1、县纪委全会工作报告 忠实履行职责主动担当作为 奋力开创新时代纪检监察工作新局面 同志们： 我代表中共 xx 纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会思想议作工作报告，请予审议。 这次全会的主要任务是：这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义和党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神和中央纪委三次全会、省纪委四次全会以及市纪委五次全会部署，总结 2018 年全县纪检监察工作，部署 2019年任务。稍后， xx 同志还将作重要讲话，大家要认真学习领会，坚决贯彻落实 。坚持纪检监察工作正确政治方向，自觉把纪检监察工作放在党和国家事业全局、全县经济
2、社会发展大局中去谋划、部署、推进。坚持边实践边学习，坚持学懂弄通做实，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。 一、 2018 年工作回顾 2018 年，全县各级纪检监察组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九大全面从严治党战略部署，在市纪委和县委坚强领导下，忠诚履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展 ,纪检监察工作取得新进展、新成效。 （一）勤学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想 ,坚定不移践行“两个维护”。将党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话和
3、视察山东重要指示批示精神等列入县纪委常委会（监委委务会）、理论中心组以及机关集体学习重要内容 。提高政治站位，把握正确政治方向。市纪委常委会牢固树立“四个意识”，把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为首要政治纪律，把维护广大人民群众利益、厚植党执政的政治基础作为工作出发点和落脚点， 强化监督执纪问责，以正风肃纪反腐的实际行动和工作成效坚定广大人民群众对党的信心和信任，提升广大人民群众的满意度和获得感。综合运用监督执纪“四种形态”，既注重严肃查处、强化震慑，又注重抓早抓小、防微杜渐，全市运用“四种形态”处置占比分别为 59.8%、 3
4、5.1%、 3%和 2.1%，体现了管住“大多数”、惩治“极少数”。坚持严管厚爱并重，把组织的关怀、对干部的负责贯穿执纪审查全过程，充分体现监督执纪的综合政治效果、法纪效果和社会效果。坚守责任担当，既从严执纪、正风反腐，又树立正确导向、敢于容错纠错，旗帜鲜明为干事者 撑腰、为担当者担当。 (二 )严明党规党纪，营造良好政治生态。坚持纪严于法、纪在法前，严明党章党规党纪，让纪律的权威树起来，让敬畏纪律成为共识共行。一是严明党的政治纪律和政治规矩。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，确保党的团结统一。紧紧围绕党委、政府重点工作，加强监督检查，严肃查处重点项目建设、安全生产、污染防治、信访稳
5、定等工作中存在的履职尽责不到位、推进落实不力问题，纠正有令不行、有禁不止行为，共问责 89 人。严明换届纪律，共回复“党风廉政意见” 379 人次，防止带病提拔、带病上岗。二是严肃党内政 治生活。把“两准则、四条例”执行情况作为巡察、执纪审查和监督检查的重点内容，针对党内政治生活随意化、形式化、庸俗化等问题，提出整改意见要求，规范党内政治生活。三是压实管党治党责任。开展年度主体责任落实情况考核，修订邢台市全面从严治党主体责任和监督责任清单 2017 年党风廉政建设和反腐败工作评分细则，逐级明确责任，层层传导压力。加强“两个责任”落实情况监督检查，深入推进“两谈一会”，以强有力的督导问责推动管党
6、治党责任落实。 (三 )创新工作理念，推开“扎捆滚动”执纪监督。在市直单位、市直较大系统、县级 纪委、县 (市、区 )委统筹巡察和乡镇纪委五个层面，探索推行了以“扎捆滚动、砸核桃留仁儿”为理念的执纪监督新模式，强化监督执纪问责，着力破解“人情干扰重、熟人监督难”，构建起“纪委无闲人、监督无盲区”工作格局。通过开展“扎捆滚动”执纪监督，各项工作均取得良好效果。一是驰而不息纠正“四风”。聚焦“四风”突出问题，快查快结、通报曝光、持续发力，全市共查处违反中央八项规定精神问题 701 件，纪律处分 505人，公开通报典型案例 100 批次 276 件，以良好的党风政风带动社风民风。二是坚定不移惩治腐败
7、。坚持管党治党不放松、反腐 惩恶不手软，保持反腐败高压态势，全市纪检监察机关共立案 4190 件，纪律处分 3697 人，其中撤职以上重处分 508 人，移送司法机关 100 人。三是坚持“打虎”“拍蝇”并重。全市立案审查县处级干部 61 人、乡科级干部 848 人 ;聚焦基层“微腐败”开展专项整治，共组织处理 14765 人，纪律处分 1476 人，移送司法机关 49 人。四是扎实开展“一问责八清理”专项行动。全市共问责党组织 221 个，问责领导干部 1192 人，组织处理 272 人，纪律处分 827 人。五是强化扶贫领域监督执纪问责。全市共查处扶贫领域案件 482件，纪律处分 435
8、人，移送司法机关 30 人 ;933 人主动交代问题， 568 人被从轻从宽处理。 (四 )强化政治巡察，充分彰显巡察利剑作用。一是深化政治巡察。九届市委完成四轮对 44 个市直单位的常规巡察，着力发现被巡察单位党组织在党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力等方面的突出问题，共发现问题线索458 件，涉及 524 人。二是创新巡察方式。整合市县两级巡察力量，创造性推行县 (市、区 )委统筹巡察，完成四批对 94个乡镇和 76 个县直单位的统筹巡察，共发现问题线索 2949件，涉及 3065 人，其中乡科级干部 760 人，有效破解县级巡察“ 巡不深、察不透”难题。三是加大巡视巡察整改力度
9、。针对普遍性问题开展“一对照三治理”专项行动，推动问题整改，巩固扩大巡察成果。同时，充分发挥沟通协调、服务联络作用，为省委巡视组开展巡视提供良好服务保障。 (五 )深化体制改革，激发内生动力。坚持问题导向，统筹推进纪检监察体制改革，持续深化“三转”，进一步聚焦主责主业。一是深入推进纪律检查体制改革。市纪委 33 个派驻纪检组全部组建完成，制定派驻机构监督执纪工作细则，确定了派驻机构与驻在部门之间“监督与被监督”关系，实现对市一级 70 个党和国家机关监督全覆盖。县 级纪检监察机构改革持续深化。二是稳步推进深化国家监察体制改革试点工作。市委担当主责，市纪委切实负起专责，相关单位密切配合，市县同步
10、推进，扎实做好人员转隶、监委组建、机制建设等工作，为 2018 年有序推进全市改革试点工作夯实基础。三是积极探索执纪监督和执纪审查职责分开。市纪委机关明确 4个执纪监督室专司日常监督并负责联系地区和部门， 5 个纪检监察室专司执纪审查，使执纪监督和执纪审查各司其职、各负其责，改变了以往监督力量分散、审查队伍不够专业的问题，实现了盘活资源、力量重组的良好效果，也为深化国家监察体制改革奠定了基 础。 2017 年全市共处置问题线索 9729 件，同比增长 162.5%;立案 4190 件，同比上升 35.1%。 (六 )严抓教育管理，打造忠诚干净担当干部队伍。坚持打铁必须自身硬，始终以更严的纪律、
11、更高的标准、更硬的作风，锻造监督执纪铁军。一是发挥好“头雁效应”。把学习贯彻党的十九大精神作为纪委常委会、理论中心组学习的重要内容，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。注重锤炼领导干部敢于担当、敢打敢拼的作风，凡监督执纪重大任务、纪检监察重要阶段性工作，都要坚持领导干部比一般干部“作 风更实、纪律更严、标准更高”，做到率先垂范、争做标杆。特别是在扶贫领域监督执纪问责工作中，市县两级纪委班子成员全部走出机关，深入乡村基层，与贫困群众面对面，现场追责实打实，起到强大示范效应，有力带动了整体工作开展。二是提升全系统履职能力。持续加强党员干部的法纪教育，坚持学规则用
12、规则，着力提升文明办案、依规办案、安全办案意识和素质，举办全市纪检监察干部业务知识竞赛，我市代表队获全省竞赛二等奖。三是勇于刀刃向内。坚持“打铁者更要做铁打的人”，加强对纪检监察干部的监督、管理和约束，对触碰纪律底线的纪检监察干部坚决 处理、绝不手软。全市共受理纪检监察干部违纪问题线索 69 起，立案审查 13 起，4 人受到纪律处分。 一年来，市纪委常委会提出了一系列新理念，推出了一系列新举措，破解了许多长期制约监督作用发挥的难题，创造了许多增强执纪效果的亮点工作，一些做法得到了上级纪委和市委的充分肯定，人民日报中国纪检监察报等权威媒体给予报道。成绩的取得，得益于省纪委和市委的正确领导，得益
13、于各级各部门和广大党员干部的鼎力支持。广大纪检监察干部要不负重托、牢记使命，再接再厉、接续奋斗。 当前，全市反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从 严治党依然任重道远。有的党组织执行党章党规党纪还不够严格，有的领导干部管党治党责任意识不强，压力传导存在层层递减现象 ;一些地方和部门不正之风和腐败问题仍然多发，“四风”问题反弹回潮隐患仍然存在 ;国家监察体制改革试点工作刚刚起步，在纪法衔接、法法衔接等方面还需进一步探索完善 ;全面从严治党向基层延伸不够，还存在一些监督空白，群众身边的腐败问题依然多发 ;有的纪检监察干部作风不严不实，思想政治水准和把握政策能力亟待提高。对这些问题，必须高度重视，切实加
14、以解决。 二、全面贯彻落实党的十九大精神，坚定扛起管党治党政 治责任 党的十九大制定了新时代坚持和发展中国特色社会主义的大政方针，为纪检监察工作在新的历史起点上再次出发、再创佳绩提供了根本遵循。全面贯彻落实党的十九大精神，关键在于坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导 ;关键在于自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作 ;关键在于坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。全市各级纪检监察机关一定要站在新的历史方位，深刻理解和准确把握纪检监察工作的新任务新要求，推动学习贯彻党的十九大精神深化细化、层层落实，推动 党中央决策部署落地生根。
15、一要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。各级纪委作为党内监督专责机关，必须牢固树立“四个意识”，带头维护习近平总书记的核心地位，带头严守政治纪律和政治规矩。要忠诚履职、勇于担当，推动各级党组织和党员干部自觉向核心看齐、自觉维护核心，坚定执行党的路线方针政策，始终同党中央保持高度一致，决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许上有政策、下有对策。二要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精 髓要义和丰富内涵，深刻理解和正确把握坚持党对一切工作的领导、推进党的建设新的伟大工程的新要求，自觉把党中央决策
16、部署与纪检监察职责科学、历史、具体地结合起来，以更加坚定的信仰、更加纯粹的忠诚、更加牢靠的担当，履行好监督执纪问责职责。三要以坚如磐石的决心推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党永远在路上。我们必须把“严”字长期坚持下去，持之以恒从严管党治党，决不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法，决不能有打好一仗就一劳永逸的想法，决不能有初见成效就见好就收的想法，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一 松的循环。各级纪检监察机关要牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本，坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，聚焦全面从严治党重点任务，以政治建设为统领，思想建党、纪律强党、制度治党同向发力，严肃党
17、内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，加强党性党风党纪教育，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。四要着力提高依规治党依规履职的能力水平。党章是管党治党的总章程，是党的纪检机关履行职责的总依据。党的十九大新修改的党章对党的纪律、党的纪检机关两章进行了调整和充实，对纪检机关职 能职责、工作内容进行了拓展和深化。我们要坚持不懈学习党章、尊崇党章、贯彻党章、维护党章，准确把握党章赋予纪委的职责定位，在坚持中深化、在深化中发展，坚决把党章规定落实到工作中。要坚持以人民为中心，真正做到人民群众反对什么、痛恨什么，我们就坚决防范和纠正什么，不断增强人民群众的获得感
18、。要聚焦主责主业，严于监督、严格执纪、严肃问责，既不断增强原则性、战斗性，又不断增强科学性、精准性。执纪监督、审查调查既要体现法纪的刚性，又要体现思想政治工作的柔性，做到刚柔并济、相辅相成，增强工作综合实效，厚植党的执政根基。 三、 2018 年重点工作 2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40 周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好纪检监察工作责任重大。要牢牢把握全面贯彻落实党的十九大精神这条主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代党的建设总要求，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，按照十九届中央纪委二次全会、省纪委九届三次全会部署和市委要求，以党的政治建设为统领，深化国家监察体制改革，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态，建设忠诚干净 担当的纪检监察干部队伍，为新时代全面建成小康社会、全面建设经济强市美丽邢台提供坚强保证。 (一 )把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果。纪检监察机关是政治机关，在加强党的政治建设方面担负着特殊使命和重大责任。要严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，积极开展批评和自我批评，加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度
