第二章社会保障制度的产生与发展.doc

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第二章 社会保障理论与实践的发展第一节 早期的社会保障社会保障在资本主义社会前的形式:氏族保障:原始社会中 首先,让有劳动能力的成年男子吃饱 其次,是让这些人的妻子吃饱 再次,才轮到孩子和老人。 主从保障:奴隶社会中 奴隶的生活保障完全由其主人奴隶主负责。家庭保障 :封建社会中 依靠血缘关系的家庭提供的对家庭成员的生活保障“养儿防老,积谷防饥”。家庭既是生产实体,又是消费实体。 社会保障是人类文明发展的产物。但是以上的氏族保障、主从保障和家庭保障这三种经济保障,其抵御社会风险的能力还是极为有限的,与现代社会保障有着本质的区别,只能看做是社会保障的雏形。 第二节 现代社会保障的产生与发展一、萌芽阶段 (一)时代背景 “圈地运动”,工业革命带来的影响 (二)萌芽标志 英国1834年 新济贫法 1601年伊丽莎白43号法-旧济贫法内容: 1、贫民救济由地方教区举办,教区每周向地主和房产所有者征济贫税 2、立法将贫民分为三类并规定相应的济贫办法:健壮贫民,

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