1、市税务局党委委员总经济师 2018年个人述职述廉述德报告 2018 年度分别担任原中卫市地税局重点税源管理分局局长、中卫市地税局总经济师兼稽查局局长、国地税合并后中卫市税务局党委委员、总经济师。现就本人一年来履职尽责和德、能、勤、绩、廉等方面的情况报告如下，请考评组考评，并请同志们评议。 2018 年度，聚焦国地税征管体制改革，以新起点上的新要求，履职尽责，全力以赴抓好自己分管工作；不计得失，真心实意做好需要配合的各项工作，互助交融，充分发挥稽查职能作用，持续整顿和规范税收秩序，全面提高稽查工作质 效 ;循序渐进，完善社会保险费征管体系，夯实社会保险费征管基础，提升缴费服务质量，确保社保征收工
2、作稳步推进 ;锐意创新，强化地方税种精细化管理，做实税制改革，优化营商环境，努力挖掘地方税收新的增长点。 一、学用结合促能力，政治素养有提升。通过多种形式认真学习贯彻十九大会议精神及习近平总书记系列重要讲话精神情况，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”、落实“两个维护”，遵守政治纪律和政治规矩，尤其结合原地税局稽查局党组工作实际，严格落实“三会一课”、组织生活会等基本制度，履行管党治党责任，严肃党内政治生活；全面落实自治区党委“三严九强”工作部署和区局全面从严治党“三个清单”，扎实开展“两学一做”学习教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化；开展两次组织生活会和一次民主生活会，精心组织
3、“不忘初心，牢记使命”等 7次主题党日活动，带头讲微党课提振党员干部精气神，代表市局参加中卫市直工委组织的微党课大赛，展现税务干部好风尚，在不断学习中提升个人政治素养。 二、补齐短板促工作，知识储备再更新。国地税体制改革，面对新机构、新职责，要想在今后工作中有新作为，必须对新的业务知识有深入的学习。为此，组织稽查干部参加了区 局举办的区内、区外两期针对增值税等业务的稽查专题培训，并在机构合并前后，利用每周例会组织全员集中开展有计划、有针对性、有利于原国地税业务互通互补互助的培训，力求提升稽查干部业务水平，尽快使干部适应机构改革后的稽查工作；个人也主动通过自学和积极参加全国税务系统“四新”知识网
4、络竞赛，不断调动自己学习的积极性、充实个人业务储备、提升业务技能，为今后更好地适应新机构工作打下坚实业务基石。 三、真抓实干勇担当，分管工作出质效。 (一）聚焦主业，稽查工作取得新成效。一是攻坚克难完成稽查组织收入任务。紧紧围绕 税收中心工作，以查办案件为重点，全年查补各项收入 5116 万元，提前一个月完成收入任务，实现年初区局稽查查补目标任务 5100 万元的100.3%；二是紧盯目标确保积案清理工作顺利推进。定期召开“未结案件清理推进会”，建立税收违法案件限时办结机制，设置遗留案件管理台账，规范延期审批程序，强化案件管理考核，确保积案清理顺利完成；三是重点发力突出大案要案查处。集中优势兵
5、力对发现的大要案件进行查处，组织查处了江南集成、中卫校车服务公司等大要案件。查处百万元以上案件 4 起，千万元以上案件 1起；四是凸显服务确保自查工作质效。 召开“ 2018 年重点行业地方税收自查工作动员会”，对 2018 年重点行业税收自查工作进行动员部署，多角度、多层次、全方位向纳税人讲解自查工作相关政策及最新的税收政策，创造性开展自查过程中的政策面对面辅导和疑难现场解惑，确保自查工作成效显著，也充分体现稽查服务企业尤其是民营企业的大局意识。目前自查查补入库税款及滞纳金 518 万元；五是完善优化规范稽查制度。针对机构整合后两个稽查部门新成立各股室业务职能，梳理整合原有国地税双方的工作制
6、度，涉及相同业务的归纳合并，涉及差异性业务的认真讨论、修改完善、统一优化，形成实用 性强的税务稽查运转流程和内部管理制度，确保各项工作有法有据、流程顺畅、管理规范。六是理顺关系确保工作正常衔接。梳理两个稽查局实际工作中存在的问题、明确两个稽查局的工作关系和案源范围、案件传递的流程和审理委员会的人员构成等问题，建立完善各岗位设置和职责，合理配置人员，明确工作程序，理清工作关系，建立最佳结合的管理体系，确保各岗位工作协调、有序开展。 （二）夯实基础，社保工作开创新局面。一是强化费源基础工作。完善市、县、局（所）三级费源监控管理体系 ,不断强化费源基础管理工作。通过开展费源普查、加强催缴管理 ,完
7、善征管档案 ,提高数据管理水平等措施不断夯实征管基础工作；二是推进舆情管控宣传工作。针对 2018 年灵活就业人员缴费高峰时段，进一步做好宣传引导，及时沟通、调配力量。实地调研基层征收单位缴费高峰期容纳量，及时配置 11 台社保缴费机，并做好缴费辅导工作，营造良好缴费环境，提前做好舆情管理及应对工作；三是做实机关保险督促工作。继续做好机关事业单位基本养老保险的征缴，2018入库机关事业单位保险 35663万元，入库职业年金 8710万元，有力保障了任务完成和欠费清理入库，确保此项工作顺畅推动。四是扎实推进规范基础数据工作 。规范数据录入监管，强化数据录入审核，有效提升数据质量，确保信息系统中的
8、数据真实可靠，为各项管理奠定可靠的数据基础。同时组织做好社保费子系统功能的应用，系统数据的应用，以促进金税三期工程功能的开发、完善、优化；五是建立科技多元服务机制。进一步强化和完善社保费财税库银联网和扣费工作，提高网报申报率，进一步优化和完善灵活就业人员网上申报缴费、自助缴费、多家商业银行代收等多元化申报缴费方式，拓宽缴费渠道，提升缴费服务水平，适时推广自助缴费机推广和 app 申报，引导灵活就业人员不需核定自行申报缴费模式，方便缴 费人缴费，提高缴费服务质量和效率；六是顺利推进职责划转工作。成立我市社会保险费和非税收入征管职责划转工作小组，制定舆情应急管控方案，落实职责划转分工方案，提请中卫
9、市政府召开牵头会议，审议划转实施意见和交接方案，确保划转工作顺利推进。 （三）深化改革，税种管理呈现新起色。一是落实七个规程两个指引成效显著。在全市范围内开展督导、宣传工作，认真落实财产行为税管理七个规程两个指引，建立以契税为轴心、辐射相关税种的管理机制，通过实地督察，纠错完善政策运用机制，确保财产行为税管理不断完善；二是圆满完成 企业所得税汇算清缴工作。组织涉及 1000 户企业、近 2000 人的两场专题培训工作；利用门户网站、税企 QQ 群、电子屏幕、短信平台等形式协助纳税人熟练掌握企业所得税年度申报表、汇算清缴客户端软件填报和操作方法；从服务企业发展的大局出发，积极贯彻落实所得税各项税
10、收优惠政策；以税收风险管理、纳税评估为抓手，强化企业所得税汇算清缴后续管理。截止汇算清缴结束日，完成1173 户纳税人的汇算清缴工作，汇算清缴面达到 100%，汇算应纳税额 2.86 亿元，预缴 2.26 亿元，预缴率为 79%，各项汇算指标均达到总局要求；三是开展个人所 得税 12 万元自行申报及个人所得税明细申报工作。通过个人所得税高收入行业及部门的税源分析，提前安排做好点、线、面不同层次的税收风险识别分析，及时发现和排查个人所得税日常管理中存在的税收风险点；充分利用信息管税平台，以建设宁夏电子税务局为契机，推动实现多渠道个人所得税的远端申报等服务工作；利用绩效考核指标，每月要求通报税源管
11、理单位明细申报率，及时解决当月申报中存在问题，不断提高个人所得税电子明细申报率及电子明细申报数据准确率。截至 12 万元自行申报结束日，申报 3507 人次，申报个人收入59442 万元，申报税额 5287 万元，申报人数比上年同期增加985 人次，网报率达到 99.2%，明细申报率月平均达到 99.8%，各项指标均达到区局考核要求。四是稳步推进税制改革工作。及时做好环保税、水资源税开征的准备和舆情应对工作，主动和环保、水务部门对接联系，召开多部门联络会议，现场解决出现问题，签订税收备忘录；建立多部门信息传递机制，确保信息畅通和涉税信息真实可用；制定全年培训计划，分别组织对内对外 12 次培训
12、；制作环保税、水资源税公益宣传片，刻录光盘 300 余张，及时发放到纳税人手中；成立环保税、水资源税管理团队，深入基层具体指导开展 工作，并定期督导工作完成进度和时间节点，形成了各单位相互配合，相互支持，步调一致的工作机制，确保了环保税、水资源税的顺利征收和中卫市税制改革总体运行顺利平稳。 四、主动作为多沟通，改革期间不掉队。国地税征管体制改革期间，尤其是市级挂牌前后，地方税几项大型工作也进入到决战期阶段，为确保工作顺利完成，一是力促房地产交易一体化的工作开展。按照房地产交易“一窗受理、集成服务”的要求，积极和房地产交易、登记部门联系，并召开3 次联系会议，共同谈论解决集成服务中存在的税务受理
13、资料和其他两个部门资料不一样、前台人员 职责不明晰、硬件设施配备不到位等问题，现场模拟演练一窗受理的全过程，查找衔接不畅、流程不顺的问题，三部门在短短时间内完成了办理房产交易的个人提供一次资料，缴纳一次税费，窗口一次性出件的流程再造，解决了纳税人办房产证多头跑、跑多头的问题，也完成了区局对房地产交易集成服务的考核目标；二是协调解决财政统发个人明细申报工作历史遗留问题。结合个税改革中自然人登记，要求实现对所有扣缴单位进行明细申报。针对我市财政部门对统发单位实行综合申报的现状，多次和财政国库支付中心进行协调沟通，打消他们对全市 6000 人次扣缴明细工作 的畏难情绪，协助财政对下辖 400 个行政
14、事业单位进行 3场专场培训，确保财政统发工作的实现明细申报，为个税改革在我市顺利执行做好充分准备。 今年以来，本人做了一些工作，也有一定的收获，但从整体工作来看，还有很多不足和差距：学习的主动性还不够强，尤其是面对改革，更新知识的能动性还没有充分发挥出来；创新还不够大胆、作风还不够扎实等，在今后的工作中，我将围绕工作中心，积极主动抓好自己分管的工作，履职责、勇担当，为税务工作做出更大的努力。 以上述职，如有不妥，请批评指正 ! 2019年度民主生活会对照检 查材料 近段时间以来，我对党章、党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容进行了认真研读。特别是近两天来，我原原本本、逐字逐句反复
15、学习了习近平总书记新年贺词及在全国政协新年茶话会、在告台湾同胞书发表 40 周年纪念会上的重要讲话，对照习总书记系列重要讲话精神，对照初心和使命，回顾总结 2018 年全年工作，深刻认识到了自身存在的不足，现作对照检查发言，请予评议： 一、存在的问题 （一）在理想信念方面，存在的不足： 我能认真学习贯彻党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识” ，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，但是在学懂弄通做实上有差距。一是理论学习不够。特别是近年来，集中精力抓基层后勤基础建设，往往因为工作时间紧、任务重，对理论学习抓得不够严，党委中心组学习有时流于形式、效果不实。二是学用结
16、合不够。对党的新理论、新知识、新方法，无法做到触类旁通、举一反三，对如何运用党的先进理论知识指导工作缺少思考和实践。三是组织生活不浓。我能认识到组织生活是党内政治生活的重要载体，但在实际工作中，落实双重组织生活制度、以普通党员身份参加所在支部“三会一课”、民主评议和谈心谈话上坚持得不够好 、不够经常。有时虽然参加了，但以领导身份指导的多，以普通党员身份听取意见少。 （二）在工作作风方面，存在的不足： 我能努力改革创新、攻坚克难，不断锐意进取、担当作为，但与新时代干部担当作为要求相比，仍有差距。一是干事创业的精神有所弱化。面对繁重的工作任务，在个别工作上要求标准有所降低，干事创业的奋斗精神有所懈
17、怠，拼搏进取的劲头有所弱化，主观能动性发挥不够。特别是同时面对多项重点工作、难点工作时，落实上级文件要求，偶尔有畏难情绪和浮化思想，过多强调客观条件、工作精力、基础实际等因素影响，落实工作不够深入，贯彻 要求不够彻底，执行命令不够坚决，存在工作任务只求过得去、不求过得硬的现象，争先创优意识有所减退。二是求真务实的精神有所虚化。在向上级汇报工作时，有时为了展示自己的“政绩”，常常“挑肥拣瘦”、进行工作汇报，导致上级领导不能及时倾听基层最真实的声音，不利于上级开展好的决策部署。三是精益求精的精神有所退化。在贯彻落实党的路线方针政策、特别是习近平新时代中国特色社会主义思想方面，存在措施不够精准、成效
18、不够显著等问题，干工作还存在按照“惯例是什么、以前怎么干、别人怎么办”的思路，以老观念看待新问题、以老套路应对新情况 ，缺少创新性招法和举措。面对严峻的形势和繁重的工作任务，在工作上要求标准有所降低，干事创业、拼搏进取的劲头有所弱化，工作只求过得去、不求过得硬。 （三）在个人担当负责方面，存在的不足： 我能严格做到“在其位、谋其政、干其事、求其效”，但也存在一些不足。一是推动工作有点到为止的倾向。对一些既定的事项、确定的工作，满足于会议部署了、文件安排了、口头通知了，但跟抓不放、督查问效不够，尤其是逐步推进、跟踪问效不力，致使本能很好完成的任务推来推去，最终没了回音、不了了之。二是维护权威有明哲保身的苗头。对社会上的消极议 论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，觉得多一事不如少一事，认为只要自己不附和、不转发就行了，没有以一名党员的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。三是服务基层有本位主义的现象。考虑问题有时候没有从基层角度站位，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心基层群众想什么、盼什么、急什么、
