1、某县餐饮行业协会新旧动能转换调研报告 一、行业和发展趋势 我市餐饮行业规模大，素有“吃在 *”的美名，现有各类餐饮企业、个体商户近 2000 家，但在这些众多的餐饮企业中，成体系、高品质、规范化的品牌企业并不多，更多的只是街头小店。总体呈现以下几个特点： 1、餐饮消费市场快速发展，给餐饮企业带来了巨大的发展空间。随着人们可支配收入的增加和消费理念的转变，餐饮需求逐年增长，为餐饮企业的持续发展带来了极大的动力。 2、餐饮企业规模的不断扩大，餐饮企业集团化和多元化发展步伐加快。 3、餐饮企业开始 重视品牌的塑造，大中型餐饮企业逐步向品牌化和多元化经营模式转变。 4、企业自身现状及未来 3-5 年及
2、长期规划。以 *餐饮为例：公司主要从事餐饮经营，目前拥有三家店面，用工 300多人，被评为大型餐饮企业。该店以“海鲜”为主题，是目前我市海鲜主题餐饮规模最大、也是 *地区海鲜产品最丰富的酒店。今后 3-5 年，公司依托海鲜文化为基础，研发更多海鲜产品，打造规范中央厨房，做到全国采购、统一加工，冷链配送，同时结合当地民俗喜好，衍生新的餐饮名菜。在管理上建立现代企业制度，创新管理方式，形成标准化的管理运营模式，创出自 己的经营品牌。打造完善餐饮业产业链。构建餐饮行业食材统一采购平台，促进一二三产融合发展，实现产加销一条龙。比如绿色蔬菜实现从田间地头到餐桌的直供直销，比如食用油从种植到加工到餐饮企业
3、直采等，即可从源头上保障食品安全，又能促进我市农业产业化的发展。 二 、基本情况 （一）招商更加注重质量，特色产业招商成效显著。创新招商工作体制，强化产业化招商、专业化引资。新能源产业方面、食品加工产业方面、旅游服务产业方面、电子商务产业方面等取得显著成效。 （二）外贸进出口实现稳定增长。深入开展“外贸企业服务年”活动，按照“一企 一策”要求，全力抓好主要外贸企业服务工作，拓展企业政策咨询、人才培训和银企合作平台，推进外贸纵深发展。积极争取中央及省、市外贸扶持资金，帮助企业稳市场、调结构、扩规模、创品牌，推进外贸转型升级，不断提升国际市场竞争力。加快推进食品加工、塑编等产业跨境电商发展，积极培
4、植新兴出口企业和出口产品，先后组织企业“走出去”参加各类境外展会 20 余次。 （三）利用外资实现重大突破。坚持把利用外资工作作为首要任务来抓，先后赴日、韩、新、斯里兰卡等国家和地区招商考察，推动了润品源、鑫宏光电等企业对外合作；鼓励现有企业增资扩股 、做大做强。 （四）电子商务发展成果丰硕。成立了电子商务发展指挥部 ,业达 450 多家、网上店铺 1130 多家，发展了 *、 *等一批电子商务示范村，被评为全省电子商务示范县，全市唯一。率先建立区镇村三级电商服务体系。重点培育建设了3 家电商园区、 10 个特色电商小镇服务中心、 50 多个村居电商服务站点，被列为全省五个电子商务公共服务体系
5、共建区县之一。 （二）存在的问题 一是受宏观经济形势影响，招商引资和利用外资难度增大，亟需引进一批科技含量高、对经济带动力强的大、好项目。 二是由于经济下行压力持续加大，企业融资难 、用地指标紧张、招商引资项目落地难等问题仍很突出。 三是外贸增长压力依然很大。骨干外贸企业数量偏少，出口产品较为单一、附加值不高，影响进出口增长的不确定因素依然存在。 四是电商发展质量水平有待提升。电商发展整体规模偏小、层次不高，重大电商、仓储、物流项目引进力度不够，农产品标准化、品牌化程度不高，人才队伍、物流配套等基础设施建设相对滞后。 三、下步发展思路和措施 （一）围绕传统动能开展升级提质。打开传统动能提升的“
6、金矿”，“钥匙”就在新技术、新业态、新模式。在加快新旧动能转换上聚合力、谋新篇，围绕“三去一降 一补”五大任务，大力发展新能源、新材料、节能环保、智能制造等战略新兴产业，改造提升纺织服装、煤炭建材、化工、机械制造等传统产业，构建产业招商新体系。促进纺织服装企业规模化、集约化发展，打造纺、织、染、面料、服装、鞋帽全产业链，形成产业集群。 （二）突出招大引强，大力推进产业招商。坚持招商引资“一号工程”地位不动摇，结合我区实际，制定详细的实施方案，把工作目标任务层层分解，认真做好招商项目谋划。创新招商方式方法，突出以商招商、专业招商、驻点招商等，强力提升小分队招商、专题招商、委托招商，不断提高引进项
7、目的成功 率和落地率。抓好节会招商活动，抢抓“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等战略机遇，认真组织各类经贸活动，紧盯国内外 500 强企业和大型央企、民企，有针对性加强对接，引进一批上下游产业关联度大、产业带动明显的项目落地。 （三）狠抓跟进落实，提升利用外资水平。一是做好利用外资的储备工作。聚焦京沪江浙、港台日韩等重点区域，利用小分队招商、以商招商等方式进行高水平、宽领域招商，洽谈一批外资项目落户山亭。二是在企业增资扩股、境外上市、外资并购等方面下功夫，鼓励现有企业做大做强。三是做好外资项目协调服务工作，加大跟踪 服务力度，竭力促成项目签约，力争外资项目引进一个、成功一个、见效一个。
8、（四）深化挖潜增效，推进外贸稳定增长。一是全面做好骨干外贸企业服务工作，支持企业稳市场、调结构、扩规模、创品牌，确保华润、银光等重点企业出口实现稳定增长；二是继续落实中央、省、市扶持出口的一系列政策措施，抓好全省出口农产品质量安全示范区建设提升工作，积极培植新兴出口企业和出口产品，不断壮大出口实体，努力形成外贸优势产业链条。三是协助推进银兴纺织、宠物食品等一批外贸企业（项目）尽快建成投产，大力发展跨境电子商务等产业，培育外贸增长新亮点。 四是积极组织企业参加国内外展会，进一步开拓国际市场，努力培养一批出口能力强的外贸企业。 （五）抓好统筹兼顾，加快商贸流通发展。一是科学规划商贸流通发展。优化商
9、业网点结构布局，建立完善行业服务平台，大力发展商贸新型业态，引领家政服务、仓储物流、专业市场和商超、酒店等行业快速发展。二是加快电子商务发展。围绕电商品牌化发展“一条主线”，突出打造区域电商集聚区、特色农副产品网货集散地“两个重点”，加快电商促产业、进镇村、助扶贫步伐，努力探索具有 *特色的电商发展之路，整合优势资源，着力打造区域统一品牌，强化通信网络、物流配送等基础保障。 四、 开展新旧发展动能接续转换的工作情况 xx 县正处于产业转型升级、新旧动能接续转换的 关键时期，旧动能持续减弱，新动能培育不足，必须 加快发展新经济，推动新技术、新产业、新业态加快 成长，打造动力强劲的新引擎，运用信息
10、网络等现代 技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、 供应链、价值链，培育壮大新动能，改造提升传统动能，为全县工业经济持续发展提供源源不竭的动力 。 (一 )开展停产半停产企业复产达产保存量动能。 继续抓好县级领导和县级部门联系企业制度，深 入企业一线开展调研帮扶，强化对发现问题的协调解 决，促进重点企业良性运行。突出对重点行业、重点 企业、重点产品的跟踪分析和帮扶，对停产半停产的 xx 美凌食品有限公司、云南玉簲 食品有限公司、楚雄 正兴包装彩印有限公司、楚雄医用器具有限公司、 xx 旭光实业有限责任公司企业进行分析排队，逐一细化 措施，采取一厂一策、一企多策帮扶措施，帮助企业 尽快
11、复产达产。深入重点企业指导帮助解决稳产增产 问题，针对有订单、有市场、有效益的云南海润茧丝 绸有限公司、楚雄润丰塑业有限公 司，引导企业开足 马力满负荷生产冲刺。 (二 )开展企业创新驱动增加新动能 以楚雄润丰塑业有限公司钢带缠绕管、天然气管 道、型材加工等技术改造为重点，鼓励、支持传统产 业实施企业技术改造，钢带缠绕管、天然气管道、型 材加工已投入生产 ;以地方特色产品、高新技术为重点， 支持楚雄润丰塑业有限公司争创企业技术中心 ,已完 成申报工作 ;加快推进高新技术在重点产业中的应用， 支持云南海润茧丝绸有限公司积极采用节能环保新工 艺、新技术、新设备，推进节能减排和资源高效利用 ; 提升
12、楚雄润丰塑业有限公司自动化和信息化技术集成 创新能力 ;重点加快小箐山、石楼梯风电场项目建设， 启动高峰寺、金秀山、花园梁子风电场建设，探索农 业大棚光伏建设，加快水面光伏电站建设前期工作， 推进云南楚雄彝人制造生物科技有限公司、 xx 农哈哈 生物科技开发有限公司建设投产。 (三 )开展达规企业培育增加新动能 以现有优势资源、企业为基础，推选成长性好， 有发展潜力的企业，通过引进合作伙伴，开展并购重 组，在生产要素保障、项目扶持、融资协调、服务、 资金等方面给予重点倾斜，引导云南楚雄彝人制造生 物科技有限公司、 xx 农哈哈生物科技开发有限公走专 精特新发 展之路，做到小而优、小而强，成为行
13、业“小 巨人”，培育一批规模以上企业。 (四 )开展工业投资项目竣工增加新动力 建立“策划一批、洽谈一批、签约一批、开工一 批、投产一批”五个一批要求和认真落实“一个项目、 一名领导、一个部门、一抓到底”的项目责任制，以 项目的持续投入支撑工业持续增长，不断扩大工业经 济总量。加强项目前期工作，围绕优势特色资源和产 业发展定位，从技术升级、产业链延伸、产品拓展、 资源综合利用等方面挖掘、筛选、论证、培育一批储 备项目。加强项目跟踪协调服务，着力化解项目审批、 用地、资金、环 保等“瓶颈”制约，推动年加工 6000M3 木材系列产品建设项目、 xx 县净菜加工等建设项目落 地、开工、建设、投产，
14、增加工业发展新动力。 (五 )开展招商引资工作储备新动能 实施更加积极主动的开放战略，以产业招商为重 点，创新招商机制，提高招商质量。围绕园区、产业、 企业、资源等，挖掘我县的光伏、风能、农副产品等 资源优势，突出绿色食品加工、轻工、新能源、轻纺 等项目建设重点，精心策划、包装一批带动能力强、 成长性好的精品工业项目，加强招商项目储备库建设。 推动雨生红球藻基地及提取天然虾青素建设项目、 xx 万亩坝子 200MW 光伏现代农业科技大棚电站项目等 招商引资项目开工建设。 (六 )开展去产能淘汰劣质存量优化增长动能结构 对“僵尸企业”进行摸底调查，按照国家和省有 关规定、精神，妥善处理好“僵尸企
15、业”资产重组、 产权转让、关闭破产等“出清”工作，并积极向上级 争取“僵尸企业”工业企业结构调整专项奖补资金。 五 、开展新旧发展动能接续转换工作中存在主要困难 (一 )企业扩产增销空间非常有限，保持工业经济 稳增长难度大。现有企业规模小，受经济增速减缓、 下行压力影响，部分停产半停产企业在短期内难以复 产达产。 新投产企业少，与预期目标差距较大，工业 增长仅仅依靠现有企业挖掘增长点，要实现平稳增长 难度进一步加大。 (二 )企业融资困难依然突出。面对各企业的融资 困难，尽管省、州、县及相关部门均不断加强对企业 贷款融资工作的协调力度，但“融资难、融资贵、融资慢”的问题仍未得到根本解决，企业生产性流动资 金短缺，银行收贷、压贷、调减信用额度等现象突出。 企业融资方式和融资渠道单一，银行贷款投放力度不够，融资担保体系不健全，企业融资环境有待进一步改善。 (三 )工业项目招商难，投资后劲不足。在经济下 行压力下，国内经济 结构深度调整、经济增速放缓， 企业家再投资、再创业欲望减弱，尤其是小微企业融 资难等问题而选择压缩投资，难有工业项目落地，从 我县已签约的招商项目看，大多数项目为一产类投资 项目，二产投资项目少、开工率不足，难以形成工业 经济增长点，后劲支撑严重不足。
