2018年县长落实全面从严治党主体责任“一岗双责”情况汇报.doc

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1、2018年县长落实全面从严治党主体责任“一岗双责”情况汇报 作为县委副书记、县政府党组书记,始终把全面从严治党作为工作的重中之重,严格落实“一岗双责”,既认真履行了县委班子成员责任,又严格落实了县政府党组主要负责人责任。下面,将今年以来工作情况简要汇报如下: 一、认真履行在县委班子中的责任 坚持定期研究、部署、检查和报告分管范围内的全面从严治党工作,主动协助书记开展工作。一是主动研究。积极参加县委理论中心组学习,并对分管范围内的全面从严治党和反腐败工作主要任务亲自抓、具体抓,认真协调解决遇到的困 难和问题,将全面从严治党的各项要求融入到经济发展各领域。二是定期部署。每季度定期约谈分管部门单位“

2、一把手”,通过个别约谈、集体约谈、重点约谈等,促进分管范围内的全面从严治党主体责任落实。三是严格检查。加强对落实主体责任和“一岗双责”的日常监督检查,及时掌握分管联系部门的党员干部特别是领导干部的思想和工作情况,及时发现存在的苗头性、倾向性问题,并提醒和纠正。四是认真报告。严格落实中央八项规定精神,严格执行领导干部报告个人有关事项、重大事项备案等制度,积极参加县委班子民主生活会和所在党支部组织生活会,并认真撰写 述职述责述廉报告,定期向党委、纪委报告履职情况。定期组织召开政府党组理论中心组会议,学习中央、省、市、县关于落实全面从严治党责任制的有关规定,并及时传达县委推进全面从严治党主体责任相关

3、会议精神,先后召开政府党组会议 12 次,重点围绕中国共产党章程中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党党内监督条例等开展学习,政府党组成员的综合素质不断提高。同时,结合县纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,严格执行中央八项规定等相关规定,时刻对“四风”问题保持高度警惕,对政府系统作风纪律开展全面排查整治,制 定问题台账、确定整改措施。 二、严格履行县政府党组主要负责人责任 廉洁建设责任制领导小组扩大会,听取汇报、分析问题、制定措施。将落实主体责任情况列入县党政班子向县纪委全委会述廉重要内容,并对镇街、部门主体责任落实情况,实行分管联系县级领导现场督导制度,形成了“一级抓一级、层层抓

4、落实”的工作推进机制。二是着力构建责任体系。县委常委会专题研究出台党风廉洁建设党委主体责任清单,进一步细化党委主体责任,构建权责对等体系和责任分解机制,对 xx 个落实主体责任不到位的部门主要负责人进行了问责。三是层层延伸传导 压力。通过召开党风廉洁专题会议、开展主体责任宣讲、约谈和签字 背书等措施,将党委主体责任压紧压实。严格执行述责述廉、民主评议、党风廉洁建设巡察等制度,组织 xx 个检查组,分别对各镇街、各部门落实党风廉洁建设主体责任和监督责任情况开展检查,并将结果纳入全县科学发展考核。全面推进从严治党,关键是落实党委的主体责任。要增强管党治党意识,做到恪守责任不动摇,担当责任不懈怠 ;

5、要增强主体责任意识 ,做到守土有责,管好班子、带好队伍 ;要压紧压实主体责任 ,将压力层层传导下去,把责任压紧压实;要强化“一把手”责任担当,严格落 实好“一岗双责”;要严格责任追究,真正做到有责必问、有错必究,以责任追究倒逼主体责任。 ( 一 )从严抓好思想教育,坚定理想信念 xx 镇党委终把加强学习,增强党员党性意识放在首位。 2016 年,我们结合“两学一做”教育实践活动,突出抓好党员干部的全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,树立起勤政廉洁、反腐倡廉的良好形象。 一是抓好学习教育。扎实开展“两学一做”学习教育,集中学习了党章中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例等党内法规,

6、学习了党的十八届六中全会和省委十届十五次全体会议精神, 机关党员、农村党员每周集体学习,党政班子成员讲党课 x 次,开展专题研讨 4 次。 二是抓好专题培训。充分利用党委会、日常例会、党委 中心组理论学习会等各种场合,通过正反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训,做到警钟长鸣,全体党员干部从严治党意识不断增强。组织开展党员领导干部上党课活动,七一前夕,举办了“两学一做”专题党课报告会,邀请袁广斌同志为我镇七一村党员上了一堂生动的党课。不断强化党员干部“四个意识”,严格执行党委理论中心学习组学习制度,先后举行党委理论中心学习组学习 12 次,领导干部讲党课 30 余 次,观看从严治党警示教育片

7、2 场次。 (二)从严抓好管党治党 ,强化责任落实 “己不正,焉能正人?”我镇始终把从严治党工作作为“一把手”工程,放在突出位置,把责任制全面落实贯穿到从严治党主体责任中。 一是强化主体职责。明确了我镇主要负责人对从严治党负主体责任;镇领导班子履行“一岗双责”,抓好落实分管范围内的从严治党工作,加强对分管范围内的管理、教育和监督;制定村支部书记履职责任清单、问题清单和任务清单,对 50 个行政村的支部书记开展党建述职评议考核 ,把责任层层压实。组织开展好村级党支部和机关支部的党员活动日活动,要求每名机关干部都要以党建指导员身份,按时参加所包村支部的组织生活。 二是推进基层党建。认真落实基层党建

8、 7 项重点任务,对全镇 x 名党员组织关系进行了集中排查,党员档案全部整 理到位,更新了党员信息库,着力破解“流动党员难管理”的问题,建立流动党员档案信息台账 x 份,补交党费 x 万元。加强基层党组织带头人队伍建设,组织 8 名村干部攻读县委党校行政管理专科班,组织 12 人次村干部到外地“明星村”参观学习,邀请县委党校讲师为支部书记上党课 2 次,有效提升了村干部履职能力。 三是强化责任追 究。镇党委与班子成员、管理区书记、科室站所、 x 个行政村支部书记逐一签订签订了党风廉政建设目标管理责任书,筑牢拒腐防变思想防线,将党风廉政建设任务逐条落实到人,并制定了 xx 镇党风廉政建设责任制考

9、核方案,对各管区、科室站所、行政村实行年终考核,明确了违反责任的追究办法,促进镇党委党风廉政建设责任落地生根。 (三)从严抓执纪监督,强化廉洁建设 镇党委始终坚持坚持把纪律和规矩挺在前面,积极为纪委履行职责提供有利条件,旗帜鲜明地支持纪委查办案件。 一是常敲警钟增大影响面。通过典型案例大会通报、身边案例支 部曝光、特殊案例重点解剖等形式,将中纪委、省、市、县纪委查处的相关案例分期分批在大会上予以通报,扩大震慑面。同时,通过党建例会剖析问题、民主生活会点评问题、个别谈心找准问题等形式,对违纪人员实时引导,找准心结,净化思想。 二是加大保障增强执纪力。增强人员配备,镇纪委现在配备了一名纪委副书记、

10、三名纪委委员、一名专职纪纪委干事全面配合纪检工作。明确纪委书记主要分管纪检工作,纪委委员不得兼任与纪检无关的工作,确保纪检干部专职专用。保障经费供给,实报实销,全力保障纪委办案。 三是执纪发力增大覆盖面。镇党委定期听取纪 委工作汇报,及时研究部署全面从严治党重要工作;党委书记及时听取案件查处情况汇报,帮助协调督办,领导班子全方位支持配合纪委依纪依规履行职责。按照从严治党、抓早抓小的有关要求,抓好案件查办工作。 2016 年,镇纪委共查办各类违纪案件 12 起,处理违纪干部、党员 14 人。认真配合县纪委监察机关查办和信访问题,配合县纪委查办案件 5 起,处理违纪党员干部 7 人,有力的打击了违

11、法乱纪分子,警示广大党员干部严格自律,廉洁从政。 (四)从严抓好选人用人,强化队伍建设 “用一贤则群贤毕至,见贤思齐则蔚然成风。”镇党 委始终坚持党管干部原则,认真贯彻好干部标准,始终严格按照规定选拔任用干部,防止选人用人上不正之风和不廉洁问题的出现。 一是从严考察任用干部。坚持正确选人用人导向,严格执行党政领导干部选拔任用工作条例,按照推荐、测评、考察等选拔任用工作程序,坚持德才兼备、以德为先用人标 准,防止和纠正选人用人的不正之风。严肃换届工作纪律,顺利召开了 xx 镇第十二次党代会、 xx 镇第十三届人民代表大会,圆满完成了各项议程及新一届领导班子成员选举工作。 二是从严压实干部职责。实

12、施双向选择,激发机关工作活力。采取“兵选将、将 挑兵”的方式进行双向选择岗位,既保证了“公正公开、平等竞争”的原则,又能最大限度地激发干部职工的主动性和激情,推动了全镇各项工作的有序开展。 三是从严抓好党员发展。把党员发展和培养后备干部结合起来, 2016 年,从农村优秀青年、致富带头人、“两新”组织从业人员中吸纳党员 14 名,培养入党积极分子 6 名。 五、从严抓好作风建设,坚持实处着力 镇党委以“严”字当头,狠抓干部作风建设,督促镇村干部认真履行职责,竭力服务群众,转变工作作风,提高工作效率。 一是健全工作制度,规范日常行为。为充分调动基层干部的积极 性,彻底根治干部“软懒散”等现象,针

13、对 xx 镇实际,建立健全了 xx 镇工作督查制度、 镇机关考勤制度、镇机关公务用车管理制度等文件规定,将干部的行为予以约束,将干部的工作予以约定,明确可为与不可为的界线。 二是开展日常督查,防患于未然。我们按照机关干部上 下班签到,节假日按要求值班,每次会议点名签到等要求严格作息时间,严格请销假手续,并对考勤情况进行每周通报,开展纪委日常检查活动,对中午饮酒、迟到、早退等问题予以清查,有效改进了工作作风。 三是开展谈心谈话,突出问题导向。通过党委书记谈支部书记 ,实时划清责任,及时解决问题,彻底解决干部思想观念模糊,工作情绪不稳的问题。建立支部书记工作实绩档案 50 份,开展支部书记谈心谈话

14、活动 150 人次,促进了从严治党职责下移。 六、从严抓好惩治不廉洁,保持高压态势 镇党委始终坚持以零容忍态度,严肃查处发生在群众身边的“四风”和不廉洁问题。 一是开展自查自纠整治活动。以“零容忍”的态度排查解决发生在群众身边的“四风”和不廉洁问题,坚决打击各种损害群众利益的违纪行为,对擅自增加农民负担,擅自收费的行为,坚决严肃问责,决不姑息。 二是进一步规范财务审批程序。加 强对农村“三资”的监督管理,完善村级财务制度,加强对村两委的监督,防止村干部贪污挪用公款和扶贫款,侵占集体财物,从源头上扼制违法违纪案件的发生。 三是加强信访风险排控。严格落实信访工作领导责任制,坚持每日一名值班领导信访

15、接待,建立重要信访包案制, 涉及群众利益或反映强烈的信访工作做到主要领导亲自挂帅,协调有关部门及时解决。 2018 年以来共排查受理各类矛盾纠纷 47 起。 在总结成绩的同时,镇党委在落实全面从严治党主体责任上仍存在一些问题,主要表现在: 一是思想认识上有待进一步提升。有的村支部书记和党员干部 对全面从严治党,纪在法前、纪严于法、把纪律和规矩挺在前面的认识还不够深刻,纪律意识在心中还没有真正立起来。 二是主体责任制落实有待进一步深入。虽然对党风廉政建设工作的重要性认识较高,规定动作到位,但是在落实上其他举措相对欠缺,责任传导、层层压实不够有力,一岗双责的执行力度有待增强。 三是制度建设上有待进

16、一步完善。监督问责制度还不够完善,有的缺乏具体的操作程序和硬性规定,查办案件组织协调机制尚需进一步完善。 下一步,我们将把落实全面从严治党主体责任摆在更加重要的位置,敢抓敢管,严抓严管,不断提高管党治党工 作水平。 一要加强责任意识教育。当前,要把主体责任意识教育作为干部教育培训、党员培训和村支部书记轮训的重要内容,作为党员干部特别是村支部书记的必修课,作为党委中 心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和党员干部主体责任意识,自觉担当起管党治党、从严治党这个首要责任。 二要健全责任传导机制。层层科学分解落实全面从严治党主体责任,明确班子成员、支部书记的主体责任及履责的相关要求,建立上下有机互动

17、的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层 传导下去,把责任压紧压实。 三是健全查办案件组织协调机制。加大查办案件力度,增强办案工作合力,严肃整治和查处发生在群众身边的不廉洁问题,始终保持惩治不廉洁的高压态势,真正形成党员干部不想腐、不能腐、不敢腐的机制。 以上汇报,不当之处,请批评指正。 2019年度民主生活会对照检查材料 近段时间以来,我对党章、党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容进行了认真研读。特别是近两天来,我原原本本、逐字逐句反复学习了习近平总书记新年贺词及在全国政协新年茶话会、在告台湾同胞书发表 40 周年纪念会上的重要 讲话,对照习总书记系列重要讲话精神,对照初心和使命,回顾总结 2018 年全年工作,深刻认识到了自身存在的不足,现作对照检查发言,请予评议:

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