 提出方案如下： 一、会议时间 2019年 2 月 15日 二、会议地点 xx乡党委会议室 三、参会人员 xx乡党员领导干部 四、会议主题 以“强化创新理论武装，树牢四个意识，坚定四个自信，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”为主
2、题，坚持问题导向、严字当头，准确把握党中央和省市要求，把存在的突出问题查摆清楚。通过弄好民主生活会，进一步加强领导班子自身建设，坚决听从习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥，保持定力、把握大局、看清方向、站稳脚跟，坚定信心、担当作为，带领广大党员干部和群众，继续推进新时代改革开放，扎实做好各项工作，努力实现高质量发展。 五、会议议程 时 间 内 容 主持人 2月 15日 上午 9:00-11:00 下午 3:00-5:00 1、乡党委主要领导就开好乡领导班子 2018 年度民主生活会提出要求； 2、乡党委主要领导对照围绕是否认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想；是否树牢“是个意识”，坚
3、定“四个自信”；是否坚定贯彻新发展理念；是否贯彻执行中央八项规 定等问题带头开展批评和自我批评； 3、乡领导班子其他成员依次开展批评和自我批评； 4、出席会议指导的县级领导同志讲话； 5、县纪委、县委组织部同志点评； 6、乡党委主要领导对会议情况进行小结，并就运用好本次民主生活会成果，加强领导班子建设提出意见。 乡党委主要领导 六、会前准备 1.深化学习理解。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读习近平谈治国理政第一卷、第二卷和习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲，特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在庆祝改革开放
4、 40 周年座谈会上的重要讲话；学习党章和中国共产党纪律处分条例等，打牢开好年度民主生活会和组织生活会的思想基础。 2.认真开展谈心谈话、征求意见。民主生活会前，在适当范围内围绕会议主题开展征求意见工作，听取党员群众对班子和个人的意见。主要负责人与领导干部、领导干部互相之间、领导干部与分管部门主要负责人要进行谈心谈话，主要负责人、领导干部与本人组织关系所在党支部党员代表进行谈话。同时，乡党政班子还要接受党员、干部和群众的约谈。 3.深入进行问题查找。重点对照一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳
5、政治立场、保持政治定力、严守 政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。二是坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。三是贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落 实差，“走过场”“做虚功”“吃拿卡要”等表现；是否存在工
6、作安排部署脱离实际、部署工作经常电话或微信遥控指挥，做甩手掌柜等现象。四是坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，持续建设风清气正政治生态。是否存在以权谋私、利益输送等问题进行查摆。 4.认真撰写发言提纲。深入开展党性分析，针对查找出的突出问题，认真分析原因，提出具体整改措施。党委班子对照检查材料，由党委主要负责同志主持起草，并经党委会议研究，征求领导班子成员意见。党员领导干部年度民主生活会发言提纲报党委主要负责同志审阅后，于召开年度民主生活会 10 天前报县纪委、县 委组织备案。党支部对照检查材料，由党支部书记负责起草。党支部支委成员发言提纲报党支部书记审阅后，于召开组织生活会 10天前报上级党委备案。
7、 5.深入开展批评和自我批评。会上，乡党委主要负责同志要带头开展批评和自我批评。自我批评要勇于解剖自己，联系思想、工作、生活和作风实际，深入进行对照检查，严肃查摆本地本单位及个人存在的突出问题及其表现形式。互相批评要坦诚相见，本着对党的事业、对同志高度负责的态度，直截了当开展批评，指出具体问题，提出改正建议。 6.切实抓好整改。会后，参加年度民主生活会和组织生活会的人员，要 针对检查和反映出来的问题，制定整改措施，明确整改目标和完成时限。 2019年围绕强化创新理论武装树牢四个意识坚定四个自信民主生活会个人对照检查材料 按照中央和省委、市委关于认真开好 2019 年度县以上党和国家机关党员领导
8、干部民主生活会的通知要求，围绕“强化创新理论武装，树牢四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央和省委、市委决策部署落到实处”主题，近期，我认真研读了习近平谈治国理政（第二卷）习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲等权威读本，深 入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步树牢了“四个意识”，增强了“四个自信”，坚定了“两个维护”，打牢了开好这次年度民主生活会的思想基础。同时，紧密结合工作实际，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，并紧紧围绕思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀 4 个方面问题，进行了深刻的自我剖析，明确了今后努力方向
9、和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下： 一、存在的问题 （一）思想政治方面。一是“学懂弄通做实”习近平新时代中国特色社会主义思想不够。在一定程度上，存在以党委会传达学习代替理论学习中 心组学习的问题。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，有的只是简单的通读，了解概念性东西，没有深刻理解背后的内涵，全面掌握这一科学理论的基本观点、理论体系，在学习理解上缺乏深度，在贯彻落实上不够彻底，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作不够。二是落实意识形态责任制不到位。对新时代意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不到位，虽然县委制定出台了相关文件规定，但对文件
10、的具体执行落实亲自督导检查的较少。个别乡镇存在着对宗教工作不敢管、不想管、不会管的现象，党员不得信仰 宗教长效机制尚未建立。三是学用结合不够紧密。存在就理论学理论、不能及时融会贯通新知识的问题，缺乏掌握习近平新时代中国特色社会主义思想立场、观点、方法，用以指导解决改造客观世界和主观世界的实际问题的能力，特别是新旧动能转换、乡村振兴、城镇管理、现代服务业、党的统一战线理论政策方面，研究思考的不多，与实践实际结合的不够紧密。 （二）精神状态方面。一是担当作为干劲不足。工作方法上注重安排部署和调度结果的多，工作过程关注的不够，对有的工作缺乏直接督促检查，跟上一抓到底做得不够。对形式主义、官僚主义新表
11、现不能有效整治 ，揭短亮丑、通报曝光力度不够，部门主义、本位主义问题仍然存在。二是开拓创新意识不够。有时认为只要工作中坚持原则，遵照上级部署要就，不出差错，按部就班完成上级安排的任务就可以，锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态发挥的不够充分。如在推进国家监察体制改革上，上级要求必须按照省市纪委部署制定方案、转隶人员、不能提前，就按部就班进行了，没有发挥推进改革的积极性和主动性。三是在安排调度工作时，有时怕影响同志们感情，面对存在的问题，常认为把该说的话都说到就可以了，而不好板起脸来提出严格要求，在一定 程度上影响了工作落实的效果。 （三）工作作风方面。一是形式主义、官僚主
12、义依然存在。工作中会风文风不够简洁，一些会议限于一般性的安排，有时短会开成了长会。深入基层虽然较多，但多是与干部交流谈心，较少与普通群众交流。调查研究不够全面深入，通过调研来改进工作、创新方法的办法措施不多。另外，虽然建立了党员干部联系党外代表人士机制，但日常与党外代表人士实际沟通交流少，听取的意见建议不够广泛。二是对四风、八项规定抵制不力。对实际工作中存在的一些“四风”现象、违反八项规定精神问题，没有起到很好的带头作用，特别是身边不良风 气和违规问题，重视不够，发现有违反廉洁自律规定的，只是批评教育，没有严肃处理，纪律的震慑作用没有充分发挥，导致个别干部仍出现中午饮酒问题。三是鼓励担当的氛围
13、未全面形成。街道急难险重的任务较多，棚户区改造、拆违治乱、环保整治、城市管理等工作中易出现矛盾性问题，只是让党员干部放手干，勇于担当，在符合政策的前提下出了事情由我负责，但对于他们的精神、物质激励等措施较少。 （四）为民情怀方面。到重点扶贫乡镇调研多，到非重点扶贫乡镇少；到扶贫任务重的贫困村多，到软弱涣散村少。只是重视关注了个别因病、因灾、年老体弱致贫的 群众，对其他贫困群众的关注度有所欠缺。浮在机关多、走进基层少，真正到群众家中、田间地头调研得更少；到镇到村到户调研不打招呼、直奔一线，“一竿子插到底”还未形成行动自觉和工作常态。和群众面对面少，就了解不到带“露水珠”的一手资料，制定政策、做起
14、决策来就缺少了依据。有时部署工作多、一线督导少，致使一些部署出现了“虎头蛇尾”。 二、产生问题的原因 对照中央和上级党委要求，综合各方面提出的批评意见建议，经认真分析，个人认为自身存在问题的根源，关键是理论学习、宗旨观念、思想教育等方面出了问题。 （一）理论武装还远远不 够。一是总是忙于工作事务，觉得没有时间学习，有时看不进去、深不下去，不能做到深研细读、入脑入心、吃透精神实质，导致对政策理论的掌握理解肤浅，不深不透。二是对党的最新理论成果学习不深入、不系统，理解把握的不够全面，在主观上放松了自己对政治理论学习的要求。三是对党的重大理论与实践问题，有时候没有做到先学先用、真学真用。在实践中，遇
15、到一些困惑时难以从理论上找到依据，缺乏理论对实践的指导。 （二）党性锻炼有所松懈。总觉得受党教育多年，有较高的政治觉悟，党性修养也会随着提升，不知不觉中在对保持党员先进性、纯洁性的更高 追求有所松懈，有时以日常事务性工作代替了经常性的党性锻炼。党内政治生活坚持的不够好，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力就会减弱，各种问题就会趁机滋生。 （三）宗旨观念不够牢固。一是部署谋划工作中，没有牢固坚持以人民为中心的发展思想，有些工作听取群众意见不够，停留在下几次基层、与群众谈几次心、开几次座谈会层面上，没有真正和群众打成一片。二是有时也调查了也研究了，但成果出来之后，因为推行困难多或推行成本大
16、，没有及时付诸实践。三是在为民服务上，常常局限于自己的工作职责，没有时刻把群众当亲人，努力解决好人 民群众牵肠挂肚的一些问题。 （四）抓思想教育不够重视。一是思想上认识不足，以为在基层，抓工作是主要的，各级的安排部署都要基层来落实，都体现在具体工作上，因而重视工作落实，忽视了思想教育，缺乏深入细致的思想工作。二是宣传交流较少，召开党政联席会议重点也多是安排具体工作，涉及思想教育方面很少；有时与班子成员、部门站所负责人沟通交流，也多是注重具体工作安排、任务进度、存在问题、困难等方面，很少涉及思想层面的沟通、交流。三是剖析教育较少，对一些因工作失误、失职等原因受到处理的干部，只是简单的进行组织处分
17、、纪律处分，没有很好的进行思想原因剖析和深刻思想交流，使他们从思想上认识到错误。 三、今后努力方向和整改措施 按照县委整改工作方案要求，根据个人分工，主动认领问题，举一反三，按照职责分工抓好整改落实。 （一）进一步提高理论学习和业务学习的自觉性。持之以恒加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习，进一步提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，提升自身政治素质、业务能力和道德水平。一是强化学习效果。认真学习领会好习近平谈治国理政（第二卷）习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲等权威读本，进一步增强“四个意识”、坚 定“四个自信”、做到“四个服从”，坚定拥护习近平总书记核心地位，坚定拥护党中央权威
18、和集中统一领导。二是组织领导干部学习。每周六利用班子成员例会，采取以会代训的形式组织学习，每周五下午带头参加机关干部集体学习，每年特定节日组织部机关、街道党员干部学习。带领党员干部走出去开阔眼界，提升新形势下业务工作水平。三是坚持搞好自学，每天抽出时间认真学习，在原原本本地通读原著的基础上联系实际深入思考，切实做到融汇贯通。 （二）切实强化以人民为中心的发展理念。一是不断强化全心全意为人民服务的思想，把个人的追求融入党的事业之 中，坚持党的事业第一、人民的利益第一，忠实地执行党的群众路线。以群众是否答应、是否高兴、是否满意，作为检验是否把好事办实、实事办好的重要标准，努力练硬功、出精品。二是坚持以人民群众满意为最大政绩，自觉把一切为了群众、一切依靠群众作为工作的出发点和落脚点，让人民群众来检验自己的工作实绩。三是切实做好民生工作，坚持民主集中制，充分听取基层意见建议，做好棚户区改造、乡村振兴、城镇管理、脱贫攻坚、生态环保和教育卫生等民生工作，扎扎实实为群众办好事办实事，提高群众的获得感、幸福感。 （三）不断增强激情创业的责任担当意 识。进一步增强责任担当意识，以饱满的激情投入工作，确保完成县委、县政府安排的工作，
