滦南县学习推广肃宁经验加强和创新农村社会管理实施方案为深入贯彻落实中央、省、市关于加强和创新社会管理的决策部署，为进一步学习推广肃宁经验，加强和创新农村社会管理工作，全面提升农村社会管理水平，促进农村持续发展稳定，根据唐山市学习推广肃宁经验加强和创新社会管理的实施方案要求，结合我县实际，制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个思想”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照不断完善党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的社会管理格局要求，在全县农村建立起以农村基层党组织为核心、以农村民主组织为平台、以农村经合组织和综治稳组织为骨架，充分依靠群众自我教育、自我管理、自我服务，覆盖整个农村的社会管理网络，为实现滦南科学发展、赶超跨越创造良好环境，提供坚强保障。二、目标任务在准确把握肃宁经验内涵的精髓的基础上，立足我县实际，以农村基层党组织、民主组织、经合组织和综治维稳组织“四个覆盖”为重点，大力推行农村社会管理体制创新。2012年底以前，全县所有行政村全面完成“四个覆盖”，实现基层党组织的领导核心作用明显提高，农村组织化程度明显提高，农村公共服务水平
