1、2014笔试真题及其答案解析（综合类） 全部是主观题。考题与时政热点联系非常紧密，主要涉及： （一）简答论述： 中央经济工作会议提出 ,主动适应经济发展新常态。对此，习近平总书记在多次重要讲话中也曾强调。请问，如何理解经济发展新常态这一理念。 （二）案例分析： 案例 1 1、今年 4月 19日，浙江苍南县灵溪镇城管在灵溪大门路与康乐路路口整治占道经营时，与过路群众黄某发生冲突。冲突中，黄某受伤。午后，有人在网络上发布“城管打人致死”的谣言，致使围观群众聚集，秩序混乱， 5名城管工作人员被围困殴打。据悉，苍南县正在创建 文明城镇，较为注重市容市貌，城管部门因此加大执法力度本无可厚非，而涉事 5名
2、城管工作人员，据报道是协助执法的“临时搬运工”。 2、近几年发生的城管与小贩的冲突： 城管打人 2013年 3月 6日 广州城管执法试图赶走一女商贩，一番争执后一城管掐住女商贩脖子并将其绑住。 2013年 07月 15日 江苏连云港村民因反对在村子附近架高压电线，从而与当地城管起冲突，当地城管当众殴打村民。 2013年 7月 17日 湖南 临武县城管局工作人员在执法过程中，与南强莲塘村村民 邓正加发生争执冲突，邓正加死亡。 2013年 7月 25日 北京一父亲陪 9岁女儿在什刹海“练摊”，遭城管殴打 2013年 7月 26日 四川一 17岁贫寒学生在街上卖自己采摘的蘑菇被城管打死 福建漳浦男子
3、与城管发生肢体冲突后昏迷死亡 城管被打 2006年 8月 11日 北京 海淀 城管大队在路边执法时，扣押了小贩崔英杰的三轮车，崔英杰持小刀将一城管刺死。 2009年 5月 16日 夏俊峰夫妇摆摊被 沈阳 城管 人员查处，在勤务室接受 处罚 时，夏俊峰与 执法 人员发生争执，刺死 2名城管重伤一人。 2014年 4月 27日 南京一街道城管工作人员对某洗车店进行查处，并暂扣店内吸尘器，随后洗车店老板带领 7名员工将两名城管打伤。 2014年 4月 29日 南京一城管队员在清理小区内违规设置的地锁时，被一对夫 妇打倒在地，构成轻伤。 2014年 5月 2日 南京一城管科协管员在劝导流动摊贩时，被小
4、贩用对讲机砸破头。 问题 1：这几年，城管打了小贩，小贩也打了城管，城管和小贩是怎样发展到今天“水火不容”的地步？请分析其中的症结在哪？ 公选辅导名师刘源 QQ2580497677、微 -信号“ gxlxfd”，“遴选公选辅导员刘源” http:/ 浪 博客参考答案方向： 表面上看，“城管打人”的缘由，首先是权力滥用。其次是执法程序乱。再次是人员素质差、追责不力等因素。“城管被打 ”，“谣言”只能算是事件的“导火索”，更多反映出来的是群众对于“暴力执法”的痛恶，维权意识的提高。 深层次看： 客观上城镇化的推进，城市里生活的人群和现有的城市管理标准之间存在着矛盾。如果用一个规范且整齐划一的城市标
5、准，去要求一个仍然处于快速城镇化、生活方式并未完全融入城市的人群，当然会产生矛盾。 主观上，一方面，城管执法的方式没有随人民群众权力意识、维权能力的进步而进步，再加上选择性执法等问题，导致城市管理的公信力、权威性不足。另一方面，在管理体制上，城管也一直与工商、国土、公安、交警等执法部门存 在职能交叉，相互之间职责不清、协调不够的情况也普遍存在，甚至扯皮现象也时有发生，暴露出城市管理意识滞后，长期以来重建轻管的观念一直没能得到转变，导致城市管理完全跟不上市场经济的发展节奏。 问题 2：城管对城市管理是不可或缺的执法力量，对城市管理所起的作用也不可否认。城管执法如何做到顺应民心而又依法履职？ 参考
6、答案方向： 严格城管执法人员的选聘任用工作，提高人员整体素质。 探索执法方式从刚性到柔性的转变，将“整治对象”变“服务对象”，多一些法治思维，多一些法治手段，少用暴力，慎用权力，以规范执法赢得尊重和认可。 对个别违纪、暴力执法行为严肃查处，严厉处罚，并及时向群众公开相关信息，敢于承认过失不推诿不扯皮，赢得民众信任； 注意加强网络舆论导向，对执法敏感事件要及时准确传播事实真相，不能断章取义，惑乱众心。 推进社会共治，把政府对城市秩序的要求同公众的需求相契合，视民众的态度、民声的强度确定治理的向度和力度，同舆论相互支持、而不是彼此对立。 案例 2 四川省眉山市某国家机关工作人员郑某某在大理市发生交
7、通肇事撞死路人后，让弟弟顶包。被交警识破后，郑某某被检察院诉上法庭。其所在单位领导亲自跑到大理，向大理市法院 递交了免予刑事处罚函，以组织的名义请该院对郑某某免予刑事处罚。 近些年来，类似的“公函求情”事情就有多起，比如 2010年 10 月，山西太原市一违法强拆致村民死亡案中，就有当地政府部门要求“慎重量刑”的影子在晃荡；重庆涪陵区工业园区管委会发公函警告法院不要“一意孤行”诸多“公函求情”的事例，从行政级别上来看，不但有县一级的，还有市一级的，甚至还有省一级的；有为贪官求情的，也有为不法商人求情的；有个别领导的主意，也有“集体研究决定”；其理由有为当事人表功的，也有危言耸听、夸大风险的。
8、问题 1：“公函求情” 屡见不鲜的原因？ 参考回答方向： 一是少数领导法治观念的淡薄、法律意识的缺失，甚至是权力习惯性的傲慢与自大； 二是相关单位和人员还抱存着“权权相卫”的幻想。 三是某些组织和犯罪嫌疑人本身可能有着扯不清道不明的其他利益纠葛，担心不把人尽快“捞”出来，会惹出更大麻烦； 四是最为关键的一点，就是对于此前的“公函求情”恶例，各地事后没有追责到底，甚至没有真正展开追责行动。 问题 2：如何消除“公函求情”，谈谈你的看法？ 参考回答方向： “求情公函”与“依法治国”原则背道而驰，必须退出“历史舞台”。 1、强化对领导 干部的法制教育，提高领导干部的法律意识； 2、法院一律拒收求情公
9、函，并负责转交给纪检、监察部门，提出司法建议，必要时予以公开曝光、公开通报。 3、要有深追到底的勇气和决心，哪个组织出具求情公函，其主要负责人不能毫发无损，必须让公众看到来自党纪政纪的处分，甚或法律上的追究。如此，才能让人们始终保持敬畏法纪之心，才能彰显法律的威严。 4、继续深化司法改革。 1、根据我国宪法和法律的规定 ,审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权 ,任何机关、组织和个人都不得干预司法机关独立办案。 2、党的十八届四中全会决 定： “建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。”“建立健全司法人员履行法定职责保护机制。” （三）写作题 今年以来，
10、省委常委、市委书记李群多次强调指出，尚实干、勇作为、敢担当是一种政治责任，是一种能力品质，也是一种事业追求。请立足市情，结合报考岗位，围绕“尚实干、勇作为、敢担当”，自拟标题，自选角度，写一篇对策性议论文，字数 1000-1200字。 写作参考提纲 真抓实干，加快建设宜居幸福的现代化国际城市 让梦想照进现实，关键在于行动、在于实干。 党的十八大以来 ,习近 平总书记反复强调“空谈误国、实干兴邦” ,要求全党逢山开路、遇河架桥 ,踏石留印、抓铁有痕 ,功成不必在我 ,一张蓝图绘到底 ,“三严三实”等等 ,都体现了我们党真抓实干、注重落实的优良传统。 真抓实干 ,才能不断推进改革开放各项工作。 真
11、抓实干 ,才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。 当前，青岛又迎来了新一轮的发展机遇，新的形势和任务，容不得歇一歇、停一停。全市党员干部和广大群众，需要强化尚实干、勇作为、敢担当的精神，脚踏实地、一步一个脚印地做好本职工作，开拓奋进、破旧立新，推进改革全面深化，坚持率先科学发展、实现 蓝色跨越，加快建设宜居幸福的现代化国际城市，谱写中华民族伟大复兴中国梦的青岛篇章。此情此景，李群书记要求各级干部“尚实干、勇作为、敢担当”，很重要更有必要。 一是党员领导干部都要在思想观念上尚实干、勇作为、敢担当，进一步解放思想、求真务实、开拓创新，树立放眼世界的眼光和境界，勇立时代发展潮头，始终保持昂扬向上的精神状
12、态。 二是在转型发展上尚实干、勇作为、敢担当，强化重任在肩、舍我其谁的责任意识，咬住发展目标不放松，脚踏实地、一步一个脚印地做好本职工作，推动全市率先科学发展。 三是在深 化改革上尚实干、勇作为、敢担当，深入贯彻落实十八届三中全会精神，全面推进改革的深化，敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，积极支持改革、参与改革、投身改革，坚定不移做改革的组织者、推动者、实践者和宣传者。 四是在勤政为民上尚实干、勇作为、敢担当，不断增强群众观念和宗旨意识，积极践行群众路线，埋头苦干、甘于奉献，认认真真办好民生实事，尽心竭力为群众搞好服务。 五是在严明纪律上尚实干、勇作为、敢担当，始终与中央和省、市委保持高度一致，铁面无
13、私，坚持原则，敢对违纪违法者说不，敢对庸懒散慢拖瞒行为开刀，营 造风清气正的良好氛围。 2013年 10月 13日青岛市市直机关面向基层公开遴选公务员笔试题 笔试时间： 2013年 10月 13日 9:00 11:30 1、优化发展环境，谈启示 15分 2、中国人爱面子、铺张浪费、光盘行动等一段材料。 二个问题： （ 1）、结合中国传统知识，谈谈对 “好面子 “看法。 10分 （ 2）、结合价值选择的知识，谈谈对 ”光盘行动 “的认识 10分 3、社区网格化管理一段材料 二个问题： （ 1）、网格化管理的优势 6分 （ 2）、你对社区网格化管理的建议 9分 4、赵锡永冒充国务院领导的一段材料
14、二个问题。 （ 1）、事件发生的原因及教训 6分。 （ 2）、怎么样杜绝此类事件。 9分 5、基层公务员被 ”污名化 “，自拟题目不少于 1200字的作文， 35 分 2012年 7月 22日山东省青岛市公开遴选基层公务员综合类笔试题 1、李群在党校春季培训班上的讲话，其中提到 “政治生态 ”，要求谈理解。 2、神九等科技成就材料二则，问：说明了什么、科技创新在社会发展中的作用。 3、什邡事件材料，问：发生原因、启示。 4、唐骏学历造假材料，问：对这一事件的理性分析、如何坚持信仰。 5、微博问政材料，要求写不少于 1200字的自拟题 作文 2011年青岛市市直机关面向基层公开遴选公务员笔试题
15、第一题：论述题（ 15分） 习近平同志在 2011 年中央党校春季开班时的讲话：空谈误国，实干兴邦。谈谈对这段话的理解。 第二题：材料题（ 20分） 给了一些现代社会人们普遍存在焦虑情绪的文章（约 A4 纸小四号 1页。） 1、怎么看待人民普遍的焦虑情绪、分析产生的原因？（ 20分） 2、对消除或缓解当前的社会矛盾、构建社会主义和谐社会提出对策建议。（ 20分） 第三题：案例分析题（ 25分） 1、曲阜的 “马上就办办公室 ”的案例。谈一谈看法。（ 12分） 2、武汉市的治庸问责。 （ 1）问：现在机关还存在哪些庸懒现象？（ 4分） （ 2）问：谈谈武汉市的治庸问责的启示。（ 9分） 第四题：
16、作文题（ 40分）。 题目：新形势下的群众工作。 综合类写 1500字 40分。财经类和法律类也是这个题目，写 1000 字30分。 12年真题带 分析 1、李群在党校春季培训班上的讲话，其中提到“政治生态”，要求谈理解。 政治生态是党风、政风、社会风气的综合体现，核心是党员队伍和党员干部的纯洁性问题。政治生态的“良好”，应该体现在以下几个方面： 一是干净健康。首先，要有充足阳光，就是 向着阳光生长，接受阳光的照耀。我们要始终与党中央保持一致，保持清醒的政治头脑，增强政治敏锐性，保持政令畅通，朝着一个目标前进。其次，要有清新空气，就是政治上民主活泼，有清新的氛围，能够激发人的活力。要有自我净化
17、、淘汰的能力，及时发现和清除腐败分子，保持干部队伍的纯洁性。 二是生机勃勃。最重要的是形成良性有序竞争，树立正确的用人导向，让那些在工作上干得多、干得好的人得到组织的认可。要选准、用好干部，进一步完善选人用人的体制机制，真正形成“吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位”的导向，努力打造一支生机勃勃 、干事创业的干部队伍。 三是广泛汲取。要“接地气”向下深入土壤扎根，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。要“架天线”向外放开胸怀吸收，坚持世界眼光、国际标准，跳出青岛看青岛，博采众长，为我所用，广泛吸取、利用知识信息，始终保持先进性，始终站在时代前列。 四是包容和谐。要
18、正确对待组织，作为个人要服从组织的决策部署，理解组织的人事安排，严格遵守组织纪律；正确对待自己，不断提高自身修养，在名利、得失、进退、荣辱面前，保持良好心态，把握好自己的言行；正确对待同志，做到以诚待人、悦人所 长、容人之短，相互促进，共同提高。营造良好的政治生态，当前重点是要突出“五个力倡、五个反对”。 一是力倡干事，反对无为。要发扬大干、实干、苦干、巧干的精神，把心思集中在“想干事”上，把能力体现在“会干事”上，把目标落实到“干成事”上。要积极营造干事创业的浓厚氛围，鼓励干事、支持干事，对不想干事、干不成事、误事坏事的干部及时处理、严格问责。 二是力倡创新，反对僵化。每一位领导干部都应当把
19、改革创新作为历史担当，更加积极主动地解决矛盾、克服困难、推动发展，创思想观念之新，继续解放思想，善于以新观念、新视野、新思路谋划发展、推动工作。 三是力倡团结，反对内耗。要学会团结、善于团结，自觉按照民主集中制的原则办事，坚持集体领导、民主决策，做到有主见而不主观、统揽而不包揽、善断而不武断。要公道正派，对待同事和干部公平公正、一视同仁，做团结的带头人和促进派。 四是力倡务实，反对漂浮。领导干部要做求真务实、真抓实干的表率，以扎实深入的作风，干出硬邦邦、响当 当的实绩，赢得群众的信任和拥护。 五是力倡廉洁，反对腐败。要保持清正廉洁，恪守为政底线，严格执行廉洁自律各项规定，做到自重、自省、自警、
20、自励，在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白、耐得住寂寞，做到干干净净、一身正气。 2、神九等科技成就材料二则，问：说明了什么、科技创新在社会发展中的作用。 随着自主创新能力的不断增强，科技创新与进步对国家经济社会发展的支撑作用日益显现，成为经济社会发展的“助推器”和“发动机”。我国实现了粮食连续 8 年增产，科技创新功不可没。我国技术创新能力大幅度提高，攻克了 一批重大关键技术，有力地支撑了三峡工程、西电东送、西气东输、南水北调、青藏铁路等重大工程的建设。同时还开发应用了精密制造、清洁能源、信息安全等一批关键共性技术，有力支撑了相关产业的发展。科技创新也让百姓得到了实惠。从重大新药
21、创制到食品安全，从智能交通到大城市火灾防范及应急技术我国不断加大科研投入，为提高人民生活质量、保障人民生命财产安全发挥了积极作用。科技支撑发展，创新引领未来。 3、什邡事件材料，问：发生原因、启示。 从舆情角度我们依旧可以看到什邡与乌坎事件一样，伊始由互联网曝光，发展由互联网推动 ，高潮在互联网被“围观”。互联网在现今的中国已经成为了传递信息的利器，而“微博”也成为网民劈荆斩篱追求真相的网络利刃。正如网民在新浪微博感言“此次事件对于互联网的强力之处体验很深。昨晚睡前才在 QQ群流传的什邡事件，今天已经传遍微博了”。在这一点上互联网已经不再是信息传达的网络渠道，更多的变成了民意的扩音器。 什邡事
22、件中我们看到由于部分市民和学生因担心影响环境，集体聚集抵制宏达钼铜项目而引发政府与民众产生冲突。这一方面看到在市民化社会中民众的权利意识正愈发的高昂，而同时“从线上走向线下”的召集也正由互联网形 成。但是令人遗憾的是该事件依旧造成了民众和政府之间的冲突，而随着冲突的加深两者之间的能弥合的伤痕也越来越长。 从乌坎到什邡，地方政府都面对着群众的义愤填膺和不解。但是相对于乌坎善解民意、合理退步不同，什邡动用了公权力维稳。不管结果如何，地方政府动用维稳力量的伊始，地方政府就输了。那么面对如此严重的群体性事件地方政府应该怎么办？亦或者怎么样在事件处理中独善其身？是摆在我们面前的一道难题。 善待民意不该倒
23、退，是进入“微时代”后的执政共识。在面对如此激烈的舆情我们应该清醒地认识到民众抗议的真实性。众声喧哗中， 除了媒体的煽动、市民的误读，地方政府更应该在事件的本质上找到危机处理的真谛：那就是群众的合理性需求，以及正如公开信中讲到的“冷静，是我们幸福的需要”。什邡舆情的骤变不是一日而为，而是地方政府长久以来漠视舆论环境，忽视民意诉求的集中表现。而此次什邡高压舆情由为地方舆情的开放、透明化发展抹上了一丝阴云。 7月 3日，什邡市委书记李成金接受采访称“四川什邡不再建钼铜项目”，也希望正如环球时报评论所言“希望什邡吃的这一堑是最后一堑”。我们也更期待“什邡事件”之后，地方政府能重新找到正视民意呼声、科
24、学解决舆论危机的地 区性社会管理方法。 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于深化政务公开加强政务服务的意见，提出要抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，客观公布事件进展、政府举措、公众防范措施和调查处理结果。重大突发事件不仅关乎官方的面子，更关涉公共利益的里子，重大突发事件须让权威媒体及时发声，应成为公共治理的常识 而这个常识，绝不仅仅是为了满足公众的知情权等诉求，更重要的是，它是公共政治走向善治、增益权力公信的必要路径。 时事评论观点：如何看待重大突发事件“发声”？ 重大突发事件公开才有公信。纵观形形色 色的突发事件，可以发现，只要是做到及时公开、全面公开的，基本都得到了民众的支持
25、，都推动了事件的合理化解决 ;相反，犹抱琵琶半遮面，公开时羞羞答答，始终不肯见人的，事件走向总是枝叶横生，问题百出。这在近期两起突发事件上，表现得尤为明显。拿故宫国宝损坏来说，这一事件的关键不仅在于国宝损坏，更在于损坏之后，故宫方面迟迟不报。正是因为公开的严重不足，导致故宫多故事，引起社会舆论强烈质疑。再看“ 723”动车追尾事故，事故的惨烈，叠加上事故公开存在的诸多不如人意，导致公众“质疑追尾”，相关方面疲于“否认”。仅就事故本身 而言，并不能说是极致。想想汶川地震、舟曲泥石流两起灾难激发的民族凝聚力，再看看动车追尾事故的舆论口水，两者的差距，不仅仅因为一个是天灾，一个是人祸。很重要的一点，
26、就是突发事件发生后公开的程度和力度不同。在公民意识普遍高涨的今天，人们对于突发事件有着普遍的参与感。而参与的前提是知情，这是公开的必要性所在。突发性事件的发生，常常是多种原因的结合，无论是“天地人”哪一种，都需要把真实情况告知公众。即使一些突发性事件确实因为不可抗力，而且相关方面处置也并无太大不当，但不公开，公众耳目闭塞，就容易导致混乱消息流传。相 反，即使存有一些过失，只要真正做到了坦诚坦荡，那也会赢得公众的理解和支持，从而集中民智民力，推动事件向好的方向发展。诸多事实都已经证明，一些突发事件，正是由于公开到位，才有了良性进展。 信息公开不能只见文件不见问责。自从 2008 年 5月 1 日政府信息公开条例实施以来，信息公开就成为一个政治热词，只是，这场自上而下的变革已走过了 3年有余，客观地说，带给公众更多的却是丝丝冷意。在此背景之下，近日，中央办公厅、国务院办公厅再次发力，发布关于深化政务公开加强政务服务的意见，看来，关于
