1、2019年度局领导班子 3个方面问题民主生活会对照检查材料 根据市委关于认真开好 2018 年民主生活会的通知要求，局领导班子广泛征求了部分市直单位、各县（市、区）x 行政主管部门和机关各处 (室 )、局属各单位对领导班子及成员的意见建议，并认真学习了 x 新时代 xx 和党的十九大精神，研读了 x 谈治国理政第一卷、第二卷和 x 新时代 xx 三十讲，特别是 x 总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰 120 周年座谈会上的重要讲话，重点领会把握 x 总书记关于加强党的政治建设，切 实做到了忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进
2、新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神；学习了中国共产党章程和中国共产党纪律处分条例等有关党内法规。通过坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨相结合，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，进一步深化了认识、统一了思想，同时，各领导班子成员之间、班子成员与分管单位负责人之间还开展了谈心谈话活动，认真撰写对照检查材料，打牢了开好民主生活会的思想基础。存在以上问题的原因：一是放松了自我要求，满足于不违规、不触线、不出事，少 了些较真碰硬，多了些圆滑事故，缺乏干事创业热情；二是对于一些重点难点问题缺少较真碰硬的勇气，认为只有过的去就行了，没有舍身处地的站在人民群众的立场上想问
3、题；三是在思想上还不够解放、工作上步子迈不开，解决问题的创新能力不足。 下面，我将 2017 年度领导班子民主生活会、省委巡视专题民主生活会和市委巡察专题民主生活会问题整改情况向同志们予以通报并代表局领导班子对 2018 年民主生活会作对照检查，不足之处，请同志们批评指正。 一、 存在主要问题 （一）思想政治方面 1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走上还有差距。一是对集中学习安排比较密、抓得也比较紧，但对个人自学抓得还不够，班子成员自学的积极性和主动性不强。例如，党委中心组制定了年度学习计划，但是班子成员没有制定明确的个人自学计划。二是有的同志存在应付思
4、想，满足于已有的理论知识和工作水平，对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入。例如，有的同志仍然对党的十九大提出的“八个明确”“十四个坚持”的核心要义似懂非懂、一知半解。三是在学以致用上还有差距，存在着知行不一、学用脱节的现象。例如班子成员结合 各自分管领域，利用重要理论指导解决一些战略性、专业性问题不够，没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。 2.在树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，强化政治责任、提高政治能力方面仍有欠缺。一是班子成员对“四个意识”和“四个自信”的政治意义和深刻内涵把握不够，对
5、为什么要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”认识不到位，存在“口号化”“庸俗化”的现象。二是对如何落实“党领导一切”的原则，发挥党委的政治核心和政治引领作用研究不够，在抓基层党建上缺乏创新性的理 念和方式，习惯于老办法、老套路，党建与业务兼容性不强、融合度不高。比如在组织党支部开展活动时，与业务工作结合的不够紧密，党组织战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用发挥不明显。 3.在坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实中央决策部署和上级党委决议决定方面还不到位。一是在贯彻落实中央和省市县委重大决策部署方面，存在质量不高、效率低等问题。有时对政策执行还不够坚决，行动不够迅速，在有些环节还存在跟不上、
6、慢半拍、不彻底的现象。例如， XX。二是在执行请示报告制度方面坚持的不好。存在报喜不报忧、报功不报过的问题， 对工作、对问题不能进行全面客观地总结分析。例如， XX。 （二）精神状态方面。一是进取意识、争先意识不强。自我要求还不够严格，思想境界和工作标准不高。例如， XX。二是缺乏担当精神。有的同志工作中有畏难情绪，“啃硬骨头”的魄力有所欠缺，面对财政工作中的紧事难事，思想上还有所顾虑，对新常态下如何更好地开展工作，对财政领域出现的新情况、新问题主动研究不够，措施办法不多。例如，在推进现代预算管理制度改革方面，面对工作中困难和阻力应对不足，解决办法不多， XX 等改革事项推进比较缓慢。三是主动
7、作为不够，创新意识欠缺。开展工 作的方式过于保守，力度跟不上，思路创新不够。对县委、县政府安排部署的工作虽然也能保证质量，但是基本上按部就班，没有新意，不能够做到创造性的完成工作。例如， XX。四是精神懈怠。有的同志仍然有“船到码头车到站”的思想，工作中满足现状，缺乏奋斗精神，既不在思想上求真求实、深入研究问题，又不在工作上求进求为、锐意进取，不求无功、但求无过。 （三）工作作风方面。一是存在形式主义现象。局党委有时在执行文件精神和政策方面没有很好的结合我老秘网县实际，调查研究不深入，对预算单位、镇办的情况不了解，习惯于用会议安排工作，传达 精神、转发文件多，深入检查、狠抓落实的少。例如， X
8、X。二是存在官僚主义问题。在指导支持基层方面还不到位，对乡镇的帮助扶持力度不够，帮助解决困难能力不强。例如对乡镇提出的资金多向基层倾斜的工作意见，因为财力原因，工作成效不明显，没能彻底解决乡镇面临的财政困难。三是执纪监督有待加强。在抓廉政制度落实方面缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，工作措施较为简单笼统，相关制度的可操作性和实效性有待加强。权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。 XX 同志因违反财经纪律被县纪委给予了党内严重警告处分， XX 同志因违反生活纪律被给予党内警告处分。三是存在好人主义。对部门和下属要求不严，管理不严。比如，在对机关干部
9、考勤管理上，人性化管理成分较多，分管领导、科室负责人对人员请假把关不严，安排不合理，有时出现服务对象办事找不到人的情况，影响了单位形象。对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。不足之处就是：学习不够积极主动。平时事务性工作较多，特别是有时上级安排的工作时间紧任 务重，在统筹安排学习政策理论知识的时间、精力上，急用先学、碎片化学习，理论学习的主动性不够、系统性不强。对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻，理论学习和具体实践结合不够紧密。对新战略、新使命、新要求结合 *工作实际深入思考不足，学习领
10、会还不够深、不够细，如何做到知行合一、内化于心、外化于形，运用自如，学习的实效性、决策能力有待加强。 （二）在精神状态方面：坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。全体党员领导干部不存在不想 为、不愿为、不敢为、假作为等极端问题。但也有不足：一是面对复杂严峻的 *形势，缺乏创造性的举措；二是某些工作落实上缺乏完备的督导考核机制，奖惩激励政策需进一步完善。坚决拥护、严格落实中央八项规定，注重发挥好“头雁效应”，强化责任担当，充分认识到“四风”的危害，驰而不息纠“四风” ,锲而不舍转作风。不足之处在于：基层调研不够。由于事务性工作
11、较多原因，个别时间段存在浮在机关多，走进基层少，布置安排多，实地检查少的问题，造成掌握基层信息不全面；个别领导对待工作的轻重缓急掺杂个人情绪。对影响大、见效快的工作，坚持 用心用脑，出经验、出亮点，对情况复杂、见效较慢的工作，有时重布置、轻落实，推动力度较小。 三、剖析问题根源 虽然我局领导班子整体政治素质高，工作能力强，具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律已、廉洁奉公，但还是有不足的地方。 （一）政治学习缺乏系统性。对政治理论学习限于学原文，记笔记，听讲座，没有达到精通掌握、融会贯通、坚持理论联系实际的高度，表面上学了，看起来明白，运用起来显得捉襟见肘
12、，缺乏深厚的功底，特别在如何把科学理论与*工作有机结合、指导实践方面有 待进一步加强。 （二）党性修养缺乏锻炼。遇到问题怕突破、怕担当、怕负责，习惯按部就班做常规工作，对没有经验的新问题不爱动脑筋想办法，存在思想上懈怠、能力上不足的危险。尤其随着物质生活的极大丰富，生活水平的提高，艰苦奋斗的精神减退，怕吃苦，怕受累，忽视了对世界观、人生观的改造。有的班子成员在工作中不愿牵头，不愿出头，不愿突破常规，不愿走出舒适区。 （三）责任落实缺乏紧迫性。全面从严治党是各级党组织的政治责任和使命担当。在抓主体责任和监督责任上缺乏主动性和紧迫性，对干部苗头性倾向性没有一对一地进行教育指 正，对后果认识不足，未
13、雨绸缪的预见性欠缺。党内政治生活思想上重视，行动上作用发挥不够，谈话制度坚持的不够好，对党员干部思想动态交流不及时。班子成员开展批评与自我批评往往停留在工作层面，思想深处的批评还受情面的束缚，没有完全放开手脚大胆的批评，触及灵魂深处。面对不断变化的 *工作新形势缺乏有效管用的新举措。 四、整改重点和今后努力方向 针对以上查摆出来的问题和产生原因分析，对照上级要求，结合工作实际，我局将逐项认真抓好改进落实，在未来的 *工作中再创佳绩。 （一）狠抓理论学习，增强政治素养。班子成员要 带头学习贯彻党的十九大精神，深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。 （二）发扬优良传统，始终做到品德合格。一是加
14、强调查研究。局领导班子将继续落实班子成员联系乡镇制度，要求每位班子成员至少联系 1个镇办，每年开展定期走访调研，坚持做到带着问题深入实际、深入群众、深入基层，协助镇办解决基础设施建设、发展壮大集体经济，促进农民增收等方面的重点难点问题。二是加强道德修养锤炼。带头学习先进人物、先进事迹，大力弘扬艰苦奋斗、锐意进取、乐于奉献的精神，带头践行社会主义核心价值观，自觉遵守社会公德，注重修身养德，坚持自重 自省自警自励，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，追求积极向上的生活情趣，养成良好的生活作风，以良好的道德操守为社会风气树立风向标。 （三）强化责任担当，做到发挥作用合格。一是转变和改进工作作风。始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气，坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态，结合实际创造性的开展工作，全力抓落实、争一流、上水平，推进财政工作不断向前发展。二是提升机关效能。围绕“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树威信”，加强作风问责问效，落实工作督查机制和责任追究制度，对违反党纪政纪的行 为坚决依法依规处理，着力解决精神懈怠、遇事推诿、办事拖拉等机关效能方面的突出问题，树立务实、为民、廉洁、高效的部门形象。
