1、在迎接 2019年全省脱贫攻坚考核工作部署会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开会议，主要目的就是对即将到来的全省 2018 年脱贫攻坚考核工作进行动员部署，深刻认识这次考核的重要意义，正视问题差距，把握工作重点，强化工作落实，以临战的姿态，扎扎实实做好迎接考核的各项工作，确保我县在脱贫攻坚年度考核中取得理想的成绩。刚才，*同志通报了县抽查复核、市核查和省常态化联点督查反馈的问题，各乡镇、相关部门主要负责同志汇报了迎检准备工作情况。结合大家的发言，我再强调三点意见。 一、思想之弦必须绷牢绷紧。这次脱贫 攻坚年度考核是我们脱贫摘帽后的首次迎检，重要程度不同以往，省里明确考核结果直接关系省委对
2、我县脱贫摘帽成效的认可程度，关系到对我县以后扶贫项目资金的安排额度，更关系到对我县广大干部队伍的整体评价和选拔任用。大家一定要高度重视，坚决纠正脱贫摘帽后“船到码头车到站”的懈怠思想，把精力、重心集中到脱贫攻坚考核工作上来。一要坚定信心，卯足干劲。今年，全县脱贫攻坚工作成效显著、成绩斐然。问题短板必须补好补齐。现在已经进入 12 月份，省考核组说来就来，留给大家的时间非常有限。各级各部门要强化问题导向，聚焦重点，对症下药，确 保在省考核前把短板补齐。一要抓好重点问题整改。这里讲的重点问题，就是考核有可能被扣分，影响考核结果的问题。 6 月份顺利通过国务院专项评估检查， 8 月份成功脱贫摘帽。各
3、级各部门在脱贫领域中都发挥了重要作用，健康扶贫工作获国家卫生健康委办公厅与国务院扶贫办综合司联合发文通报表扬，易地扶贫搬迁、乡村旅游、电商扶贫、扶贫领域作风问题专项治理、生态扶贫、农村公路提质改造等工作被中央 .基于当前脱贫攻坚新的形势和任务要求，今天我们再次召开推进会，主要任务是学习贯彻全省脱贫攻坚第三次推进会和全市脱贫攻坚第四次推进会精神，进一步 提升政治站位，查摆突出问题，加压力、明责任、抓落实，坚决打好脱贫攻坚这场硬仗。在全市 X 年度脱贫工作成效考核中，我县在全市排名第六、非贫困县中排名第一，尽管考核排名并不落后，但存在的问题依然突出。全市 X 年度脱贫工作成效考核通报指出的九大类普
4、遍性问题，部分点名涉及我县，有些问题虽然没有点到 X，但并不代表我们不存在。 X 月 X 日，我和有关部门到 x 两镇进行了随机抽查，从中也发现了不少问题。结合考核通报和平常掌握的情况，我县脱贫攻坚工作存在的问题，主要表现在以下八个方面： 一是宣传发动不深入，脱贫攻坚政策没有真正做到 家喻户晓，群众自身积极性还需进一步调动，部分贫困群众“等靠要”思想严重，“精神脱贫”工作需要进一步加强。 二是基础工作不扎实，建档立卡资料填写不规范，存在信息缺失、与系统不一致等问题 ;一些符合条件的贫困人口没有纳入建档立卡范围。 三是帮扶措施不精准，没有认真制定符合贫困群众实际的帮扶措施，不同贫困户的帮扶措施基
5、本雷同，有的制定了措施没有跟进落实，造成帮扶措施仅仅停留在口头上、纸面上，没有落实到行动上、结果上。 四是非贫困村脱贫攻坚重视不够，非贫困村贫困人口总量已占全县贫困人口 X.X%，但由于 对非贫困村脱贫重视不够、资金投入不足，造成脱贫基础薄弱。 五是脱贫质量不够高，一些贫困村满足于贫困发生率降至 X%以下，一些贫困村兜底脱贫比重过高，群众持续增收的基础不够稳固，存在脱贫后返贫的危险。 六是帮扶责任不到位，帮扶工作还存在有支差应付的思想，要求紧了去两天，形势松了不见人 ;一些帮扶单位没有认真履行帮扶责任，以走访慰问代替帮扶。 七是资金管理不规范，存在扶贫资金滞留、拨付进度慢等问题，滞留资金没有及
6、时予以收回，项目资金因种种问题拨付不下去，影响脱贫项目的实施。 八是贫困退出程序不严格，对 照脱贫标准和退出程序，工作存在很多漏洞和程序不完善的地方。 工作中存在的问题令人警醒，问题出现的原因更应高度重视。 X 书记在全市脱贫攻坚推进会上，已经严肃指出了问题出现的根源： 一是指导思想不正。全面建成小康社会最大的短板、最艰巨的任务是脱贫攻坚。但在实际工作中，一些镇主要领导没有把脱贫攻坚作为中心工作来抓，把工作给副职一交了之，工作滞后快被追责了，才想起来推动一下 ;有的部门主要领导对帮扶工作重视不够，正职交给副职、副职交给第一书记，层层打折扣。按照市委的要求，我们必须把抓好脱贫攻坚作为“十三五”的
7、头等大事和第一民生工程，相关职能部门必须把推动脱贫攻坚作为各项工作的重中之重，以超常的力度、超常的措施，推动各项工作向脱贫攻坚聚焦、各种资源向脱贫攻坚聚集、各方力量向脱贫攻坚聚合，形成脱贫攻坚的强大力量。二是政治站位不高。脱贫攻坚是全党极为严肃、极其重大的政治任务，是各级党委、政府的头等大事和第一民生工程。 我们常讲，要牢固树立“四个意识”，抓好脱贫攻坚就是最好的体现。一些镇 、一些部门脱贫攻坚工作推进不力、问题突出，说到底还是领导班子、领导干部还没有从讲政治的高度来对待这项工作，没有牢固树立“四个意识” .委、省政府要求在此次考核中，谁出问题谁负责，谁有问题谁担责，其中的分量和责任不言自明，
8、请大家务必在思想上高度重视。就生态扶贫而言，一年多来，各成员单位、局机关各处室都做了大量的工作，付出了大量的辛勤努力，此次脱贫攻坚成效考核是对我们工作的一次检验，能否将大家的成绩客观真实的反映出来，就要用考核结果来说话。因此，大家务必打起精神，认真谋划做好迎接考核工作。 二、全面靠实工 作责任。生态扶贫专责组包含了 6个成员单位，这 6 个成员单位实施了 15 个生态扶贫项目。省林草局的“五个精准到户、一个精准倾斜”扶贫措施也涉及了6 个机关处室。各单位、各相关处室要按照各负其责、各尽其责的要求，对各自承担的生态扶贫项目负全责，做好项目进展梳理总结，提供汇报材料，安排专人负责汇报。各单位、处室
9、汇报材料要有做法、有进展、有成效、有数据支撑，能够真实准确反映推进生态扶贫所做的工作，于 12 月 30 日下午 5 点前报省林草局。 三、档案资料必须完整规范。此次生态扶贫检查，查看档案资料是重点。生态扶贫工作开展 得好不好，很大程度上要靠档案资料来说话，要确保档案资料的齐全、规范、真实。专责组各成员单位要根据生态扶贫项目进展，及时整理完善档案资料，并且于 1月 3 日下午前送到省林草局 826 室，准备接受检查。档案资料包括出台的扶持政策、下达资金计划文件、推进生态扶贫的相关文件以及项目实施后取得的实效等。 四、必须服从省上的时间安排。国家考核组 1月 4日到省林草局，各单位的准备工作务必
10、于 1月 2 日前就绪。其间，由于隔了一个元旦节，如果元旦放假后再着手准备，肯定来不及，各单位、各相关处室要合理安排时间，确保按时高质量的准备 好汇报材料和档案资料。另外，在检查组到省林草局检查期间，各成员单位要有专人到场汇报，谁负责的项目谁汇报，负责解答提出的问题，请各成员单位做好汇报衔接，确保汇报人员按时到位。 五、扶贫领域作风问题专项治理和林业扶贫资金考核是此次考核的重要内容。局机关党委要对局系统扶贫领域作风问题专项治理工作，梳理形成年终总结报告，完善档案资料。局规资处要按照国家考核要求从林业扶贫资金投入、统筹整合、使用管理等方面进行认真梳理汇总，准备好相关考核资料，要按照省上要求做好我局扶贫资金绩效评价及上报，指导市县林业部门做好扶 贫资金绩效评价工作。 六、专责组各成员单位要及时将考核要求传达到市县行业部门，全面准确掌握市县行业部门落实扶贫政策和组织实施行业扶贫项目的情况，确保省上与市县掌握的扶贫进展和数据资料一致，能够经得起考核检验。 配合做好国家 2019 年脱贫攻坚成效考核是当前扶贫工作的重中之重，专责组各成员单位、局机关各相关处室要齐心协力，共同迎接好国家扶贫考核，确保取得好的成绩。
