1、 1 南乐县 2019 年双替代供暖设备（第一批）项目 招标文件 采购编号： ZXHN-2019-019 采 购 人： 南乐县发展和改革委员会 代理机构：中昕国际项目管理有限公司 日 期：二一 九 年 二 月 2 目 录 第一部分 招标公告 .3 第二部分 投 标须知前附表 .5 第三部分 招标文件的主要构成 .6 第四部分 项目内容及技术参数 .15 第五部分 合同条款及格式 .24 第六部分 投标 文件格式 .26 3 第一部分 招标公告 南乐县 2019 年双替代供暖设备（第一批）项目，采购人为南乐县发展和改革委员会，项目资金来自财政资金和群众自付资金，资金已落实。项目已具备采购条件，现
2、委托中昕国际项目管理有限公司对该项目进行 招标，欢迎符合条件的供应商参加。 一、项目概况 1、项目名称： 南乐县 2019 年双 替代供暖设备（第一批）项目 2、 采购编号： ZXHN-2019-019 3、 项目地点：南乐县 4、采购内容：采购 4000W 低温变频空气源热泵热风机 5、预算金额 : 270 万元（财政资金 189 万元，群众自付资金 81 万元） 6、资金来源： 财政资金和群众自付资金 7、标段划分：共分一个标段 8、交货安装期：领取中标通知书起 10 日历天；全部到货并调试安装完毕，中标单位负责装卸、安装、调试及运维售后管理服务。 9、交货地点：采购人指定地点 10、质量
3、要求：符合招标文件的技术参数且达到国家相关规范规定的合格标准 11、质 保期： 6 年 二、供应商资格要求： 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条、中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定，提供下列资料： 1、具有独立承担民事责任的能力，具有独立的法人资格有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）。 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，需提供近两年（ 2016、 2017 年）财务审计报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供审计报告。 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ;（ 需提供近 3
4、 个月缴纳税收证明及社保证明）。 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 6、供应商需提供生产厂家具有“空气源热泵热风机”超低温检测实验室的证明。 7、生产制造企业应具有中华人民共和国境内依法注册且合法经营两年以上 (含两年 )的具有独立法人资格的工商企业，营业执照有效，企业营业执照范围含有与热泵研发、生产等相关内容。 8、低温变频空气源热泵热风机设备需提供国家 CCC 认证证书。 9、产品具备 2016 年 9 月 1 日以来的具备资质的国家级质量监督检验机构出具的检验合格报告。 10、产品 具备有效的国家质量监督检验检疫总局颁发的全国工业产品生产许可证书。 11、投标
5、人应具备机电安装工程施工总承包叁级及其以上资质或具有建筑机电安装工程专业承包叁级及其以上资质。若投标人无机电安装工程施工总承包叁级及其以上资质或建筑机电安装工程专业承包叁级及其以上资质的，须委托有资质的公司并附安装委托协议，设备的安装质量及相应法律责任由中标人和实体生产、制造企业承担。接受同一安装企业受托于多家生产企业参加本项目投标。 12、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库 2016125 号 ）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业， 拒 绝 参 与本 项 目 招 标 投 标 活 动查 询 渠 道 ：“ 信
6、 用 中 国 ” 网 站（ ）和中国政府采购网（ ）政府采购严重违法失信行为记录名单（提供查询截图）。 4 13、本次招标除接受安装委托外不 接受联合体投标。 三、招标文件的获取： 1、 投标 人请于 2019 年 2 月 2 日至 2019 年 2 月 13 日登录中国采购与招标网、河南省政府采购网、濮阳市政府采购网、濮阳市公共资源交易网对应公告内下载招标文件，不需要报名。 2、本次项目如有变更或延期，补遗文件、变更事项将发布在河南省政府采购网、濮阳市政府采购网、濮阳市公共资源交易网上，采购人没有供应商任何信息，无法书面通知，请自行查阅，并在网站直接下载采购补充文件，供应商应随时关注网站，如
7、有遗漏后果自负。 四、投标文件接收信息： 1、投标 文件递交的截止时间（开标时间）： 2019 年 2 月 28 日 09 时 00 分。 2、提交投标文件地点：濮阳市公共资源交易中心二楼（濮阳市中原路与开州路交叉口向北 50米路东）。 3、逾期送达或未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。 五、投标保证金： 投标保证金：伍万元整（￥ 50000 元） 供应商须在投标文件递交的截止时间前从公司基本账户汇至指定账户（特别提示：在转账单或电汇单用途栏中注明项目名称及标段），保证金以到账时间为准，过期不到账的按无效标处理。 户名：濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户 开户行：中国建 设银行股
8、份有限公司濮阳阳光大厦分理处（谢东小区支行） 银行账号： 41001510834052500586 银行行号： 105502000357 1、保证金分配：供应商在完成转账后，登陆濮阳市公共资源交易中心保证金管理系统http:/，选择对应的项目完成保证金分配。供应商应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，以确保其在投标截止时间之前到达指定账户。 2、投标保证金分配需要供应商在濮阳市公共资源交易中心办理 CA 数字证书后，按照濮阳市建设工程交易网（ http:/ “网上保证金系统使用须知 ”进行操作。 CA 数字证书的办理也可以在濮阳市建设工程交易网（ http:/ CA 证书在线申请）进行查
9、询。 六、发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、濮阳市政府采购网、濮阳市公共资源交易网上发布。 七、 公告期限 本次公告期限 5 个工作日 八、 本次招标联系事项 采购人：南乐县发展和改革委员会 地 址：南乐县昌州路 70 号 联系人：张女士 联系电话： 13839333332 采购代理机构：中昕 国际项目管理有限公司 地 址：郑州市河南省大学科技园东区 14 号楼 17 层 联系人：陈先生 联系电话： 15516110151 本公告解释权归招标采购人 5 第二部分 投标须知前附表 序号 项目 内容 1 采购人 南乐县发展和改革委员会 2 采购代理机构 中昕国际
10、项目管理有限公司 3 项目名称 南乐县 2019 年双替代供暖设备（第一批）项目 4 项目编号 ZXHN-2019-019 5 采购内容 采购 4000W 低温变频空气源热泵热风机 6 供应商资格要求 见招标公告 7 投标文字 简体中文 8 投标有效 期 从投标截止日起 60 日历天。 9 交货安装期 领取中标通知书起 10 日历天；全部到货并调试安装完毕，中标单位负责装卸、安装、调试及运维售后管理服务。 10 质量要求 符合招标文件的技术参数且达到国家相关规范规定的合格标准 11 质保期 6 年 12 交货地点 采购人指定地点 13 投标保证金 人民币 伍 万元整 （￥： 50000 元）；
11、 14 预算金额 270 万元（财政资金 189 万元，群众自付资金81 万元） 15 标书的份数 一份正本、肆份副本、一份电子版 16 评分办法 综合评分法 17 递交 投 标 文件截 止时间 2019 年 2 月 28 日 09 : 00 分（北京时间） 18 递交投标 文件地点 同开标地点 19 开标时间 2019 年 2 月 28 日 09: 00 分（北京时间） 20 开标地点 濮阳市公共资源交易中心二楼 开标室 （濮阳市6 中原路与开州路交叉口向北 50 米路东） 21 付款方式 按要求供货完成后，中标人自行向农户收取农户自筹部分（中标合同价的 30%），并自行负责建档资料，出具验
12、收报告后，支付财政资金的 50%， 2019 年 9 月底前支付至财政资金 95%，预留财政资金的 5%作为质保金，质保期满一年且无质 量和服务问题后一次性无息退还。 22 招标代理服务费 代理费由成交供应商向采购代理机构交纳。 交纳时间：领取 中标 通知书时交纳。 第三部分 招标文件的主要构成 一、供应商的资格条件 见招标公告； 二、采购方式：公开招标采购 预算金额 ： 270 万元（财政资金 189 万元，群众自付资金 81 万元） ； 三、采购内容及要求 : （一）采购内容： 采购 4000W 低温变频空气源热泵热风机 ； (二）项目要求 1、报价应包括采购内容内的全部费用及其它有关的所
13、有费用，采购人不再支付报价以外的任何费用。 2、供应商应根据采购内 容和具体情况制作 投标 文件。 3、 质量 要求： 符合招标文件的技术参数且达到国家相关规范规定的合格标准 4、 交货安装期 ： 领取中标通知书起 10 日历天；全部到货并调试安装完毕，中标单位负责装卸、安装、调试及运维售后管理服务。 5、 质保期 ： 6 年 6、 交货地点 ： 采购人指定地点 四、采购程序 (一 )会议程序 1、主持人宣布招标会开始，宣布招标会守则，介绍项目情况、投标情况。 7 2、供应商应委派授权代表参加招标活动，授权代表须携带本人身份证件。 3、由代理机构工作人员检查并宣布 投标 文件的密封情况；由代理
14、机构人员进行唱标。唱标内 容为“开标一览表”以及采购人认为必要的其他内容。 （二）招标程序 1、准备会：由采购人、招标小组一起，就有关招标的情况进行必要的准备。 2、依据中华人民共和国财政部令第 87 号（ 87 号令）第四十四条规定，开标后采购人或采购代理机构将对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合资格条件的投标将被拒绝。 3、招标小组将本着公开、公平、公正、择优的原则，严格按照招标文件要求对各供应商分别进行招标，根据质量和服务均能满足采购文件，实质性 响应 要求，综合得分最高原则确定成交供应商。 五、招标小组的成立 1、人员组成 招标小组由采购人代表和评审专家共 5 人组成，其中经济
15、、技术专家 4 人，采购人代表 1名。 招标小组在采购活动过程中应当履行下列职责： 确认招标文件； 审查供应商的 投标 文件并作出评价； 要求供应商解释或者澄清其 投标 文件； 编写评审报告； 告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。 3、 招标小组成员应当履行下列义务： （ 1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； （ 2）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任； （ 3）参与评审报告的起草； （ 4）配合采购人、采购代理机构答 复供应商提出的质疑； （ 5）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。 （ 6）招标小组成员以及与评审工作有关的人员不
16、得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。 六、 投标 文件的递交 8 （ 1）供应商应当在招标文件前附表要求的 投标 文件递交截止时间前，将 投标 文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的 投标 文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者招标小组、应当拒收。 供应商在提交招标 投标 文件截止时间前，可以对所提交的 投标 文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为 投标 文件的组成部 分。补充、修改的内容与 投标 文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 （ 2）招标小组对 投标 文件的有效性、完整性和 投标 程度进行审查，要求供应商对 投标 文件
17、中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出 投标 文件的范围或者改变 投标 文件的实质性内容。 招标小组要求供应商澄清、说明或者更正 投标 文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。 七、价格构成 报价以人民币为结算单位。 报价应包括采购内容内的全部费用及其它有关的所有费用，采购人不再支付报价以外的任何费用。 供应商报价不能超过预算控制金额，否则按无效投标处理。 八、供应商 投标 文件的编制要求 （一）、供应商应认
18、真仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制 投标 文件，并保证所提供的所有资料的真实性、准确性，使投标对招标文件做出实质性 投标 。 （二）、 投标 文件的组成 1、 投标 书 2、供应商基本情况一览表 3、授权委托书 4、开标一览表 5、 设备配置及参数一览表 6、无重大违法记录声明 7、反商业贿赂承 诺书 9 8、招标采购 文件内容确认书 9、供应商的企业概况 10、 技术方案 11、 供应商认为有必要提供的其它资料 （三）、 投标 文件的制作 1、供应商应按招标文件中提供的格式制作 投标 文件（格式见本文件第 六 部分）。 2、 投标 文件必须打印，编制目录及页码，且装订牢固，不
19、能轻易脱落。如 投标 文件因装订、字迹不清引起问题，由此产生的一切后果由供应商自行承担。 3、 投标 文件正本一份，副本肆份、电子版一份。 投标 文件上注明“正本”或“副本”或“电子版”字样，一旦正本与副本内容有差异，以正本为准。 （四）、开标一览表 供应商应制 作开标一览表（详见第 六 部分）。 开标一览表内容与投标报价一览表内容不一致时，以开标一览表为准。 (五 )、质量标准 供应商的服务质量应按不低于本采购文件中的要求做出 投标 。 (六 )、投标有效期 1、投标有效期为开标之日起 60 天，成交人的投标有效期延长至合同结束之日。 2、如遇特殊情况，采购人可于投标有效期期满前，以书面形式
20、要求供应商延长其投标有效期。供应商应以书面形式表示同意。否则将被视为自动放弃投标。 (七 )、 投标 文件的签署及修改 1、 投标 文件正本及所有副本的封面均需加盖供应商公章。 2、供应商的法定 代表人或授权代表人逐页签字和加盖单位公章。所有签名须由法定代表人或其授权代理人亲笔签名方为有效。 3、任何手写部分及行间插字、涂改和增删，必须由供应商的授权代表在旁边签字并加盖公章才有效。 (八 )、 投标 文件的密封 1、开标一览表应单独密封，单独递交，在密封处加盖单位公章。 2、 投标 文件应当密封，在密封处加盖单位公章。 3、所有密封文件封套正面须标明以下字样： 10 (1)项目编号： (2)项
21、目名称： (3) 供应商名称：供应商全称 (4) 2019 年 2 月 28 日 上 午 09:00 分之前不得启封。 九、递交 投标 文 件的截止时间及地点 递交 投标 文件的截止时间：见前附表 递交地点： 濮阳市公共资源交易中心二楼（濮阳市中原路与开州路交叉口向北 50 米路东） 十、确定成交商的标准 招标小组应当根据质量和服务均能满足采购文件，实质性 响应 要求，综合得分最高原则确定成交供应商，并编写评审报告。 十一、评审报告 招标小组应当根据评审记录和评审结果编写评审报告，其主要内容包括： 供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单； 评审日期和地点，招标小组
22、成员名单； 评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商 投标 文件评审情况、招标情况、报价情况等； 提出的成交候选人的名单及理由。 评审报告应当由招标小组全体人员签字认可。招标小组成员对评审报告有异议的，招标小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的招标小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由招标小组书面记录相关情况。招标小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 十二、采购结果 采购代理机构在成交供应商确定后 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发 出成交通知书。 十三、采购合同的签订 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 5 日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。 成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照财政部 74 号令的相关规定确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购
