1、 威海市文登区 2019 年 城区绿化工程 所需苗木 公开招标 采购文件 采购编号： SDGP371003201901000007 编制单位： 威海市公共资源交易中心文登分中心 2 第一部分 采购说明 威海市公共资源交易中心文登分中心 受采购人威海市文登区 园林管理局 的委托，对 山东省威海市文登区 2019 年城区绿化工程所需苗木 进行 公开招标 采购，现将有关事项说明如下： 一、项目名称： 山东省威海市文登区 2019 年城区绿化工程所需苗木 二、采购编号： SDGP371003201901000007 三、项目内容： 山东省威海市文登区 2019 年城区绿化工程所需苗木 一宗，共 72
2、种（以每个品种的每个规格为一种），以单一品种规格苗木确定 中标 单位。 绿地 苗木 的具体品种、规格和质量要求、数量等详见 山东省威海市文登区 2019 年城区绿化工程所需苗木 公开招标 投标报价表（以下简称报价表），附后。 四、对投标单位的资格要求： 1、具有苗木供货能力的单位； 2、提供的苗木符合规格和质量要求； 3、具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度以及独立承担民事责任的能力； 4、有履行合同的能力，保证按期供货； 5、具有依法缴纳 税收和社会保障资金的良好记录； 6、 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得同时参加同一合同下的政府采购活动。 7、参加本次采
3、购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 ; 8、本项目不接受联合体投标。 五、 报价说明 1、投标报价： 填报 综合 单价 （元 /单位） ， 货到采购人指定的文登区 绿地 用苗地点的价格，包括苗木、办理检疫、起挖、包装、装车、运输、保险等一切费用在内。政策性文件规定合同包含的所有风险、责任等其它不确定因素全部包括在投标价格内。 卸车由威海市文登区 园林管理局 负责。 2、使用人民 币报价，不接受选择价。报价精确到分。 3、投标单位可同时对报价表中的所有苗木投标，也可对其中一部分苗木投标，但是对任何一种苗木的投标必须是报价表中要求的该种苗木数量的全部。 4、投标报价必须用打印机打印，手写
4、报价无效。 5、上限控制价： 见报价表， 投标报价超过上限控制价投标无效。 六、投标保证金和履约保证金： 1、投标单位必须 从其单位账户 以 电汇方式 向威海市公共资源交易中心文登分中心 交纳投3 标保证金 80000 元，且保证在 2018 年 2 月 25 日 11： 00 前 到账。 电汇时务必注明采购文件编号。 汇款后与财务科电 话查询。 （财务科联系电话： 0631-8989507 传真： 0631-8466598） 帐户名称：威海市公共资源交易中心文登分中心 开户银行：中国农业银行股份有限公司威海市文登市支行 帐号： 15580101040041414 或 帐户名称：威海市 公共资
5、源交易中心文登分中心 帐号：山东 文登农村商业银行股份有限公司 开户银行： 9100110030142050014922 2、未 中标 单位的投标保证金在 中标 通知发出后 5 个工作日内退还。 中标 单位在按合同总额的 5%交纳履约保证金并签订合同后无息退还。 3、 中标 单位有 下列情形之一的，采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报： （一） 中标 后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的； （二）将 中标 项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购 招标 机构同意，将 中标 项目分包
6、给他人的； （三）拒绝履行合同义务的 ； （四）在有效期内撤回投标的。 七、交货时间、地点 ： 签订合同后 60 日 内 中标 单位严格按威海市文登区 园林管理局 的调度完成苗木供货，交货地点为威海市文登区 园林管理局 指定的文登 区 绿 地 用苗地点。 八、验收方法： 苗木按调度运到交货地点后， 采购人成立至少 3 人验收小组负责项目验收具体工作， 验收苗木的品种、规格和质量、数量，对不符合品种、规格、质量和产地要求的苗木有权当场退货 , 同时公共资源交易中心进行履约评价 ,验收合格，财政部门出具文登区财政局建设工程结算审查定案书 。 九、结算方式 ： 中标 单位凭 文登区财政局建设工程结算
7、审查定案书办理 。 具 体结算方式为： 验收合格，合同签订的所有苗木全部完成供货后按验收的实际数量付苗木总价款的 80%，余款于自合同签订的所有苗木全部完成供货之日起一年后的一个月内付清 。 十、信用查询： 按照关于做好政府采购信用信息查询使用及登记工作的通知（鲁财采） 201634 号）的要求，在开标当日查询“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）、“信用山东”（ www. ）中的登记信息，对查询结果中涉及已列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法4 失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其继续参与政府采购活动。 十
8、一、 报名 ： 取消报名环节。 投标单位 须在山东省政府采购网 （ http:/www.ccgp-） 进行供应商注册、登记 （已经完成注册的供应商无须重复注册） 。 十二、 递交投标文件时间： 2018 年 2 月 26 日 08:10-08:30。 十三、投标截止时间及开标时间： 2018 年 2 月 26 日 08:30 十四、投标有效期： 从开标之日起，投标有效期为 45 天。投标有效期短于 45 天的为无效投标。 十五、递交投标文件及开标地点： 威海市文登区世纪大道 80（新一中对面，市民中心B 区一楼） 威海市公共资源交易中 心文登分中心 第 2 开标室 十六：合同签订： 中标通知发
9、出后 2 日内，采购人、中标单位在威海市公共资源交易中心文登分中心签订合同。 十七、其他： 1、一经开标，投标单位的投标文件均不退还。 2、本采购文件由威海市公共资源交易中心文登分中心负责解释。 3、本项目若在规定的时间内缴纳投标保证金不足三家或本项目流标，需重新公告采购时，已按时交纳投标保证金有意向继续参加投标的供应商，须重新下载采购文件，否则投标无效。 4、补充和变更： 请各参与投标 供应商 在投标截止时间前 随 时关注 山东政府采购网、威海市政府采购网、文登 公共资源交 易 网政府采购公告、变更公告栏，因未及时关注造成的后果自行承担 。 集中采购机构： 威海市公共资源交易中心文登分中心
10、地 址： 威海市文登区世纪大道 80（新一中对面，市民中心 B 区一楼） 联 系 电 话： 0631 8989508 网 址： http:/ 采购人 ： 威海市文登区园林管理局 地 址：威海市文登区公园路 21 号 联系人： 孙 主任 联系方式： 0631-3583311 十八、发布公告的媒体： 山东政府采购网、 威海市 文登 区 公共资源交易网。 5 第二部分 苗木一览表及技术规格等要求 一、苗木需求一览表见报价表（附后）。 二、 投标及报价说明 1、投标单位可同时对报价表中的所有苗木投标，也可只对部分苗木投标，但是对任何一种苗木的投标必须是报价表中要求的该种苗木数量的全部。 2、对所有苗木
11、的基本要求是：必须符合品种、规格和质量要求的标准，苗木生长良好，主干挺直，无病虫害，无药害，无机械损伤，无枯萎现象，保持根系完整和根系湿润，起挖苗木根系切口要平滑，根系无劈裂、无拉断、无干枯现象，要求带土球的苗木所带土球必须达到规定标准且所带土球不得破损 。 3、对每 种苗木的投标，投标单位必须按报价表要求的项目填写齐全，否则投标无效。 三、根据采购人 调度，起苗前 中标 单位须通知采购人，经采购人及相关部门实地考察 合格 后方可起苗 ，不合格的 终止合同 ，罚没履约保证金 。 6 第三部分 开标、评标 一、评标内容： 1、投标单位的资格； 2、投标苗木规格、 产地、 参数、质量； 3、供货日
12、期； 4、投标文件编写、编制是否符合 采购 文件要求； 5、上述四条全部合格，评审投标报价，按每种品种规格苗木的单价分别进行评标， 每一品种规格上限控制价以下最低报价者为 中标 单 位。 二、评标委员会：评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。 三、评委必须对投标文件进行有记名评审，否则无效。 四、评标委员会有权废除不合理的投标报价。 在评标过程中，评委发现投标单位的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求投标单位做出书面说明；其说明报价高或低的理由是否合理，须经评委会认定。 五、 投标单位签到 ： 投标截止时间前投标单位派代表
13、参加开标会议并递交投标文件。 注：逾期送达或者未按照采购文件要求密封的投标文件，拒收。 六、开标： 1、宣布开标纪律。 开标时所有人员必须严格执行政府采购法、招投标法及招标文件规定的各项会场纪律。 开标时有疑问须经开标主持人同意后方可提问。 开标时不得随意离座走动、大声喧哗、交头接耳。 开标室内禁止吸烟。 开标时关闭手机。 2、公布参加本次投标的所有投标单位名称。 3、宣读开标人、监督单位及现场有关工作人员单位和姓名。 4、投标单位法定代表人或委托代理人现场检查投标文件密封情况。 5、现场开标。 七：资格审查。采购人、公共资源交易 中心依法对投标单位的资格进行审查。 八：符合性审查。 评标委员
14、会对符合资格的投标单位的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 属于无效投标的，投标人不能通过修正或撤销投标文件中不符合之处而成为实质性响应的投标，审查后将通知投标人，并说明无效投标理由；属于有效投标文件的，将进行下一轮次的询标和澄清。 7 询标和澄清。 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书 面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 法人参加
15、开标会议的须出具身份证原件，授权代表参加开标的须出具身份证原件，投标文件中附授权委托书原件，否则无权澄清、说明或者补正。 注：资格或符合性 审查有下列情况之一的否决其投标： （ 1） 未按规定交纳投标保证金的 ； （ 2）资质、资格审查不合格的； （ 3）投标文件内容不全或字迹模糊难以辨认的； （ 4）投标文件内容弄虚作假与实际情况不符的； （ 5） 投标文件未按采购文件要求签署、盖 章的 ； （ 6） 投标文件编写、编制不符合采购文件规定的； （ 7）技术参数、工期 等审查不合格的； （ 8） 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的 ; （ 9）扰乱会场秩序，无理取闹的； （ 10）投标人的
16、法定代表人或被授权人不在规定时间内答疑或澄清的； (11)投标有效期比招标文件规定短的； （ 12）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 不同投标人的投标文件相互混装； 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 （ 13）投标文件实质上不满足采购文件要求的。 （ 14）属于法律、法规和采购文件规定的其他无效情形的。 九 、 在监督部门监督下，开投标报价标，核对“
17、投标报价表”，投标单位投标报价超过最高投标限价否决 其投标。 1、 在校对投标报价表时，如发现有计算或累计上的算术错误，修正错误的原则如下 ： （ 1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；如果单价与数量的乘积与合价不符，则以单价与数量的乘积为准；如果分项价相加的正确合计价与合8 价不符，则以分项相加的正确合计价为准。 （ 2）按上述修正错误的方法调整投标文件中数据，经投标单位确认同意后，调整后的数据对其起约束作用。如果不接受修正后的数据，则其投标文件作废。 2、 总价定标： （ 1）每一品种规格最高投标限价以下最低报价者为 中标 单位 。 （ 2）每一品种规格定标时
18、，若出现两家或两家以上最高投标限价以下最低报价相同的情况， 采用抽签的方法确定 中标 单位。 注： 若投标单位为小微企业，按照财政部、工信部等部委发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法及工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。投标单位须提供本企业中小企业声明函原件 （代理商投标的，还须提供生产企业中小企业声明函原件），否则不给予价格扣除。 若投标单位为监狱企业，按照财政部、司法部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购
19、政策。监狱企业在价格评审中给予相应产品价格 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。投标时须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，否则不给予价格扣除。 若投标人为残疾人福利性单位，对残疾人福利性单位产品（服务）的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价 格参与评审。残疾人福利性单位需符合财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2017 141 号）规定的条件，并提供残疾人福利性单位声明函原件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不再给予价格扣除。 3、公布开标结果。 4、采购人代表、监督部门及有关工作人员在开标记
20、录上签字确认。 5、开标结束。 十、编写评标报告 依据评委评标签字的原始记录和评标结果，按照规定的内容要求编写评标报告，并由全体评委签名。 十 一 、公示： 对评标结果进行公示，包括主要标的名称、单价等。公示无 异议，发出 中标 通知书，签订政府采购合同。 十 二 、特殊情况的采购办法： 1、有下列情形之一的，将重新招标或经政府采购监督部门同意改用其它采购方式： (l）投标截止时间止，投标单位达不到法定要求的数量 3 个的； 9 (2）经评标委员会评审后，合格投标单位不足 3 个的； （ 3）出现影响采购公正的违法违规行为的，导致无法评标； 2、不再招标： 重新 公开招标 后投标人仍少于 3
21、个或者所有投标被否决的，经政府采购监督部门同意，可以改用其它采购方式。 3、本次采购特殊情况下的评审方法 出现合格的投标人达不到法定数量，且采购文件 没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，经征得投标人同意、采购人提出书面申请、经区采购办批准后，可以改用其他方式继续进行采购。合格的投标人达不到法定数量的情形包括： （ 1）投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家； 供应商只有 2 家的，改用竞争性谈判方式采购，原评标委员会成员组成谈判小组，将视情况对招标文件的有关规定和要求进行修改、补充和完善，修改、补充和完善后的招标文件称为谈判文件，供应商根据谈判文件进行最终报价。谈判小组根据质量和
22、服务均能满足谈判文件要求且报价最低的原则确定成交供应商。 注： （ 1）若投标单位为小微企业，按照财政部、工信部等部委发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法及工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；响应文件中须提供本企业中小企业声明函原件 （代理商报价的，还须提供生产企业中小企业声明函原件），否则不给予价格扣除。 （ 2）若投标单位为监狱企业，按照财政部、司法部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审 中价格扣除的政府采购政策。监狱企业在
23、价格评审中给予相应产品最终报价 8%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。响应文件中须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，否则评审时不给予价格扣除。 （ 3）若投标人为残疾人福利性单位，对残疾人福利性单位产品（服务）的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位需符合财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2017 141 号）规定的条件，并提供残疾人福利性单位声明函 原件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不再给予价格扣除。 供应商只有 1 家的，按规定公示无异议后，改用单一来源方
24、式进行采购。 （ 2）在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家的，比照第（ 1）款的规定执行。 10 第四部分 投标文件 一、投标文件的编制要求如下： （一）投标文件的语言、计量单位 投标文件及投标单位与集中采购机构之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用现行的简体中文，所涉及的计量单位应使用法定计量单位。 （二）投标文件的组 成及要求 投标文件包含 资格证明文件（ 正本一份，副本 四 份 ）、投标报价文件（ 正本一份，副本二份）。 资格证明文件、投标报价文件须 分别装订，分开密封，资格证明 文件中不得出现报价 。 资格证明文件、投标报价文件 在封面
25、上需分别标明“正本”、“副本”字样，正本与副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件要求字迹清晰，内容齐全，表达准确，涂改处必须签字、盖 投标 单位公章。 5、投标文件及修改函一律用 A4 纸打印填写 ,要求字迹清晰，内容齐全，表达准确。（ 投标报价必须用打印机打印，手写报价无效。 ） 2、资格证明文件（正本、副本） 、投标报价文件（正本、副本）均须加盖投标单位公章。如有修改，修改处须有法定代表人（或委托代理人）签字 、 投标单位印章。 二、 资格证明文件 按下列顺序编制： （不得出现报价） 封皮 目录 1、 投标单位营业执照副本或其他法人、组织登记证书复印件 2、 法定代表人（其它类型投标单位负责人）身份证复印件 3、 法定代表人（其它类型投标单位负责人）授权委托书（后附格式） 4、 被委托人身份证复印件 5、 项目工期说明 6、 投标苗木品种、规格参数说明、数量、 生产单位、 产地说明（按报价表顺序 ，不得出现报价 ） 7、 其他相关资料 8、 符合政府采购优惠政策的产品介绍及证明材料： （ 1）投标人为小型和微型企业的，须提供企业中小企业声明函原件（ 详见附表 3）。
