党的十七届四中全会提出了“转变经济发展方式、调整优化经济结构”的战略决策，这是当前举国上下各行各业面临的一项新的历史任务。随着全球经济一体化、信息化的飞速发展，特别是国际金融危机的发生，极大地改变了社会经济发展的环境、模式和条件。进入21世纪以来，一些发达国家就提出“企业再造”的理论，要求企业面对日益严峻的挑战，必须进行一场高水平的、根本性的改革和创新，以增强竞争力。被誉为“转型”大师的通用电气公司原首席执行官拉里博西迪曾言，“现在，到了我们彻底改变企业思维的时候了，要么转型，要么破产”。所谓企业转型是指企业长期经营方向、运营模式及其相应的组织方式、资源配置方式的整体性转变，是企业重新塑造竞争优势、提升社会价值，达到新的企业形态的过程。转型是实现可持续发展的前提、内在需求、必要条件。转型可以分为体制转型和结构转型。体制转型的目的是在一段时间内完成制度创新，结构转型包括产业结构调整、技术结构调整、产品结构调整和区域布局结构调整等内容。党中央和国务院高度重视我国经济转型。早在1995年，党的十四届五中全会就提出，实行两个具有全局意义的根本性转变：一是经济体制从传统的计划
