1、某市公安局扫黑除恶专项斗争典型经验交流材料 在扫黑除恶专项斗争中，某局牢固树立“四个意识”，认真贯彻落实中央和省委、市委要求，坚持以人民为中心的发展思想，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，以“秋风扫落叶”的强力态势迅速在全市范围内开展全民参与、全警参战、全力以赴、誓获全胜的扫除黑恶犯罪专项斗争。 一 、 强化政治担当，迅速掀起严打高潮。全市某机关坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要批示精神上来，统一到党中央、国务院重大决策上来，统一到省、市党委政府部署要求上来，进一步提高政治站位、增强“四个意识”，把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，亮明“扫除黑恶、除恶务尽”的鲜明态度，科学谋划、精心组
2、织、周密实施，以“秋风扫落叶”的强力态势迅速开展专项斗争，力争扫出平安稳定，扫出清风正气，扫出朗朗乾坤，让党委政府放心，让人民群众安心。在中央和省扫黑除恶专项斗争会议后，我局立即向市委、市政府和市委政法委作专题汇报。迅速成立扫黑除恶领导小组，制定了实施方案，明确了具体的任务目标和工作要求，将扫黑除恶专项斗争作为一项政治任务，作为检验学习贯彻党的十九大精神和“双创双服”活动成效的重要抓手，连续召开扫黑除恶调度会议，积极部 署推进，迅速掀起严打高潮。推进专项斗争，坚决打深打透打彻底。全市公安机关通过分包战区、压实责任、强化督导、专班研判，对涉黑涉恶线索逐条会诊评估，逐一建账拉单、跟踪督办。对确定的
3、黑恶犯罪案件将逐一组成专案组全力攻坚，充分运用技术侦控、资金查控、人力情报等手段全方位侦查，对事实清楚、证据确凿的果断收网。二是扎实细致推进，强化案件线索摸排。早在去年底，我局便在全市范围内开展黑恶线索集中摸排工作，为基层两委换届奠定基础， 今年以来，市公安局按照中央、省、市关于开展扫黑除恶专项斗争的工作要求，全警动员、忠诚履职，全面开 展扫黑除恶专项斗争，取得了一定成效。截至目前，全市公安机关共核查涉黑涉恶线索 #条，移送起诉黑社会性质组织 #个、涉恶犯罪集团 #个，起诉涉黑涉恶犯罪嫌疑人 #人，破获案件 #件；打掉涉恶类犯罪团伙 #个，抓获 #类涉恶人员 #人，破获涉恶案件#起；敦促 #名
4、涉黑恶犯罪人员到公安机关投案自首，极大地震慑了黑恶势力犯罪，大大提升了人民群众的安全感和满意度。 二 、高点站位，以雷霆之势强力开局。一是第一时间研究部署。副市长、市公安局长 XX 高度重视扫黑除恶工作，先后 #次召开专题会议研究， #次亲赴办案单位指导案件 办理。 #月 #日，市公安局召开全市公安机关扫黑除恶专项斗争推进会议，对扫黑除恶工作进行部署；成立了由汤文江同志为组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，并抽调专人办公，负责该项工作的组织、指导、协调和督办。各县市区公安（分）局相应成立机构、组建专班，迅速开展工作。二是第一时间健全机制。出台了 XX 公安机关扫黑除恶专项斗争行动方案，对目标任务进
5、行了细化；各级公安机关扫黑办建立了联席会议、线索核查、联络员每周例会工作机 制，分析研判全市扫黑除恶形势，每月通报案件线索办理进展情况，强化案件进程管理。三是第一时间明晰 职责。将扫黑除恶专项斗争工作纳入年度目标考核，增加了目标任务的项目考核分值和对突出单位和个人的奖励措施，进一步激发参战单位和民警的工作积极性；落实纪检监察等部门全程参与，督措施落实、督进度推进、督打击成效，确保压力传导到每一名民警。四是第一时间营造声势。充分利用媒体、报刊、网络、张贴标语等多种宣传形式，多角度、全方位开展扫黑除恶宣传活动，共张贴标语、悬挂横幅 #万余条（幅），发送宣传手册 #万余册，发布关于开展扫黑除恶专项斗
6、争的通告 #余万份，建立了网上涉黑恶线索举报中心，完善了举报有奖工作机制，广泛发动、 积极鼓励人民群众检举揭发黑恶势力线索。 三 、细致摸排，聚全民之力深挖深查。一是紧盯线索摸排。年初，对 #年以来全市公安机关刑事治安案件全面进行了重新清理，从中梳理出涉黑恶犯罪的 #起未破案件进行深度研判；落实信访接待、有奖举报制度，向社会公布举报电话、信箱，落实专门力量接待处理群众来信来访，切实做到有报必查、有查必果，从中发现和搜集涉黑恶违法犯罪线索 #条。二是全面查证核实。按照“边摸边查、边查边打、边打边摸”的方针，建立健全涉黑涉恶线索摸排核查责任制，对摸排出的线索，本着见疑不放的原则，关联串并、 深挖内
7、幕，确保“条条见底、件件落实”。三是开展分类经营。加强对重点案件涉案证据的收集、固定、补充、完善和运用，对有明确方向的案件及重点查缉对象明确责任人，明确方法、措施，详细填写涉黑恶案件进程表涉黑恶人员登记表涉黑恶案件档案，确保案件侦办有力、顺序推进。四是强化手段支撑。在线索核查和案件侦办过程中， XX等部门合成作战、信息互通，全力支撑案件需求。特别是对寻衅滋事、故意伤害、敲诈勒索等类案侦查，深入研判背后的黑恶势力及“保护伞”，力求扩大战果。 四 、除恶务尽，穷一切手段严厉打击。一是全力净化“污染源”。坚持系统治理、综合治理、源头治理并举，始终将易滋生黑恶犯罪的行业作为打击工作的重点，对群众反映强
8、烈的非法高利放贷、暴力讨债、辖区高校、市霸行霸领域和易滋生黑恶势力的违法经营娱乐等重点行业场所，从严从细开展排查，坚持打防并重，最大限度地挤压黑恶势力活动空间、铲除生存土壤。先后检查洗浴、 KTV 等娱乐场所 #余家次，暗访电子游戏室等游艺场所 #余家次，查处违法犯罪人员 #人。二是打好专案“攻坚战”。对上级交办督办、群众反响大、影响恶劣的黑恶势力犯罪线索或案 件，动用一切手段资源，以不破不休的勇气和决心，全力组织专案攻坚。 五 、加强组织领导，密切协调配合，确保扫黑除恶监督执纪问责工作取得实效 各级纪检监察机关要对照上级要求，结合本地实际，找准突出问题，逐一分解任务，明确推进措施。 （一）全
9、方位拓展监督渠道。要发起强大的舆论攻势，深入乡舍村落、田间地头，发动群众积极揭露身边的涉黑涉恶腐败问题。畅通“五位一体”监督渠道，充分利用网站、微信、电话等 平台，为群众提供更加方便快捷的信访举报途径。接受舆论监督，积极关注媒体反映曝光的问题。充分发挥巡察利剑作用，进一步扩展 线索来源。细化涉黑涉恶腐败问题线索处置流程，当天呈批处置，第二天转办到位，一周后跟踪督办。典型、重大的案件，上级纪检监察机关要直接组织查处。建立涉黑涉恶腐败问题线索和查处情况专门台账，逐级上报备案，确保“件件有着落”。 （二）层层压实“两个责任”。要把惩治涉黑涉恶腐败问题作为落实全面从严治党主体责任和监督责任的重要内容，
10、纳入执纪监督、执纪审查和巡察工作内容，作为集中整治群众身边腐败和作风问题的重点工作，切实摆上重要议事日程。 要通过约谈、督查督办、明察暗访等方式加强工作督导，逐级压实责任。 发挥县乡纪委的 关键作用，把惩治基层涉黑涉恶腐败问题同基层“拍蝇”、扶贫领域腐败和作风问题专项治理结合起来，一体谋划、一体推进、一体落实。 市县纪委党风政风监督室要发挥综合协调作用，宣传、信访、案件监督管理、执纪监督、审查调查、案件审理部门要各司其职，依据本部门职责抓好工作落实。 充分利用监察体制改革成果，推动监察工作向基层延伸，强化对基层行使公权力的公职人员监察，严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。 （三
11、）密切协调配合。要在党委统一领导下，加强与政法机关的沟通联系，完善协作机制，形成工作合力。建立快速移 送反 馈机制，对政法机关移送的涉黑涉恶腐败问题线索，优先处置、及时反馈；对执纪审查中发现黑恶势力违法犯罪线索，及时移送政法机关办理。建立协同办案机制，对黑恶势力违法犯罪和腐败问题长期深度交织的复杂案件，以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件，可会同政法机关同步立案、同步调查，做到纪法衔接，相互推进。建立工作会商机制，及时分析形势、通报情况、共享信息，对已侦破涉黑涉恶违法案件，要与政法机关认真会商，逐案过筛，循线深挖，逐一见底，绝不放过任何一条线索，坚决揪出背后的“保护伞”和腐败分子。 （四）严明工作纪律。各级纪 检监察机关要不断强化纪律性程序性规范性意识，对上级特别是中央、省委和市委的决策部署或上级转办、批办的重要任务，必须紧抓快办，做实做细。要坚决执行请示报告制度，尤其是遇有重大事项、重点线索时，在报告同级党委的同时必须及时、如实地向上级纪委请示、报告；要强化对下级纪委的领导，经常性地开展检查、指导，研究解决重大问题，为下级纪委履职履责提供强有力的支持和保障。各级纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中要力戒官僚主义、形式主义。大兴调查研究之风，深入研究扫黑除恶专项斗争的规律和特点，建立健全从源头上遏制涉黑涉恶腐败问题滋 生蔓延的长效机制，为切实扫除黑恶势力、夯实党的群众基础提供坚强保障。
