1、 昭通东圣商贸有限责任公司石灰岩矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 （公示稿） 申报单位名称： 昭通东圣商贸有限责任公 司 二 一 八 年 八 月 昭通东圣商贸有限责任公司石灰岩矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位： 昭通东圣商贸有限责任公司 法人代表： 李 琼 编制单位：曲靖岩土工程勘测有限责任公司 法人代表： 吴加云 总工程师：丁惠琼 项目负责： 张吉奎 编 制 人：白李林 制图人员：白李林 矿山地质环境保护与土地复垦 方案信息表 矿 山 企 业 企业名称 昭通东圣商贸有限责任公司 法人代表 李 琼 联系电话 单位地址 昭阳区守望乡水 井湾村 矿山名称 昭通东圣商贸有限责任公司石灰
2、岩矿 采矿许可证 新申请 持有 变更 以上情况请选择一种并打 “ ” 编 制 单 位 单位名称 曲靖岩土工程勘测有限责任公司 法人代表 吴加云 联系电话 主 要 编 制 人 员 姓名 职 责 联系电话 白李林 主 编 白李林 制 图 余小伍 技 术负责兼审核 张吉奎 项目负责兼校核 丁惠琼 总工程师 审 查 申 请 我单位已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，保证方案中所引数据的真实性，同意按国家相关保密规定对文本进行相应处理后进行公示，承诺按批准后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。 请予以审查。 申请单位：昭通东圣商贸有限责任 公司 联系人： 李 琼 联系电话： 第一部分 方案
3、编制背景 一、任务由来 为了贯彻落实新的发展理念，加快推进生态文明建设，必须把矿山地质环境 恢复和综合治理摆在更加突出位置，充分认识进一步加强矿山地质环境恢复和综合治理的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持绿水青山就是金山银山，强化资源管理对自然生态的源头保护作用，组织动员各方面力量，加强矿山地质环境保护，加快矿山地质环境恢复和综合治理，尽快形成开发与保护相互协调的矿产开发新格局。 昭通东圣商贸有限责任公司 石灰岩矿 采矿权首次设立于 2015 年 5 月（登记机关 昭通市国土资源局昭阳分局 ）， 2015 年 7 月 13 日 昭通市国土资
4、源局昭阳分局 换发采矿许可证，采矿 许 可证号 C5306022015077130138942；原矿区 范围由 4 个拐点圈定，矿区面积0.0765km2，开采深度： 1975-1930m，生产规模 5 万 t/a，有效期 2015 年 7 月 13 日至 2018年 7 月 13 日，开采矿种：石灰岩，开采方式：露天开采。 该矿为非煤矿山转型升级保留矿山，为了响应云南省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见（云政发 201538 号），促进矿山转型升级，确保矿山正常生产，昭通东圣商贸有限责任公司向 昭通市国土资源局昭阳分局 申请扩大生产规模和 矿区范围 ，经批准，变更后昭通东圣商贸 有限
5、责任公司 石灰岩矿 矿区范围由 6 个拐点圈定为 0.1819km2，开采深度调整为 1970m-1910m，生产规模扩大至 30 万 t/a，开采矿种：石灰岩，开采方式：露天开采。 为了实现矿产资源开发与矿山地质环境保护和恢复治理的协调发展，坚持 “矿产资源开发与地质环境保护并重、预防为主、防治结合 ”的方针，本着 “谁破坏、谁治理 ”、 “谁治理、谁受益 ”、 “边生产、边治理 ”的原则，坚持 “依靠科技进步、发展循环经济、建设绿色矿业 ”的原则。根据矿山地质环境保护规定（国土资源部令第 44 号）、关于加强生产建设项目土地复垦管理工 作的通知（国土资发 2006225 号）及土地复垦条例
6、等相关法律法规，采矿权人需要编制 “矿山地质环境保护与土地复垦方案 ”。故采矿权人 昭通东圣商贸有限责任公司 委托曲靖岩土工程勘测有限责任公司承担云南省 昭通东圣商贸有限责任公司 石灰岩矿 矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦方案 的编制工作，并签订了合同及委托书。 二、编制目的 为矿业开发、地质环境保护与生态恢复治理提供重要科学依据；为国土资源主管部门依法收取矿山地质环境治理保证金及依法进行监督检查以切实保护矿山地质环境提供主要依据 ； 实现矿产资源的合理开发利 用及矿山地质环境的有效保护，为矿业经济和社会经济的可持续发展服务。 贯彻落实土地复垦条例、土地复垦条例实施办法法律法规。明确项目业
7、主在资源开发利用的同时，应当承担的社会责任与义务，将生产建设造成的土地损毁减少到最低限度，实现资源的开发利用与生态环境保护协调发展；按照 “谁损毁、谁复垦 ”的原则，将本项目的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦保证金缴存等提供依据；为下阶段土地复垦设计提供依据。本方案初步确定的损毁土地复垦范围、初步拟定的防治措施和土地复垦 投资估算，为建设单位、施工单位开展相应的土地复垦工作提供技术依据，将损毁土地复垦方案列入建设项目的总体安排和年度计划，按方案有计划、有组织的实施；为国土资源行政主管部门矿权审批、监督管理和土地复垦工程验收等提供依据；为生产单
8、位进行用地申请、采矿权年检提供必备的要件，同时还为维护当地人特别是受影响村民的权益提供保障；切实把土地复垦工作纳入工程范围，加强组织领导，指定专人负责，强化监管力度，抓紧抓好本项目土地复垦工作，实现合理用地、保护耕地、防止水土流失、恢复生态环境及保护生物多样性的目标。 第二部分 矿山地 质环境保护与土地复垦方案报告表 项 目 概 况 矿山名称 昭通东圣商贸有限责任公司 石灰岩矿 矿山企业名称 昭通东圣商贸有限责任公司 矿山类型 申请 持有 变更 法人代表 李 琼 联系电话 企业性质 有限责任公司 项目性质 生产建设 矿区面积及开采标高 面积 0.1819km2，开采深度 1970 1910m
9、资源储量 保有资源储量 945.48 万 t 生产能力 30.0 万 t/a 采矿证号 （划定矿区范围 ） C5306022015077130138942 评估区面积 0.8133km2 项目位置土地利用现状图幅号 刘家塆塆 G 48 G 018028 矿山生产服务年限 23.0a(2018 年 8 月2041 年 8) 方案适用年限 5.0a(2018 年 8月 2023 年 8 月 ) 方 案 编 制 单 位 编制单位名称 曲靖岩土工程勘测有限责任公司 法人代表 吴加云 联系人 吴加云 电话 主要编制人员 姓名 职务 职称 签名 白李林 主 编 工程师 白李林 制 图 工程师 余小伍 技术
10、负责兼审核 工程师 张吉奎 项目负责兼校核 工程师 丁惠琼 总工程师 工程师 矿山地质环境影响 地质环境影响评估级别 评估区重要程度 重点防治区 次重点防治区 一般防治区 一级二级三级 地质环境条件 复杂 较复杂 简单 生产规模 大型 中型 小型 现状分析与预测 矿山地质灾害现状分析与预测 现状： 经 野外实地调查，评估区现状下未发现地面沉降、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害分布， 该矿山为变更矿山，目前还未进行开采 ，现状地质灾害危险性、危害性危害 小； 现状地质灾害对该区矿山地质环境影响较轻 。 预测： 经野外实地调查， 该矿山为新建矿山，目前还未进行开采，故不存在 加剧现状地质
11、灾害 的可能； 矿业活动可能诱发 南西 帮 、南东 帮 、东帮、北东帮、北帮及北西帮六个 边坡发生 小规模滑坡、 崩塌、掉块的地质灾害，其危险性、危害性中等 -大；矿山辅助设施堆场诱发 沿滑动面形成滑坡的可能小，危险性、危害性小 ；设计排土场诱发沿滑动面形成滑 坡的可能小，危险性、危害性小；装车点、 破碎站 、办公区 诱发局部不均匀沉降，造成地基土软化，导致建筑物拉裂或破坏的可能小，危险性、危害性小 ；设计矿山道路诱发小规模崩塌和路基不均匀沉降的可能，其危险性、危害性小；高位水池诱发水池渗漏地质灾害的可能性小，其危害、危险性小；经野外实地调查，该矿山为变更矿山，目前还未进行开采，故不存在遭受
12、现状地质 灾害 的可能 ； 矿山开采遭受 南西 帮 、南东 帮 、东帮、北东帮、北帮及北西帮六个 不稳定边坡 小规模滑坡、崩塌、掉块的威胁，其危险性、危害性中等 -大；堆场 、破碎站 、装车点 及 办公区 遭受 C2 冲沟 雨季洪水、泥石流灾害 的可能性小，危害、危险性小 ；设计排土场 遭受C1、 C2 冲沟雨季洪水、泥石流灾害 的可能性小，危害、危险性小 ； 矿山开采诱发岩溶塌陷地质灾害可能性小，危险性、危害性中等 ；诱发 C1、 C2 冲沟雨季洪水、泥石流 灾害 的 可能性小，危险性、危害性 小；矿山开采遭受 C1、 C2 冲沟洪水、泥石流危害的 可能性小，危险性、危害性 小； 矿山开采系
13、统遭受积水、涌水危害的可能性小，其危害、危险性小 ；拟建矿山辅助设施堆场、设计排土场、装车点、破碎站、办公区、设计矿山道路及高位水池，除办公区外，遭受矿山爆破危害的可能性中等，危害、 危险性中等；综上所述，预测矿山开采对地质环境条件的影响程度严重 矿区含水层破坏现状分析与预测 现状： 水源 ： 评估区内无泉点分布，沟谷多为季节性溪沟、雨季变化较大，均以接受大气降雨的补给为主。 该矿山为变更矿山，目前还未进行开采， 对区内水源影响较 轻； 含水层结构破坏及地下水位下降 ： 据本次调查，评估区内无河流和泉点分布， 该矿山为变更矿山，目前还未进行开采，对 含水层结构破坏及地下水位下降 影响较轻； 地
14、下水水量减少或疏干 ： 大气降水是矿床主要充水因素，无侧向补给量，天然状态下与区域含水层和地表水体联系不 密切，排水强度与大气降水强度紧密相关 ；该矿山为变更矿山，目前还未进行开采， 所以矿区及周围主要含水层水位无变化 ； 故现状条件下，矿业活动对区内地下水水量的影响和破坏程度较轻 ； 有毒有害物质 ：该矿山为变更矿山，目前还未进行开采 ， 现状 不存在大量抽、排水情况，未造成地下水位大幅度下降现象 ，不存在 生产生活污水排放量， 和 有害有毒物质，所以矿山现阶段活动对水质影响较轻 ； 地下含水层破坏和影响评估综述 ：该矿山为变更矿山，目前还未进行开采 ，现状下采矿活动对评估区内含水层的影响较
15、轻。综上所述，现状下采矿活动对评估区内含水层的影响较轻 。 预测： 含水层结构预测评估：本矿山采用露天开采方式进行采矿，评估区范围内主要分布的含水层为孔隙水 和 岩溶水。未来矿山开采形成的露天采空区内主要含水层位为二叠系下统茅口组（ P1m） 岩溶水，地下水主要赋存于节理密集带和浅部风化裂隙中，富水性及透水性取决于节理裂隙分布与连通情况，具各向异性，节理裂隙较发育，且贮水空间较好，富水性 较 强，透水性弱。随着矿山的开采，预测未来整体露天采空区最大面积将达 15.6366hm2，基底标高为 1910m(未来采坑基底 )。采矿将形成 较 高陡露天采场边坡，开采深度最高达 40m，边坡会局部 阻断
16、地下水的径流，造成地下水位的下降。采矿后大面积的基岩直接出露地表，改变了含水层的渗透条件和补给途径，增大了雨季矿坑集水对含水层的补给，较容易导致矿区周围含水层影响和破坏；水质水量的影响或破坏程度：矿山为露采矿山，未来矿山作业人员少，生产生活污水排放量少，矿石化学成分稳定，有害有毒物质较少，矿山开采出来的矿石经加工后由车辆运输到区外销售，无需对矿体进行洗选，加工期间基本无污水排放，所以未来矿山采矿活动对水质影响总体较轻；水源：矿山生活用水量较小，无矿山供水水源，矿山用水已架设供水设施。而矿山生产用水主要是 为露天采区、 堆场 、 设计排土场、 破碎站 、装车点 及 设计矿山道路 的洒水，自然蒸发
17、不外排，矿区生产用水由管道输送至高位水池，然后铺设部份管线路至开采区，能满足矿山生产用水。村庄饮用水源均位于评估区之外，故未来矿山采矿活动对区内水源影响较小 ； 综上所述，预测矿山开采对区内含水层的影响或破坏程度总体为较 严重 矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破现状： 据走访调查了解，评估区及周边无自然保护区、旅游景区 (点 )、重要交通要道可建筑设施及水源点分布；评估区内 无 村庄分布。 该矿山为变更矿山，目前还未进行开 采 ，现状下对区内地形地貌景观的影响和破坏 较轻 。 预测： 根据开发利用方案设计，未来矿山开采建设和运营过程中，将形成较大范围的采空区和开采边坡，矿山最终开采面积为
18、 15.6366hm2，最大开采深度达 40m，最终边坡角 54 。露天采场的形成将可能造成山体破损、岩石裸露和破坏大面积的地表植被等，使原生地貌发生改变，区域内原生植被的拦砂蓄渗功能丧失，预测露天采场的形成对地形地貌景观影响和破坏程度 较严重 。矿山拟建地面工程设施主要包括： 堆场 、 设计排土场、装车点、 破碎站、 办公区、设计矿山道路 及 高位水池 等。由于目前矿山辅 助设施未进行基础设施建设，预测拟建工程设施的建设将产生一定的工程边坡，一定程度上将破坏景观、占用土地资源，改变原有地形地貌，矿山设施的建设对区内地形地貌破坏和影响总体上较 轻 。综上所述，预测矿山开采对区内地形地貌景观影响
19、 较严重 矿区水土环境污染现状分析与预测 现状：评估区属北纬高原大陆季风气候区，年平均降雨量 705mm，区内无地表水体及泉水出露，沟谷多为季节性溪沟。 该矿山为变更矿山，目前还未进行开采，现状对地表水、地下水和土壤的污染程度较轻。 预测：据开发利用方案，未来矿山开采产生废弃土石，全部堆放于 设计排土场内，设计排土场下方设有拦挡措施。开发利用方案已设计采场排水沟，降低了场地内汇水量，导致山洪可能冲刷设计排土场的可能性小。对地表水体污染的可能性降低，随着开采的进行，对植被的破坏将进一步加剧，裸露岩层的面积增大，增大了场地淋滤水污染地表水的可能。矿石中不含有毒有害元素，预测未来开采不会污染地下水。
20、总体上，预测矿山未来开采对地表水、地下水和土壤的污染程度较轻 村庄及重要设施影响评估 据走访调查了解，评估区及周边无自然保护区、旅游景区 (点 )、重要交通要道可建筑设施及水源点分布，评估区内无村庄分 布，矿山爆破时，会制定专门爆破措施，由爆破相关部门的专业人员进行爆破，在爆破影响范围附近设立警戒岗哨，以保障原原当村和乡村道路过往人员、车辆等的安全 矿山地质环境影响综合评估 评估区矿山地质环境影响程度划分为 较 严重和较轻两个级别，相应归属于矿山地质环境影响程度严重区（ i）和矿山地质环境影响程度较轻区（ iii） 矿区土地损毁预测与评估 土地损毁的环节与时序 序号 损毁对象 损坏面积(hm2
21、) 损毁时序 损毁方式 损毁 程度 备注 1 露天采 场区 露天采区 15.6366 建矿时 2044.8 挖损 重度 拟 损毁 2 辅助设 施区 堆场 0.0761 建矿时 2044.8 压占 轻度 拟 损毁 设计排土场 0.8319 建矿时 2044.8 压占 中 度 拟 损毁 装车点 0.0275 建矿时 2044.8 压占 轻度 拟 损毁 破碎站 0.0110 建矿时 2044.8 压占 轻度 拟 损毁 办公区 0.0550 建矿时 2044.8 压占 轻度 拟 损毁 设计 矿山道路 0.2564 建矿时 2044.8 压占 轻度 拟 损毁 高位水池 0.0125 建矿时 2044.8
22、 压占 轻度 拟 损毁 已损毁各类土地现状 据现场踏勘情况，该矿山为变更矿山，目前还未进行开采，目前还未造成土地损毁 拟损毁土地预测与评估 损毁时序 损毁范围 土地利用现状分级 合计 (hm2) 损毁类型 损毁程度 01 耕地 10 交通运输用地 11 水域及水利设施用地 12 其他 土地 013 旱地 104 农村道路 117 沟渠 127 裸地 拟 损 毁 露天采区 14.4562 0.0698 / 1.1106 15.6366 挖损 重度 堆场 0.0277 0.0049 / 0.0435 0.0761 压占 轻度 设计排土场 0.7657 0.0338 0.0133 0.0191 0.
23、8319 压占 中 度 装车点 0.0198 0.0049 / 0.0028 0.0275 压占 轻度 破碎站 / / / 0.0110 0.0110 压占 轻度 办公区 0.0533 0.0017 / / 0.0550 压占 轻度 设计 矿山道路 0.1971 0.0019 / 0.0574 0.2564 压占 轻度 高位水池 0.0125 / / / 0.0125 压占 轻度 合计 15.5323 0.1170 0.0133 1.2444 16.9070 复 垦 区 土 地 利 用 现 状 一级地类 二级地类 小计 已损毁 拟损毁 占用 耕地 水田 旱地 15.5323 / 15.5323
24、 草地 其他草地 工矿 仓储 用地 采矿用地 住宅用地 农村宅基地 交通运输 农村道路 0.1170 / 0.1170 水域及水利设施用地 沟渠 0.0133 / 0.0133 其他土地 裸地 1.2444 / 1.2444 合计 16.9070 / 16.9070 复垦责任范围内土地损毁及占用面积 类型 面积（公顷） 小计 已损毁或占用 拟损毁或占用 损毁 挖损 15.6366 / 15.6366 塌陷 压占 1.2704 / 1.2704 - 小计 16.9070 / 16.9070 占用 合计 16.9070 / 16.9070 土 地 复 垦 面 积 一级地类 二级地类 面积（公顷）
25、已复垦 拟复垦 耕地 水田 旱地 / 14.7225 林地 有林地 / 2.1845 合计 16.9070 土地复垦率 复垦面积 比例（ %） 16.9070 100.0 矿山地质环境治理保护工程措施工程量及投资估算 治理分区 治理对象 工程措施 工程项目 单位 工作量 重点防治区和次重点防治区 露天采场边坡 削坡、坡面清理 对高陡边坡进行削坡处理 m3 297.61 恢复工程 林地覆土 m3 5784.3 穴状整地 个 11247.0 种植火棘 株 4820.0 扦插爬山虎 株 6427.0 播撒狗牙根 hm2 1.9281 露天采场采坑 恢复工程 覆土 m3 68542.5 堆场、设计排土
26、场 恢复工程 覆土 m3 4540.0 装车点、 破碎站 、 建筑物拆除 废土、渣清理 m3 86.48 办公室 恢复工程 覆土 m3 467.5 设计矿山道路 恢复工程 林地覆土 m3 769.2 穴状整地 个 641.0 种植火棘 株 641.0 播撒狗牙根 hm2 0.2564 浇灌设施配套工程 1 寸塑料软水管 m 800 监测管控 监测点 个 11 一般防治区 监测管控 投资估算 方案编制年限总费用概算（万元） 65.45 复垦 工作 计划 及保 障措 施和费用预存 工作计划 根据矿山土地损毁类型、强度、危害程度的治理难度及防治责任，以及根据矿山服务年限制定，确定土地复垦工程进度。根
27、据该开始开采工艺、工程进度及土地损毁程度预测图，制定土地复垦工程进度，以保证尽快及时复垦被损毁的土地。本方案服务年限为 26.0年（ 2018 年 8 月 2044 年 8 月），本方案根据服务年限将整个复垦工程分三个阶段进行，具体详细工作计划安排如下：近期 第一阶段共由 5 年组成， 2018 年 8 月 2023 年 8 月年度复垦工作计划安排如下：生产期第 1 年 (2018 年 8 月 2019 年 8 月 )主要进行复垦前期准备工作，开展与实施本方案相关的土地清查、项目勘测、设计和招标工作；首先完成各拟拟建设施表土剥离工作；生产期第 2 年 (2019 年 8 月 2020 年 8
28、月 )为矿山正常开采阶段，对已形成的开采边坡进行边开采边复垦工作，对已复垦区域的复垦效果进行监测，并对复垦成林地的区域进行管护；对已损毁未复垦土地的范围、地类等进行监测；生产期第 3 年 (2020 年 8 月 2021 年 8 月 )为矿山正 常开采阶段，对已形成的开采边坡进行边开采边复垦工作，对已复垦区域的复垦效果进行监测，并对复垦成林地的区域进行管护；对已损毁未复垦土地的范围、地类等进行监测。 产期第 4 年 (2021 年 8 月 2022 年 8 月 )为矿山正常开采阶段，对已形成的开采边坡进行边开采边复垦工作，对已复垦区域的复垦效果进行监测，并对复垦成林地的区域进行管护；对已损毁未
29、复垦土地的范围、地类等进行监测。 产期第 5 年 (2022 年 8 月 2023 年 8 月 )为矿山正常开采阶段，对已形成的开采边坡进行边开采边复垦工作，仅对已复垦区域的复垦效果进行监测，并对复 垦成林地和草地的区域进行管护；对已损毁未复垦土地的范围、地类等进行监测。 阶段 年份 工作 内容 旱地 复垦面积 hm2 林地复 垦面积hm2 合计复垦面积 hm2 静态投资 (元 ) 动态投资 (元 ) 主要工程措施 主要工程量 第一 阶段 2018.8 2023.8 矿山开采及露天采场边开采边复垦 0.4959 0.4959 345184.86 400925.39 土壤、 植被重构 对露天采区
30、进行边开采边复垦，进行表土剥离、覆土 第二 阶段 2023.8 2028.8 露天采区边坡边开采 边复垦 ； 矿山开采结 束后堆场、设计排土场装车点、 破碎站 、办公室、高位水池、设计矿山道路进行复垦 0.4175 0.4175 345187.7 400923.55 土壤、 植被重构 砌体拆除、废渣清理、覆土、土壤翻耕、培肥 2028.8 2033.8 0.4021 0.4021 345182.12 400925.62 2033.8 2038.8 0.4024 0.4024 345184.3 400926.25 2038.8 2041.8 14.7225 0.4666 15.1891 345185.34 400926.16 第三 阶段 2041.8 2044.8 管护 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 管护 复垦区监测、林地管护
