1、 白银市市级行政事业单位 2019年 2020年定点印刷服务 采购项目 政府采购招标文件 招标编号： BGZJ-ZC19022 委托单位：白银市财政局 集采机构：白银市公共资源交易中心 2019 年 1 月 目 录 第一部分 招标公告 . 1 第二部分 投标人须知前附表 . 5 第三部分 投标人须知 . 10 一、 总 则 . 11 二、 招标文件说明 . 11 三、 投标文件的编写 . 13 四、 投标文件的递交 . 16 五、 开标和评标 . 17 六、 协议授予 . 18 七、 质疑与投诉 . 19 八、 其他事项 . 20 第四部分 评标办法 . 22 一、 总 则 . 23 二、评标
2、方法（见投标人须知前附表） . 23 三、评标程序 . 23 评分标准 . 26 第五部分 协议条款及格式 . 28 第六部分 投标文件格式 . 37 一、 商务部 分 . 38 二、 资格证明文件 . 46 第七部分 技术服务要求 . 56 一、 总体要求 . 57 二、服务要求及标准 . 57 (一 ) 印刷质量标准 . 57 (二 ) 服务要求 . 57 第八部分 报价参考 . 错误 !未定义书签。 招标文件 1 第一部分 招标公告 招标文件 2 招 标 公 告 白银市公共资源交易中心 受 白银市财政局 的委托，对白银市市级行政事 业单位2019 年 2020 年定点印刷服务采购项目进行
3、公开招标采购，欢迎符合条件的供应商前来投标。 一、采购编号： BGZJ-ZC19022 二、采购方式： 公开招标 三、项目简介： 为规范政府采购行为，降低采购成本，提高采购效益，根据中华人民共和国政府采购法及其他有关规定，白银市财政局对市级行政事业单位印刷服务项目实行定点服务管理。 （一）采购内容：定点印刷服务 1、出版物（含内部资料），包括报纸、期刊、书籍、地图、年画、图片、挂历、画册及音像制品、电子出版物的装帧封面等。 2、包装装潢印刷品，包括商标标 识、广告宣传品及作为产品包装装潢的纸、金属、塑料等的印刷品。 3、其他印刷品，包括文件、资料、图表、票证、证件、名片等。 交货时间及地点：签
4、订合同时确定。 （二）采购预算： 0 元 （三） 评审办法：综合评分法 四、供应商资格要求： 1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； 2. 投标人具有有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件； 3. 在甘肃省白银市白银城区（含高新区及银西工业园区）有固定印刷场所，有适应业务需要的印刷生产设备及人员； 4. 提供印刷企业行政管理部门 核发的印刷经营许可证， 且 2018 年已年检合格； 5. 提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 招标文件 3 6. 有健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务
5、管理制度和质量保证体系； 7. 提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）； 8. 提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）； 9. 提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 10. 单位负责人为同一人或者 存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标；本项目不接受任何形式的联合体投标； 11. 投标人未被列入“信用中国”网站 ( )记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或“政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 ( )“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁
6、止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（ ）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主 体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（投标人须提供网页截图加盖公章装订入投标文件中，评标委员会以投标截止日在“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网 ( )及“信用甘肃”网站（ ）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。 五、服务协议期限： 本期定点印刷资格有效期为公布中标结果之日起 二十四个 月。 六、网上报名时间： 2019 年 1 月 28 日 00:00:00 至 2019 年 2 月 3 日 23:59:59，请登录白银市
7、公共资源交易中心网站报名。 七、招标文件获取时间及方式： （一）时间： 2019 年 1 月 28 日 00:00:00 至 2019 年 2 月 3 日 23:59:59。 （二）方式：登录甘肃政府采购网或白银市公共资源交易中心网站免费下载。 （三）网址：甘肃政府采购网 ；白银市公共资源交易中心网站 。 八、投标截止时间： （一）投标截止时间： 2019 年 2 月 26 日 9:00 整 （北京时间，逾期不予受理） 招标文件 4 供应商在投标文件递交截止时间前应自主登录甘肃政府采购网，以便及时了解相关信息和补充信息。如因未登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。 （二
8、）开标时间： 2019 年 2 月 26 日 9:00 整 （北京时间，逾期不予受理） （三）开标地点：白银市公共资源交易中心 2 楼西侧第 1 开标室。 九、报名须知： 凡是拟参与白银市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、 投标单位需先在白银市公共资源交易网上注册，注册信息审核通过后，方可登录系统进行项目投标登记。 注：填写信息必须真实有效。若有问题，请电话咨询： 0943-8287909。 十、投标保证金递交截止时间：递交投标文件截止时间。（以实际到达指定账户时间为准） （一）投标保证金应当以支票、汇票、网上银行等非现金形式提交。 （二）投标人必须通过基本账户交纳保证金，且投标保证金单
9、位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 （三）投标人在办理投标保证金手续时，未按标段（包）逐笔递交保证金 的，将导致投标无效。 投标保证金其他问题，可登录白银市公共资源交易中心网站查看“网上交纳投标保证金操作指南”。 十一、采购项目联系人及电话： 采购单位：白银市财政局 联 系 人：李银萍 联系电话： 0943-8221502 联系地址：白银市西区广场北路 1 号 代理机构：白银市公共资源交易中心 联 系 人：付蓉 联系电话： 0943-8287900 联系地址：白银市高新技术产业园区创业大厦 白银市公共资源交易中心 2019 年 1 月 25 日 招标
10、文件 5 第二部分 投标人须知前附表 招标文件 6 投标人须知前附表 本投标人须知前附表如有与招标文件其他部分内容不一致之处，均以本投标人须知前附表要求为准。 序号 对应 条款 内容 1 1 项目名称： 白银市市级行政事业单位 2019 年 2020 年定点印刷服务采购项目 项目编号： BGZJ-ZC19022 2 2 采购人： 1）单位名称：白银市财政局 2）联 系 人：李银萍 3）联系电话： 0943-8221502 集中采购机构： 1）单位名称： 白银市公共资源交易中心 2）联 系 人：付蓉 3）联系电话 ： 0943-8287900 3 10.1.1 商务文件（按本文件第六部分“投标文
11、件格式”编制）： *（ 1） 投标函。 *（ 2） 法定代表人授权委托书。如投标人法定代表人亲自办理投标相关各项事务的，须提交本人身份证复印件，并注明有效联系方式。（原件 1 式 2 份， 1 份装入投标文件正本， 1 份提交开标现场以验证身份） *（ 3） 报价表。 *（ 4） 商务条款对照表。 4 10.1.2 资格证明文件（按本文件第六部分“投标文件格式”编制）：（所有复印件加盖鲜章，原件携带备查，特别说明的除外） 1.投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民 事责任能力的文件（复印件）； 2.印刷企业行政管理部门核发的 2018 年年检
12、合格的印刷经营许可证（复印件）； 招标文件 7 3.有健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系，提供相关证明材料（复印件）； 4.在甘肃省白银市白银城区（含高新区及银西工业园区）有固定经营场所（主体经营或设有分支机构），具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 （ 提供人员名单原件及相关证明材料复印件 ） ； 5.投标人提供 2018 年度 经审计的财务报告复印件（以出报告日期为准） 或基本开户 银行出具的资信证明原件； 6.投 标人需提供投标截止日前近半年内缴纳的任意一个月的任意一项税种（增值税、营业税、企业所得税）的凭据，依法免税的投标人，应提供相应的证明
13、文件（复印件） ； 7.社会保障资金缴纳记录（投标人逐月缴纳社会保障资金的，须提供投标截止日前连续三个月的缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件，投标人逐年缴纳社会保障资金的，须提供投标截止日前上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件，缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件须加盖本单位公章） ； 8. 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式（原件装入投标文 件正本） ； 9. 投标人未被列入“信用中国”网站 ( )记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或“政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网( )“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁
14、止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（ ）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（投标人须提供网页截图加 盖公章装订入投标文件中，评标委员会以投标截止日在“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网( )及“信用甘肃”网站（ ）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。 以上条款为所有投标项目必须提供的文件，其中 1 必须提供原件且在有效期内，所有证书复印件必须加盖投标人公章。证书未按招标文件 8 规定年检、复审或未按上述要求制作标书的，将视为无效投标。 5 10.1.3 技术文件：
15、 （ 1） 与本项目相关的 生产设备清单。 （ 2） 管理人员及技术工人情况，须附有效证书复印件。 （ 3） 项目服务小组人员名单。 （ 4） 销售、服务网点分布情况表。 （ 5） 企业规章、 管理制度 一览表。 （ 6） 计算机管理水平，企业自主创新能力和企业环保节能举措。 （ 7） 承印种类。 （ 8） 中标后的服务方案及承诺。 （ 9） 技术和服务偏离表。 （ 10） 生产厂区及办事处交通位置示意图。 （ 11） 投标人认为需要提供的其他技术文件。 6 11.1 投标报价应包含设计制版、印刷、后加工、运输及所需税费等其他相 关费用。 7 13 投标保证金数额及交纳方式： 金额： 5000
16、.00 元（伍仟元整） 交纳方式：详见第一章招标公 告第九条 投标人应于开标前将投标保证金 5000.00 元（伍仟元整）按照上述要求足额进账到白银市公共资源交易中心指定的账号，过期视为无效标。同时投标人须在投标文件中提交本项目投标保证金电汇凭证等银行证明文件（复印件）。 （开户名称：白银市公共资源交易中心，开户银行：兰州银行白银分行 ，行号： 313824050000， 缴款账户以投标人报名成功收到的短信及投标登记 情况中显示的为准） 保证金递交截止时间：同投标文件递交截止时间。 8 14 投标有效期：开标之日起 90 日。如果中标，有效期自动延长至合同履行完毕。 9 15 投标文件份数： 须制作投标文件正本 1 份，副本 1 份，胶装成册，电子版 1 份（包含 word 版开标一览表）。 投标文件须建立清晰目录并胶装成册。
