1、 河南省科学院招标代理机构入围项目 竞争性磋商文件 招标编号：豫财磋商采购 -2019-16 采购人：河南省科学院 采购代理机构：河南省政通招标有限公司 日期：二一九年一月 河南省科学院招标代理机构入围项目 采购编号： 豫财磋商采购 -2019- 16 号 编制及递交磋商响应文件需注意的事项 参加磋商采购的各供应商： 为保证本次政府采购项目的顺利进行 ,减少磋商采购过程中 ,由于磋商响应文件制作不合格等原因导致贵单位磋商无效情况的发生 ,请贵单位仔细阅读磋商文件的每一条款 ,特别注意以下事项 : 1、请严格按照磋商文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注 明原件或复印件的要求），并严格
2、自审证件的有效期、年检、经营期限、证件签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查无法通过，所投磋商响应文件为无效文件；磋商文件要求提供的资格证明文件及其它业绩证明资料务必在提交首次响应文件截止时间前递交给采购代理机构。 2、请认真研究磋商文件规定的重大偏差所包括的内容，磋商响应文件有重大偏差所列内容之一、经磋商小组认定属实的，将作无效响应处理。 3、为防止意外情况的发生，请在磋商文件规定的提交响应文件截止时间前到达响应文件递交现场，截止时间后递交的响应文件恕不受 理。 4、请认真阅读磋商文件规定的服务期 /付款方式、服务质量保证期等商务条款，制作磋商响应文件时应作出响应或正偏离
3、以上商务条款的承诺，不响应的将导致无效响应。 5、供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，将依法报告财政部门。 本提示内容并非磋商文件的组成部分，仅为善意提示，如有与磋商文件不一致之处，以磋商文件为准。 河南省科学院招标代理机构入围项目 采购编号： 豫财磋商采购 -2019- 16 号 目 录 第一章 竞争性磋商采购公告 . 1 第二章 供应商须知 . 4 一、总则 . 9 二、竞争性磋商文件 . 11 三、响应性文件的编制 . 12 四、响应性文件的递交 . 16 五、 磋商 . 17 六、确定成交供应商 . 21 七、合同的授予 . 22 八、补充条款 . 23 第三章 服务要求
4、. 23 第四章 评审标准和方法（综合评分法） . 24 1. 评审方法 . 27 2. 评审标准 . 27 2.1 初步评审标准 . 27 3. 评审程序 . 27 3.1 初步评审 . 27 3.2 详细评审 . 27 3.3 竞争性磋商响应文件的澄清和补正 . 28 第五章 合同草案条款 . 30 第六章 竞争性磋商响应文件格式 . 31 一、磋商响应函及磋商响应函附录 . 33 二、法定代表人身份证明 . 35 二、法定代表人授权委托书 . 36 三、磋商保证金提交证明 . 37 四、服务方案； . 37 五、供应商资格证明文件 . 37 六、供应商优惠及服务承诺； . 40 七、供应
5、商认为需提供的反映其实力的其他材料。 . 40 附件 1：违法声明格式 . 40 河南省科学院招标代理机构入围项目 采购编号： 豫财磋商采购 -2019- 16 号 1 第一章 竞争性磋商采购公告 河南省科学院招标代理机构入围项目竞争性磋商公告 一、采购条件 本项目 河南省科学院招标代理机构 入围项目 己具备采购条件，现采购人 河南省科学院 委托 河南省政通招标有限公司 对该项目进行竞争性磋商，现欢迎符合要求的招标代理机构报名参加本次磋商。 二、项目综合说明 2.1 项目名称： 河南省科学院招标代理机构入围项目 招标编号： 豫财磋商采购 -2019-16 2.2 项目地点： 河南省科学院 2.
6、3 采购内容及要求：河南省科学院、河南省科学院质量检验与分析测试研究中心政府采购项目招标代理机构入围，包括但不限于提供招标采购前期技术参数论证和进口项目申报论证，招标采购前期的相关咨询，编制招标采购文件，审查投标人资格，组织开 标、评标，发布相关公告，答复供应商质疑，配合院或财政部门处理投诉，协助采购合同的签订及货物验收等服务。 2.4 服务范围：入围后按具体委托确定。 2.5 服务期限： 2019 年 -2021 年度。 2.6本次项目通过竞争性磋商择优选择 2家招标代理机构。 三、供应商资格 3.1 具有独立承担民事责任的法人或其他组织，具有招标代理服务的经营范围；并在郑州市行政区域内有的
7、固定的营业场所； 3.2 应遵守有关的国家法律、法规和条例，参加本次投标活动应当具备中华人民共和国政府采购法的二十二条的规定的条件和本文件中规定 的条件，报名及磋商时按以下要求提供相关资料： （一）法人或者其他组织三证合一的营业执照，单位简介等。 （ 1）申请人具备政府采购代理机构资格，进入河南省政府采购网公布的招标代理机构目录，具备在政府采购网发布公告的能力，具备 CA证书；申请人注册为河南省公共资源交易中心会员，具备在交易中心官网发布公告的能力，具备 CA证书。 （二） 2015 年 1 月 1 日以来财务状况报告，单位 2018 年 1 月 1 日以来任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金
8、的相关材料。 （三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料： （ 1）具备编制采 购文件和组织采购活动等相应能力的专职从业人员，拟派项目负责人具有政府采购培训证和招标岗位从业资格证书，熟悉政府采购、招投标相关法律、法规和政府相关规定，熟悉各项采购业务流程。项目负责人提供在本单位连续缴纳满一年以上的社保证明 河南省科学院招标代理机构入围项目 采购编号： 豫财磋商采购 -2019- 16 号 2 （四）提供参加本次采购活动前三年内（ 2015 年 1 月 1 日以来），在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，即在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产、停业、吊销许可证或者执照、
9、较大数额罚款等行政处罚，或者投标资格被取消，书面声明要求单位法定代表人签字或盖章并加盖单位公章。 （五） 具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 3.3 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；查询渠道：“信用中国”网站（ ）（要求查询对象涵盖企业、法定代表人、项目负责人）、中国政府采购网（ ）（要求查询对象涵盖企业）或各级信用信息共享平台。 3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，提供在“全国企业信用信息公示系统”查询材 料（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息）
10、 3.5 代表本单位参加报名及磋商的委托代理人必须为本单位正式人员。报名及磋商时提供法定代表人授权委托书、法定代表人和委托代理人身份证加盖单位公章的复印件，单位 2018 年 1 月 1 日以来在本单位连续缴纳满一年以上的社保证明。 3.6 本项目不接受联合体参加磋商。 四、磋商报名要求 4.1 供应商（供应商）应首先完成 市场主体信息库 登记（具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站 -办事指南 - 河南省公共资源交易平台市场主体信息库登记指南（工程建设、政府采购 ） ）；登记通过 后，方可办理 CA 数字证书及电子签章（具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站 -办事指南 -公共资
11、源项目 CA 办理流程） 。 4.2 凡有意参加申请者，请于 2019 年 1 月 18 日至 2019 年 1 月 24 日，登录 “ 河南省公共资源交易中心（ http:/） ” 网，凭领取的企业身份认证锁（ CA密钥）进行网上申请报名。 五、磋商文件的获取 5.1 磋商文件获取时间：磋商文件下载时间及时关注河南省公共资源交易中心网站和公司 CA 密钥推送消息，供应商未按规定在网上下载磋商文件的，其磋商将被拒绝。 5.2 供 应商 报名结束后使用 CA 密钥登录（ http： /） 市场主体系统 并按网上提示下载电子 磋商 文件及资料。 供应商 未按规定在网上下载 磋商 文件的，其 磋商
12、将被拒绝。 5.3 磋商 文件下载时需缴纳 磋商 文件费（网上缴费）， 磋商 文件每份售价 300 元，售后不退。 六、磋商响应文件的 递交 6.1 竞争性磋商供应商需要在竞争性磋商截止时间前同时递交电子版的竞争性磋商响应文件（ .doc格式）和纸质的竞争性磋商响应文件。 6.2 磋商响应文件递交的截止时间为 2019 年 1 月 30 日 9： 00整 ，地点为河南省公共资源交易 中心第 8 开标室（郑州市经一路与农业路交叉口西南角投资大厦 A座 12 楼） 河南省科学院招标代理机构入围项目 采购编号： 豫财磋商采购 -2019- 16 号 3 6.3 电子版的竞争性磋商响应文件和纸质的竞争
13、性磋商响应文件逾期送达或者未送达指定地点的磋商响应文件，采购人不予受理。 七、发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、河南省公共资源交易中心网上发布。 八、联系方式 采购人：河南省科学院 地址：郑州市红专路 58 号 联系人：张先生 联系电话： 0371-65735895 采购代理机构：河南省政通招标有限公司 地址：郑州市经三路北 19 号绿洲商务 516 联系人：周先生 联系电话： 0371-65688333 电子邮箱： 2019年 1月 17日 河南省科学院招标代理机构入围项目 采购编号： 豫财磋商采购 -2019- 16 号 4 第二章
14、 供应商须知 供应商须知 前附表 序号 名 称 内 容 1.2.1 采购人 采购人：河南省科学院 地址：郑州市红专路 58 号 联系人：张先生 联系电话： 0371-65735895 1.2.2 采购代理机构 采购代理机构：河南省政通招标有限公司 地址：郑州市经三路北 19 号绿洲商务 516 联系人：周先生 联系电话： 0371-65688333 电子邮箱： 1.2.3 项目名称 河南省科学院招标代理机构入围项目 1.2.4 项目地点 郑州市红专路 58 号 1.2.5 内容及要求 采购内容及要求：河南省科学院、河南省科学院质量检验与分析测试研究中心政府采购项目招标代理机构入围，包括但不限
15、于提供招标采购前期技术参数论证和进口项目申报论证，招标采购前 期的相关咨询，编制招标采购文件，审查投标人资格，组织开标、评标，发布相关公告，答复供应商质疑，配合院或财政部门处理投诉，协助采购合同的签订及货物验收等服务。 1.3 资金来源及落实情 况 财政资金，已落实 1.4.1 采购范围及内容、 要求 招标范围：通过竞争性磋商，择优选择 2家招标代理服务机构，中标入围后按具体委托开展招标代理业务 1.4.2 标包划分 本次采购共划分一个标包 1.4.3 服务期限 2019-2021 年度（三年） 1.4.4 服务 质量要求 符合国家相关规定、满足业主要求 1.5 供 应商资格条件 1.5.1.
16、1 具有独立承担民事责任的法人或其他组织，具有招标代理服务的经营范围；并在郑州市行政区域内有的固定的营业场所； 1.5.1.2 应遵守有关的国家法律、法规和条例，参加本次投标活动应当具备中华人民共和国政府采购法的二十二条的规定的条件和本文件中规定的条件，磋商响应文件中按以下要求提供相关资料： （一）法人或者其他组织三证合一的营业执照，单位简介等。 （ 1）申请人具备政府采购代理机构资格，进入河南省政府采购网公布的招标代理机构目录，具备在政府采购网发布公告的能力，具备 CA证书；申请 人注册为河南省公共资源交易中心会员，具备在交易中心官网发布公告河南省科学院招标代理机构入围项目 采购编号： 豫财
17、磋商采购 -2019- 16 号 5 的能力，具备 CA证书。 （二） 2015 年 1 月 1 日以来财务状况报告，单位 2018 年 1 月 1 日以来任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 （三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料： （ 1）具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的专职从业人员，拟派项目负责人具有政府采购培训证和招标岗位从业资格证书，熟悉政府采购、招投标相关法律、法规和政府相关规定，熟悉各项采购业务流程。项目负责人提供在本单位连续缴纳满一年以上的社保证明 （四）提 供参加本次采购活动前三年内（ 2015 年 1 月 1 日以来），在经营活动中没有
18、重大违法记录的书面声明，即在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产、停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者投标资格被取消，书面声明要求单位法定代表人签字或盖章并加盖单位公章。 （五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 1.5.1.3 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；查询渠道：“信用中国”网站（ ）（要求查询对象涵盖企 业 、 法 定 代 表 人 、 项 目 负 责 人 ） 、 中 国 政 府 采 购 网（ ）（要求查询对象涵盖企业）或各级信用信息共享平台。 1.5.1.4 单位
19、负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，提供在“全国企业信用信息公示系统”查询材料（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息） 1.5.1.5 代表本单位参加报名及磋商的委托代理人必须为本单位正式人员。报名及磋商时提供法定代表人授权委托书、法定代表人和委托代理人身份证加盖单位公章的复印件， 2018 年 1 月 1 日以来在本单位连续缴纳满一年以上的社保证明。 1.5.1.6 本项目不接受联合体参加磋商。 1.6 是否接受联合体 不接受 1.11 付款方式 具体项目签订服务合同时确定 1.12 是否组织现场考察 否。 1.13 分包 不允许 1.14 是否允许
20、递交备选 不允许 河南省科学院招标代理机构入围项目 采购编号： 豫财磋商采购 -2019- 16 号 6 磋商方案 1.16 获取磋商文件时 间、地点 招标文件获取时间： 2019 年 1 月 18 日至 2019 年 1 月 24 日（法定公休日、法定节假日除外） 请 有 资 格 领 取 磋 商 文 件 的 单 位 ， 使 用 CA 密 钥 登 录 （ http ：/） 市场 主体系统 并按网上 提示 下载电子 招标 文件及资料。 供应商 未按规定在网上下载 招标 文件的，其 响应文件 将被拒绝。 1.17 参与供应商的确定 在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体发布竞争性磋商
21、公告，公开报名。 2.3.1 首次提交响应文件 截止时间 2019 年 1月 30 日上午 9： 00（北京时间）。 2.3 磋商文件的澄清与 修改 提交首次响应文件截止之日前，采购人可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人在提 交首次响应文件截止时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5 日的，顺延提交首次响应文件截止时间。 3.3 磋商有效期 磋商响应文件递交截止之日后 60天内有效。 3.4.2 磋商报价 采用优惠率报价。 3.5 磋商保证金 磋商保证金的形式：电汇、
22、转账 磋商保证金的金额和提交时间：贰万元人民币，要求从供应商基本账户上汇出，在递交磋商响应文件截止时间之前以使下列帐户收到： 收款单位： 河南省公共资源交易中心 开 户 行： 工商银行 :中国工商银行股份有限公司郑州投资大厦支行 帐 号： 1702229138003294417 注：供应商汇款时务必在备注栏或附言栏中注明 *项目磋商保证金字样（必填）。转账完成后，将汇款底联发送至 。 3.6.1 响应文件份数 一份正本、 二 份副本、电子版 U盘一份（包含投标文件的所有内容）。 3.6.2 响应文件装订要求 供应商应将响应文件装订成册（胶装），有目录、有页码。 3.6.4 签字或盖章要求： 磋
23、商响应文件应由供应商加盖单位公章和法定代表人盖章或签字或经法定代表人委托的代理人盖章或签字。 4.1 响应文件密封和标 记要求 1、供应商应将磋商响应文件正本和电子文本密封在一个包装内，全部副本密封在一个包装内。 2、包封上应写明： 项目名称： 河南省科学院招标代理机构入围项目 采购编号：豫财磋商采购 -2019- 16 供应商名称： （加盖企业公章） 磋商响应文件递交截止时间前不得启封 4.2 提交响应文件截止 时间及地点 递交磋商响应文件的地址：河南省公共资源交易中心第 8 开标室（郑州市经一路与农业路交叉口西南角投资大厦 A座） 河南省科学院招标代理机构入围项目 采购编号： 豫财磋商采购
24、 -2019- 16 号 7 递交磋商响应文件截止期： 2019 年 1月 30 日 上午 9： 00（北京时间） 4.3 响应文件的 补充、修改或者撤回 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 5.1 磋商小组的组建 磋商小组构成：由 3人以上单数的评审专家组成 评审评标专家确定方式：磋商前 评审专家为三人以上单数从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取经济技术专家和招标人代表组成。 5.2 响应文件开启时间 及
25、地点 开启时间： 2019 年 1月 30 日上午 9： 00（北京时间） 开启地点：同磋商地点 5.2 磋商评审时间及地 点 磋商时间： 2019 年 1月 30 日上午 9： 00（北京时间） 磋商地点：河南省公共资源交易中心 8 开标室（郑州市经一路与农业路交叉口西南角投资大厦 A 座） 5.2 磋商程序 1、采购人、采购代理机构应当按照根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等规定开展竞争性磋商，并采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。 2、任何单位和个人不 得非法干预、影响磋商过程
26、和结果。 5.2 响应文件评审 1、磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。 2、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 3、磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 4、磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 5、根据磋商文件列明的采购标的的技术、服务要求，磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。最后报价是供应商响应文件的有效 组成部分。
